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環(huán)境管理體系技術(shù)通用指南-資料下載頁

2025-04-12 23:12本頁面
  

【正文】 服務的各個環(huán)境方面,包括它們對財務績效和競爭地位的可能影響?! …h(huán)境管理體系評審包括:  對環(huán)境目標、指標和環(huán)境績效的評審;  環(huán)境管理體系審核所見;  對體系有效性的評價;  根據(jù)下列因素對環(huán)境方針適用性和需要做出的更改進行評價?! 》傻淖兓弧 ∠嚓P方愿望和要求的變化;  組織的產(chǎn)品或活動的變化;  科技技術(shù)的進步;  從環(huán)境事故中得到的教訓;  市場潮流;  通報和信息交流?! …h(huán)境管理體系評審應考慮的一些問題:(1) 環(huán)境管理體系是怎樣定期評審的?(2)有關員工怎樣參與環(huán)境管理體系評審和后續(xù)行動?(3) 環(huán)境管理體系評審中怎樣考慮相關方的觀點? 持續(xù)改進  環(huán)境管理體系體現(xiàn)了持續(xù)改進的思想。根據(jù)環(huán)境方針、目標和指標,對環(huán)境績效進行持續(xù)的評價,確定改進的機遇,從而實現(xiàn)持續(xù)改進(見圖21)持續(xù)改進的過程:確定改進環(huán)境管理體系的機遇,引導環(huán)境改進績效;  找出造成違章或存在漏洞的根源;  針對上述根源,制定并實施有關糾正和預防措施的計劃;  驗證糾正和預防措施的有效性;  如過程改進引起程序變更,應形成文件;  對照目標和指標進行比較?! @糾正、預防措施和持續(xù)改進應考慮的一些問題:(1)組織依據(jù)什么過程來確定糾正和預防措施及改進活動?(2)組織怎樣驗證糾正和預防措施及改進活動是有效的、及時的?  附錄 A 國際環(huán)境指導原則示例             ?。ㄌ崾拘愿戒洠  爸笇г瓌t”是正式宣言,表述環(huán)境方針的制定基礎,并提供行動依據(jù)。 里約環(huán)境與發(fā)言宣言  聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會于1992年6月3日至14日在里約熱內(nèi)盧召開會議。會議重申聯(lián)合國大會1992年6月16日在斯德哥爾摩通過的《人類環(huán)境宣言》,并謀求在此基礎上,開創(chuàng)國家、重要社會部門和人民在新層面上的合作,建立一種新型的、公平的全球伙伴關系,致力于達成尊重所有各方利益和保護全球環(huán)境與發(fā)展體系整體性的國際協(xié)議,承認我們的家地球的整體性和相互依存性,茲聲明:原則1  人類是可持續(xù)發(fā)展所關注核心。他們有權(quán)與大自然和睦相處,享受健康而富足的生活。原則2  根據(jù)聯(lián)合國憲章和國際法原則,國家擁有依照其環(huán)境與發(fā)展政策,開發(fā)其資源的主權(quán),并有責任保證其管轄與控制范圍內(nèi)的活動不致?lián)p害其他國家或其管轄以外地區(qū)的環(huán)境。原則3  求取發(fā)展的權(quán)利必須予以滿足,以便公平地滿足當今與未來對發(fā)展和環(huán)境的需要。原則4  為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境保護應是整體發(fā)展進程的一個組成部分,不能將其割裂開來考慮。原則5  消除貧困是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所必不可少的一項要求,所有的國家和人民應共同努力完成這項基本任務,以縮小生活水平上的差距,更好地滿足世界上大多數(shù)人的需要。原則6  應特別優(yōu)先考慮發(fā)展中國家,尤其是發(fā)展水平最低和環(huán)境上最脆弱的國家的特殊情況和需要。環(huán)境和發(fā)展領域的國際行動也應顧及所有國家的利益與需要。原則7  各國應本著全球伙伴精神,合作保存、保護和恢復地球生態(tài)系統(tǒng)的健康完整。鑒于各國對全球環(huán)境惡化的不同影響,他們負有共同的但有區(qū)別的責任。發(fā)達國家考慮到他們的社會給全球環(huán)境造成的壓力和他們所掌握的技術(shù)與財力資源,承認他們在可持續(xù)發(fā)展的國際性努力中負有責任。原則8  為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,提高所有人的生活質(zhì)量,各國應減少和消除不可持續(xù)的生產(chǎn)與消費模式,并推進適當?shù)娜丝谡?。原則9  各國應進行合作,通過科學技術(shù)知識的交流,提高科學認識水平,加強對技術(shù),包括新技術(shù)與革新技術(shù)的開發(fā)、吸納、擴展與轉(zhuǎn)讓,從而增進本國的可持續(xù)發(fā)展建設。原則10  處理環(huán)境問題,最好是在相應層次上,全體有關公民參與。在國家層次上,每個公民都應能通過適當渠道,了解公共機構(gòu)持有的有關環(huán)境的信息,包括其所在社區(qū)內(nèi)危險物品和活動的信息,并有機會參與決策過程。為了增進和鼓勵公眾的參與,國家應廣泛發(fā)布信息。同時,還應為公眾提供參與司法和行政程序,包括補償和補救程序的有效途徑。原則11  各國應實行有效的環(huán)境法律、環(huán)境標準、管理目標和優(yōu)先事項,并應反映它們所適用的環(huán)境與發(fā)展條件。一些國家采用的標準對其他國家,尤其是發(fā)展中國家,可能不適用,甚至會招致不必要的經(jīng)濟和社會代價。原則12  各國應合作,創(chuàng)建一個支持性、開放式國際經(jīng)濟體系,引導所有國家的經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展,以便更好地處理環(huán)境惡化問題。出于環(huán)境目的的貿(mào)易政策措施,不應成為國際貿(mào)易中肆意或無理歧視的手段,或變相的限制條款。應避免進口國為解決其管轄范圍內(nèi)的環(huán)境問題采取單方面行動。解決跨國或全球性環(huán)境問題的環(huán)境措施應盡可能以國際意見一致為基礎。原則13  各國應制定國家法律,規(guī)定造成污染和其他環(huán)境損害對受害者承擔責任和進行補償。各國還應合作、盡快地堅決地制定國際法,規(guī)定國家管轄或范圍內(nèi)活動的環(huán)境損害對其管轄外地區(qū)造成的不良影響承擔責任和進行補償。原則14  各國應有效地配合,勸阻或防止向其他國家轉(zhuǎn)移任何能導致嚴重環(huán)境惡化或已知對人類健康有害的活動和物質(zhì)。原則15  為了保護環(huán)境,各國應根據(jù)自己的能力采取預防性措施。對可能發(fā)生的嚴重的或不可挽回的損害,不應以缺乏充分的科學確定性為由,拖延采取具有成本效益的預防措施來防止環(huán)境惡化。原則16  國家當局應努力促進環(huán)境成本國際化和經(jīng)濟手段的采用,考慮污染者原則上應承擔污染造成的費用,適當照顧公眾利益,同時不誤導國際貿(mào)易與投資。原則17  對于可能具有重大不良環(huán)境影響的以及應由國家主管當局做出決定的活動,作為一種國家手段,應進行環(huán)境影響評價。原則18  各國應將可能對他國的環(huán)境產(chǎn)生突然性有害影響的任何自然災害或其他緊急情況立即通知這些國家。國際社會應盡一切努力對受到這種影響的國家提供幫助。原則19  各國應在事先及時就可能具有重大不良跨國環(huán)境影響的活動,向可能受到影響的國家通報并提供有關信息,并應及早以坦誠的態(tài)度與這些國家進行磋商。原則20  婦女在環(huán)境管理與發(fā)展事務中具有極其重要的作用。因此,他們的充分參與對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是至關重要的。原則21  應當激發(fā)世界青年的創(chuàng)造性、理想和勇氣,鑄成全球伙伴性關系,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,確保人人都有一個更加美好的未來。原則22  土著居民及其社會,以及其他地方社區(qū),由于他們的知識和傳統(tǒng)做法,在環(huán)境管理與發(fā)展事務中具有極其重要的作用。各國都應承認并充分尊重他們的地位、文化和利益,讓他們能夠有效地參與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。原則23  被壓迫、被統(tǒng)治和被占領區(qū)人民的環(huán)境與資源應當受到保護。原則24  戰(zhàn)爭必然破壞可持續(xù)發(fā)展。因此,各國在發(fā)生武裝沖突時應尊重國際法、對環(huán)境提供保護,并為未來的發(fā)展進行必要的合作。原則25  和平、發(fā)展與環(huán)境保護是互相依存,不可分割的。原則26  各國應根據(jù)聯(lián)合國憲章,通過適當方式和平地解決他們之間的一切環(huán)境爭端。原則27  各國和人民應以坦誠的態(tài)度和伙伴精神合作,實現(xiàn)本宣言所體現(xiàn)的各項原則,并進一步制定有關可持續(xù)發(fā)展的國際法。 國際商會(ICC)可持續(xù)發(fā)展商務憲章  承認環(huán)境管理是公司最優(yōu)先事項之一,而且是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個決定性因素;按照對環(huán)境有利的理念確定其運行方針、方案和操作。  將這些方針、方案和操作作為其所有職能的基本管理要素,充分納入各項經(jīng)營活動。  以法律規(guī)定為出發(fā)點,根據(jù)技術(shù)發(fā)展、科學認識、消費者需求和社會的期望,不斷對方針、方案和環(huán)境績效進行改進;在國際上應用同樣的環(huán)境準則?! T工進行教育、培訓和激勵,使他們以對環(huán)境負責的態(tài)度從事工作。  在開始一項新的活動或項目之前,在關閉設施或撤離現(xiàn)場之前,對環(huán)境影響進行評價?! ¢_發(fā)與提供無不良環(huán)境影響、使用安全、能有效利用能源和自然資源、以及能夠在循環(huán)、重復利用或安全處置的產(chǎn)品或服務。  就產(chǎn)品的安全使用、運輸、貯存和處置,向顧客、分銷商及公眾提供忠告,必要時提供教育。以上做法也適用于所提供的服務。  在開發(fā)、設計與運行設施和進行活動時,注意有效地利用能源和材料,可持續(xù)地使用可更新資源,盡量減少不良環(huán)境影響和廢物生成量,安全負責地處置殘留廢物。  開展并支持對本企業(yè)的原材料、產(chǎn)品、過程、廢氣、廢物的環(huán)境影響及這類不良影響最小化方法的研究?! 「鶕?jù)掌握的科學技術(shù)知識,改進產(chǎn)品的生產(chǎn)、營銷或使用,改進服務和開展的活動,防止造成嚴重的或不可挽回的環(huán)境惡化。  促進代表本企業(yè)工作的承包方接受這些原則,鼓勵并在必要時要求他們改進操作,以便和本企業(yè)保持一致;鼓勵供方更多地接受這些原則。  對可能發(fā)生的重大危害,會同搶險部門、有關當局和當?shù)厣鐓^(qū),制定并保持應急計劃,其中應考慮到可能的跨國影響?! 〈龠M有益于環(huán)境的技術(shù)和管理方法在工業(yè)和公共部門的轉(zhuǎn)讓?! 橛兄谠鲞M環(huán)境意識和環(huán)境保護的公共政策制定、商務活動、政府及政府間計劃、教育活動作出貢獻?! 〈龠M開放性,加強與員工和公眾的交流,想到并答復他們關心的問題,如運行、產(chǎn)品、廢物或服務中潛在的危險和影響,包括跨國或全球性危險和影響  開展環(huán)境績效測評;定期進行環(huán)境審核并評定公司要求、法律要求和本憲章原則的遵循情況;定期向董事會、股東、員工、有關當局和公眾提供必要的信息。附錄B(提示的附錄)文獻目錄GB/T24001-1996,環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南GB/T24010-1996,環(huán)境審核指南 通用原則GB/T24011-1996,環(huán)境審核指南 審核程序 環(huán)境管理體系審核GB/T24012一1996,環(huán)境審核指南 環(huán)境審核員資格要求  附錄B(提示的附錄)文獻目錄1. GB/T24001-1996,環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 2. GB/T24010-1996,環(huán)境審核指南 通用原則 3. GB/T24011-1996,環(huán)境審核指南 審核程序 環(huán)境管理體系審核 4. GB/T24012一1996,環(huán)境審核指南 環(huán)境審核員資格要求
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