【正文】 權(quán)向事故發(fā)生單位有關(guān)部門、有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。 各類事故調(diào)查的主管部門，要設(shè)專人負(fù)責(zé)事故管理工作，建立健全事故擋案，主管部門領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理此項(xiàng)工作。6 事故經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。 傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范圍： 人生傷亡后所支出的費(fèi)用： 醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)） 喪葬及撫恤費(fèi)用 補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用 歇工工資 善后處理費(fèi)用： 處理事故的事務(wù)性費(fèi)用 現(xiàn)場搶救費(fèi)用 清理現(xiàn)場費(fèi)用 事故罰款和賠償費(fèi)用 財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值 固定資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算： 報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算。 損失所修復(fù)使用的固定資產(chǎn)，按實(shí)際損壞的修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。 流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算： 原材料、燃料、輔助材料等均以企業(yè)實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。 成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。 火災(zāi)損失按公安部，《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》（公通字[1996]82號(hào)）中火災(zāi)損失額計(jì)算方法計(jì)算。 交通事故中車輛損失按保險(xiǎn)公司理賠額計(jì)算。 間接損失；停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值： 停產(chǎn)期限計(jì)算從事故發(fā)生起至完全恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)止。 停產(chǎn)損失按產(chǎn)品的計(jì)劃成本計(jì)算。 多系統(tǒng)停產(chǎn)損失按產(chǎn)品的計(jì)劃成本計(jì)算。7 事故的處理 對(duì)于發(fā)生的事故，無論大小均應(yīng)按照事故原因分析不清楚不放過、事故責(zé)任者和員工沒受到教育不放過、沒有制定出防范措施不放過和事故責(zé)任者沒有受到處理不放過的“四不放過”原則處理。 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施，不積極處理以至造成事故的，由企業(yè)按照人事管理權(quán)限和國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者給予行政處分。 發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲報(bào)告、故意破壞事故現(xiàn)場、或者無正當(dāng)理由、拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人給予行政處分。 凡發(fā)生一次構(gòu)成重大事故的直接責(zé)任者按公司有關(guān)規(guī)定予以解除勞動(dòng)合同。 凡觸犯刑律構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 因下列情況之一造成事故，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事者責(zé)任： 違章指揮和違章作業(yè)。 擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施。 玩忽職守、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。 發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取措施，不積極處理以至造成事故。 機(jī)動(dòng)車駕駛員違章駕駛。 因下列情況之一造成事故，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任； 本單位發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度、違反相應(yīng)安全法律、規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。 工藝改變、設(shè)備更新、系統(tǒng)改造不同步修定操作規(guī)程。 無視安全部門的警告，未及時(shí)治理事故隱患。 安全工作無人負(fù)責(zé)，管理混亂。 不按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，因員工缺乏安全知識(shí)發(fā)生事故。 設(shè)備有缺陷，不按規(guī)定檢修，帶病運(yùn)行。 作業(yè)環(huán)境不安全，安全裝置不齊全，消防安全設(shè)施不按規(guī)定檢查檢修，又不采取措施。 規(guī)章制度不健全，無安全操作規(guī)程。 生產(chǎn)過程中搶修，局部停工檢修，重大動(dòng)火，運(yùn)行裝置系統(tǒng)改造等工程項(xiàng)目不制定詳細(xì)書面安全防范措施。 未按規(guī)定與工程承包商簽定施工合同中施工安全協(xié)議的。 施工中違反設(shè)計(jì)規(guī)定或消減安全設(shè)施。 事故發(fā)生后未采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生。 以列入安全技術(shù)措施項(xiàng)目不按期實(shí)施，又不采取應(yīng)急措施而造成事故的。 強(qiáng)令機(jī)動(dòng)車駕駛員、行車駕駛員違章駕駛，縱容酒后駕駛、無證開車、忽視管理造成機(jī)動(dòng)車或行車帶病運(yùn)行。 各類事故責(zé)任者的處分均依據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和勞動(dòng)合同、安全合同規(guī)定執(zhí)行。 事故處理審批權(quán)限： 一般事故：由車間報(bào)公司事故主管部門審批。 重大事故，需要報(bào)當(dāng)?shù)卣块T審批的，由公司上報(bào)，批復(fù)意見由安全部門備案。 特大事故由公司審批處理，需要報(bào)國家或地方政府有關(guān)部門批復(fù)備案的，由公司負(fù)責(zé)上報(bào)，批復(fù)意見報(bào)總公司備案。 處理意見出現(xiàn)爭議的由主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，達(dá)不成一致意見的，公司安全部門裁決，但不得超過事故處理時(shí)限。 員工及科級(jí)干部的處理，由所在單位進(jìn)行，報(bào)公司有關(guān)部門備案。 高級(jí)以上管理干部處理，按干部管理權(quán)限處理，抄送事故主管部門備案。 事故結(jié)案權(quán)限 發(fā)生一般事故由單位在10日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過15日，事故處理結(jié)案后應(yīng)在職工群眾中宣布處理結(jié)果。 發(fā)生上報(bào)公司重大事故的處理，由公司主管部門在30日內(nèi)結(jié)案（死亡事故報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)管理部門結(jié)案），特殊情況不得超過45日。發(fā)生上報(bào)公司特大事故，由公司提出處理意見并審查結(jié)案。各單位在接到事故處理批復(fù)意見后，應(yīng)在職工群眾中公開宣布處理結(jié)果。 事故處理必須堅(jiān)持定期復(fù)查制度，公司每季度組織復(fù)查一次，公司每半年組織復(fù)查一次，復(fù)查內(nèi)容為行政處分是否進(jìn)擋案、經(jīng)濟(jì)處罰是否兌現(xiàn)、整改措施是否落實(shí)。8 事故匯報(bào) 發(fā)生事故后，在事故基本調(diào)查清楚后，按“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，由主管領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)正式匯報(bào)。 發(fā)生一般事故后3日內(nèi)，由單位主管科室、事故單位主管部門負(fù)責(zé)人到公司事故主管部門匯報(bào)。 發(fā)生重大事故后10日內(nèi)。由單位安全責(zé)任人、事故主管部門負(fù)責(zé)人及事故單位主要負(fù)責(zé)人向公司安委會(huì)匯報(bào)。9 事故的歸檔 各單位和事故主管部門要建立健全事故擋案，做到有據(jù)可查，并做好事故分析，指導(dǎo)安全工作。 事故結(jié)案歸檔材料如下： 忠陽木業(yè)公司事故報(bào)告表； 一般事故、重大事故、特大事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)； 事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖片、照片； 技術(shù)鑒定和實(shí)驗(yàn)報(bào)告； 物證、人證材料； 直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料； 事故責(zé)任者的自述材料； 醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書； 發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料； 處分決定和受處分員工的檢查材料； 有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件； 參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、職稱、單位、專業(yè)特長； 事故擋案為永久性保存資料。10 工傷認(rèn)定及檔案調(diào)轉(zhuǎn) 公司員工因公負(fù)傷的認(rèn)定及工傷待遇的支付依照勞動(dòng)部關(guān)于發(fā)布《企業(yè)職工工傷試行辦法》的通知執(zhí)行。勞部發(fā)[1996]266號(hào)文件。 因工負(fù)傷員工退出XXX公司或內(nèi)部調(diào)動(dòng)時(shí)，由單位出具原始工傷資料，公司安全部門核實(shí)認(rèn)可后，隨其他調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)一并轉(zhuǎn)調(diào)入新部門存檔。 因工負(fù)傷員工調(diào)出工作單位或離職時(shí)，原單位保留工傷事故檔案的復(fù)印件。11 附則 本規(guī)定由本公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。 五、消防安全管理制度第一條：為貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，有效防止火災(zāi)事故發(fā)生，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工人身安全，特制定本制度。第二條：防火工作千萬條，領(lǐng)導(dǎo)重視是頭條。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是消防安全工作的第一責(zé)任人，“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰主辦、誰負(fù)責(zé)；誰工作、誰負(fù)責(zé)；誰在崗、誰負(fù)責(zé)”一級(jí)抓一級(jí)、層層落實(shí)，將全員、全方位、全過程、全天候的防火工作納入到議事日程和生產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)上。第三條：消除隱患不分系統(tǒng)、不分行業(yè)、不分部門，任何單位、個(gè)人都有預(yù)防火災(zāi)、滅火搶險(xiǎn)、報(bào)火警、制止違章維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航的義務(wù)。第四條：大力倡導(dǎo)積極認(rèn)真的防患意識(shí)，實(shí)行防火責(zé)任制。個(gè)人保班組、班組保車間、車間保全公司、全公司保公司，防火安全人人有責(zé)。車間、工段、班組的每個(gè)員工要對(duì)自己工作管轄范圍內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé)。各單位車間、工段、班組須配齊防火安全員，各單位車間明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)做好防火安全工作。第五條：任何單位、任何個(gè)人不得損壞或擅自挪用、拆除停用消防設(shè)施，不得埋壓、圈占消火栓、占用防火間距、堵塞消防通道。第六條：企業(yè)在新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí)不留后患。消防安全布局、耐火等級(jí)、消防裝備、消防通道、消防供水、消防通訊宜納入總體規(guī)劃的“三同時(shí)”。第七條：生產(chǎn)貯存、使用、銷售、包裝、運(yùn)輸、化學(xué)介質(zhì)，危險(xiǎn)化學(xué)品必須執(zhí)行國家消防安全有關(guān)法規(guī)；不了解其化學(xué)危險(xiǎn)品性能安全操作方法的人員，不得從事操作和保管工作。第八條：在采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)時(shí)必須研究其火災(zāi)危險(xiǎn)性，并采取相應(yīng)的防火安全措施。第九條：工藝設(shè)備、電氣產(chǎn)品、燃?xì)庥闷繁仨毞蠂鴺?biāo)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工藝、設(shè)備、電氣設(shè)施、燃?xì)庥镁叩脑O(shè)計(jì)、安裝、敷設(shè)必須符合消防安全技術(shù)規(guī)范。第十條：火源管理。（1） 公司內(nèi)不準(zhǔn)吸煙，不準(zhǔn)穿化纖衣服、釘子鞋進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)，不準(zhǔn)用鐵器敲打設(shè)備；（2） 進(jìn)入明火作業(yè)時(shí)，未辦理有效動(dòng)火證不動(dòng)火，未經(jīng)認(rèn)真檢查逐項(xiàng)落實(shí)防火措施不動(dòng)火，沒有動(dòng)火監(jiān)護(hù)人在場不動(dòng)火，沒有配備消防器材不動(dòng)火；（3） 嚴(yán)禁使用與生產(chǎn)無關(guān)的電加熱器、火爐、電爐、嚴(yán)禁亂拉臨時(shí)線或在防爆區(qū)敷設(shè)使用非防爆設(shè)施，非電工不得亂動(dòng)電氣設(shè)備；（4） 嚴(yán)禁利用生產(chǎn)設(shè)備管線做電焊接地；（5） 液化氣系統(tǒng)在停車倒空、吹除、置換、放空、跑料時(shí)區(qū)域停止一切明火作業(yè)；（6） 機(jī)動(dòng)車入液化站須戴阻火器，重點(diǎn)部位設(shè)防火警示標(biāo)志牌。（7） 壓力容器、防雷、防靜電設(shè)施定期檢測；（8） 液化氣系統(tǒng)內(nèi)凡是可動(dòng)可不動(dòng)的火一律不動(dòng)，凡能拆下來的一定拆下來移到安全地點(diǎn)動(dòng)火，節(jié)假日不影響生產(chǎn)正常進(jìn)行的用火一律禁止。第十一條：新進(jìn)公司員工、基建科民工須經(jīng)公司消防安全部門、車間、班組三級(jí)消防安全教育方可進(jìn)入工作崗位（臨時(shí)參觀人員由公司行政部負(fù)責(zé)安全教育，外來業(yè)務(wù)人員由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)教育）。第十二條：新建、擴(kuò)建、化工試車前必須對(duì)操作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)、安全操作、搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)。使其懂工藝、會(huì)操作、會(huì)處理異常情況，考試（核）合格經(jīng)安全、人事部門確認(rèn)后，持證上崗。特殊工種作業(yè)人員必須按國家《特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》的要求，經(jīng)主管部門培訓(xùn)，考核合格后持證上崗，并按規(guī)定定期審證。第十三條：嚴(yán)格生產(chǎn)工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律、設(shè)備安全管理，防止參數(shù)超限。第十四條：盡量避免明火加熱，及時(shí)消除跑、冒、滴、漏。加強(qiáng)物流管理，保障危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝、儲(chǔ)存、搬運(yùn)和使用安全。根據(jù)生產(chǎn)需要，裝置區(qū)臨時(shí)存放化學(xué)介質(zhì)，限額存放；有可燃?xì)怏w、蒸汽、粉塵的部位須加強(qiáng)通風(fēng)，消防通道保持暢通，防火間距內(nèi)不得堆放可燃物。第十五條：正確處理紅燈與綠燈關(guān)系，建立健全消防安全各項(xiàng)管理制度。堅(jiān)持隱患自查、漏洞自堵、違章自糾、責(zé)任自負(fù)、目標(biāo)明確、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核。鼓實(shí)勁、出實(shí)招，杜絕野蠻作業(yè)、違章操作。隱患無論大小不放過，易被忽視的死角不放過，沒有防范措施不放過。第十六條：有下列行為之一者依照《中華人名共和國消防法》和《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》給予處罰：（一） 違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品場所的；（二） 違法使用明火作業(yè)或在受控場所吸煙的；（三） 濫用職權(quán)、玩忽職守、違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的；（四） 有章不循、有令不行、有責(zé)不盡、相互推諉給企業(yè)造成損失或給環(huán)境造成污染的；（五） 臨陣逃脫、影響滅火搶險(xiǎn)的；（六） 阻攔報(bào)火警或者謊報(bào)火警的；（七） 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)或不定期更新，非事故情況擅自挪用的、損壞的；（八） 對(duì)防火監(jiān)督員提出的隱患不及時(shí)整改、防范的；（九） 隱瞞、掩飾起火原因，推卸責(zé)任或故意破壞現(xiàn)場偽造現(xiàn)場的；（十） 消防器材用后不及時(shí)匯報(bào)的。第十七條：充分發(fā)揮各類工程技術(shù)人員和全體員工預(yù)防事故的潛力，根據(jù)不同季節(jié)和生產(chǎn)實(shí)際定期組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，積極開展隱患評(píng)估工作，不斷提高生產(chǎn)裝置安全等級(jí)。第十八條：“安全工作的成敗，宣傳系于一半”。干什么？要懂什么，缺什么？要補(bǔ)什么。拓寬日常放火安全教育，充分利用各種輿論工具和宣傳手段，根據(jù)季節(jié)性、時(shí)效性經(jīng)常開展多形式的安全教育活動(dòng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，科教興公司是戰(zhàn)略發(fā)展的要求。第十九條：義務(wù)消防隊(duì)要根據(jù)重點(diǎn)部位的滅火搶險(xiǎn)預(yù)案、教育訓(xùn)練方案、防火檔案、經(jīng)常開展戰(zhàn)術(shù)演練，做到聞警出動(dòng)、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能戰(zhàn)。第二十條：本制度的解釋權(quán)歸本公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組。 六、特種設(shè)備管理制度1 目的為規(guī)范公司特種設(shè)備安全管理，特制定本制度。2 適用范圍本制度規(guī)定了公司特種設(shè)備安全管理的內(nèi)容和程序；本制度適用于公司特種設(shè)備安全管理。3 職責(zé)負(fù)責(zé)實(shí)施本制度的責(zé)任部門是公司生產(chǎn)部；負(fù)責(zé)實(shí)施本制度的協(xié)助部門是公司其他各部。4 特種設(shè)備安全管理的內(nèi)容和程序 特種設(shè)備使用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院頒布發(fā)的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條件》。 要建立特種設(shè)備安全管理小組，要有負(fù)責(zé)人，有安全管理人員。 要建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案： 特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量、合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件的資料。 特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。 特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。 特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)檢裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。 每年要對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全檢驗(yàn)，在有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)的要求，接到定期檢驗(yàn)的通知后，要做好迎檢工作。 對(duì)特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查，至少每月一次，并作好記錄，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理。安全保護(hù)裝置、測量調(diào)近代裝置及有關(guān)附屬食品儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況應(yīng)當(dāng)對(duì)其全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。 要制定好特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。 特種設(shè)備作業(yè)人員，應(yīng)該持有上崗證，無證不得上崗。 應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育的培訓(xùn)。 特種設(shè)備的作業(yè)人員在作業(yè)中，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作堆積和有關(guān)的安全規(guī)章制度。 特種設(shè)備作業(yè)人員，在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向安全管理人員和單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。 安全管理員或者單位負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常對(duì)特種設(shè)備的使用進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，或向特種設(shè)備安全