【正文】 工商行政管理資料整理一、 工商行政管理概念是指國家為了建立和維護(hù)市場秩序，通過市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，依法對市場經(jīng)營主體及其市場行為的監(jiān)督管理。二 、工商行政管理的特征1是中國國民經(jīng)濟(jì)管理工作中的一個(gè)特有概念2主體是政府及其授權(quán)機(jī)構(gòu)3對象（宏觀）直接影響市場經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理 （微觀）市場經(jīng)營主體及其市場行為4目標(biāo)：建立和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序5性質(zhì)：經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督三、工商行政管理的內(nèi)容（一） 一般內(nèi)容：1對市場經(jīng)營主體資格的確認(rèn)和管理 2對進(jìn)入市場的商品和服務(wù)的管理 3對市場經(jīng)營主體競爭行為的管理 4對違法違紀(jì)行為的查處（二） 具體內(nèi)容：1依法管理企業(yè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民個(gè)人的登記注冊工作，核發(fā)有關(guān)執(zhí)照，依法確認(rèn)其企業(yè)法人資格或合法經(jīng)營單位。 2依法檢查市場經(jīng)營主體的交易活動(dòng)，查處不正當(dāng)競爭和壟斷行為，侵犯消費(fèi)者權(quán)益的其他違法市場交易行為 3依法監(jiān)督管理合同 4依法對國內(nèi)外商標(biāo)申請實(shí)行統(tǒng)一注冊和管理，認(rèn)定馳名商標(biāo)，查處商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán) 5依法監(jiān)督管理廣告發(fā)布和廣告經(jīng)營活動(dòng)四、工商行政法律法規(guī)實(shí)施的特點(diǎn) （一）無須執(zhí)法請求 （二）具有行政自由裁量權(quán) （三）無須發(fā)布命令（四）作為當(dāng)事人必須接受監(jiān)督五、工商行政法律法規(guī)實(shí)施的手段 1行政監(jiān)督檢查 2設(shè)定義務(wù) 3賦予和剝奪權(quán)利 4許可 5通知 6確認(rèn) 7受理 8獎(jiǎng)勵(lì) 9行政處罰 10 行政強(qiáng)制執(zhí)行 11行政決定六、工商行政管理體制概念指工商行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、中央和地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)管理權(quán)限和管理職責(zé)范圍的劃分、工商行政管理基本制度等核心：機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)劃分、領(lǐng)導(dǎo)體制七、縱向組織系統(tǒng) 國家工商行政管理總局各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局市（區(qū)）、縣級工商行政管理局（分局）分局和工商行政管理所 八、工商行政管理體制的改革（一）改革的內(nèi)容： 第一種說法：（1）省級工商行政管理局為省級人民政府的工作部門。主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)全省工商行政管理機(jī)關(guān)正確執(zhí)行國家有關(guān)工商行政管理的法律法規(guī)和方針政策，履行法定職責(zé)規(guī)定的工商行政管理職能。 （2）地、市、縣（市）工商行政管理局為上一級工商行政管理局的直屬機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作，領(lǐng)導(dǎo)下屬機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)工商行政管理業(yè)務(wù)。 （3）工商行政管理所為縣（市）工商行政管理局或工商分局的派出機(jī)構(gòu)，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置。第二種說法：（1）省、地、市、縣（市）工商行政管理局（含工商分局）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、合并、更名和撤銷，由省工商行政管理局提出意見，經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室審核報(bào)批。（2）工商行政管理所的設(shè)置、合并和撤銷，由省工商行政管理局提出意見，省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室審批。上級工商行政管理局對下級工商行政管理局的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （3）地、市、縣（市）工商行政管理局內(nèi)設(shè)的監(jiān)察、審計(jì)機(jī)構(gòu)為上一級工商行政管理局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。 （1）省工商行政管理局的編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，由省機(jī)構(gòu)編制委員會核定和管理；地、市、縣（市）工商行政管理局（含工商分局）及工商行政管理所的編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，由省工商行政管理局提出意見，省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室審核報(bào)批。 （2）省工商行政管理局根據(jù)工作需要和編制情況，提出所需人員編制的具體意見，經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室審核報(bào)批后，會同省工商行政管理局統(tǒng)一下達(dá) 。 （1）省工商行政管理局正、副局長仍按現(xiàn)行辦法，實(shí)行省和國家局雙重管理，以地方為主。（2）地、市工商行政管理局正、副局長（包括同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部），經(jīng)征求地方黨委意見后，由省工商行政管理局做出決定并辦理任免手續(xù)；縣（市）工商行政管理局正、副局長（包括同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部），征求地方黨委意見后，由地、市工商行政管理局作出決定辦理任免手續(xù)。（1）省工商行政管理局按照收支兩條線的原則，對全省工商行政管理系統(tǒng)的財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理。（2）地、市、縣（市）工商行政管理局的行政性收費(fèi)和罰沒收入，直接上繳省工商行政管理局，統(tǒng)一由省工商行政管理局匯繳省財(cái)政，其中涉及中央財(cái)政收入部分，由省工商行政管理局統(tǒng)一上繳；（3）省財(cái)政廳根據(jù)全省工商行政管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)支出范圍，對人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)、裝備經(jīng)費(fèi)以及基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)等，納入省財(cái)政支出預(yù)算，統(tǒng)一核定和撥付。 （二）改革的評價(jià)：1這是黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)工