某公司項目安全生產(chǎn)管理手冊-資料下載頁
2025-04-09 00:47本頁面
【正文】 安全、合約等部門負責有關具體編寫工作。項目安全生產(chǎn)策劃書通過企業(yè)相關部門評審后，由企業(yè)主管生產(chǎn)領導批準后實施。項目安全生產(chǎn)策劃書要求在工程項目開工后一個月內(nèi)完成。 策劃的依據(jù)和原則安全生產(chǎn)策劃應依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，上級的規(guī)章制度，項目施工組織設計，項目危險源辨識、生產(chǎn)安全風險評價的結(jié)果進行。安全策劃應遵循系統(tǒng)性、動態(tài)性、可行性原則。以客觀為依據(jù)、以規(guī)范為標準、以技術為手段，充分考慮局部和整體、全過程和階段性，建立在對過程危險源識別、評價的基礎上，針對可能出現(xiàn)的風險進行策劃；增強策劃的動態(tài)意識，及時準確地掌握策劃對象及其環(huán)境變化的信息，隨時調(diào)整策劃方案；將可行性分析貫穿于策劃全過程，每一項策劃都應全面衡量、綜合考慮，重點分析策劃方案可能產(chǎn)生的效果。 策劃的內(nèi)容和步驟 項目生產(chǎn)安全策劃分為基礎管理策劃和風險控制策劃兩大部分。可視項目的規(guī)模和復雜程度，分層次分階段展開，從總體管理策劃到局部實施性策劃逐步深化。 策劃步驟（1） 風險評估及應對針對項目的自身特點，對照以下表格中所列條款，分析其存在的潛在風險，有針對性的制定其應對措施：潛在的風險或隱患相應的應對措施苛刻的合同條件不合理的工期甲方指定的分包管理不同的承包管理模式（如聯(lián)營、聯(lián)合體等）不規(guī)范的采購行為（產(chǎn)品不合格）其它（2） 危險源的辨識針對施工、采購、辦公和服務等活動；工作場所的設備、設施、材料、人員行為等開展危險源的辨識和風險評價。危險源識別的結(jié)果應形成危險源清單，對辨識出的危險源進行評價后，確定重要危險源清單，由此確定項目相關的過程、產(chǎn)品和場所中存在的一般風險和重大風險。（3） 選擇、確認適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、地方行政主管部門規(guī)章、上級安全生產(chǎn)規(guī)定。危險源清單 安全基礎管理策劃為保證項目安全水平，消除和控制一般風險因素，進行的組織保障、制度保障的策劃。主要內(nèi)容包括：（1） 項目安全生產(chǎn)目標、指標：對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作制定管理目標，并根據(jù)安全責任目標的要求，在項目經(jīng)理部各層次，形成書面的對項目總目標的分解保證目標。目標應與企業(yè)的安全方針、安全目標協(xié)調(diào)一致，分解目標應可測量考核。項目安全管理目標應包括（不僅限于此）：?? 傷亡、事故控制目標：杜絕重大傷亡事故，一般事故應有控制指標。?? 根據(jù)工程特點，制定安全、文明施工達標、創(chuàng)優(yōu)目標。?? 社會、業(yè)主、員工、相關方的重大投訴控制目標；（2）安全生產(chǎn)組織結(jié)構：建立項目部安全管理組織結(jié)構，明確項目管理三個層次的管理關系。成立項目部安全生產(chǎn)領導小組、設置安全生產(chǎn)管理部門、配備專（兼）職安全管理人員。（3）項目安全生產(chǎn)管理制度編制安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全檢查制度、安全專項方案管理制度、分包安全管理制度、安全技術交底和危險因素告知制度、持證上崗制度、設備管理制度、驗收制度等。制度建立的原則：在遵守國家中建股份確立的安全生產(chǎn)管理制度基礎上，結(jié)合項目具體情況，組織結(jié)構，按照5W1H（WHAT、WHO、WHEN、WHERE、WHY、HOW）要素，制定項目部的制度，要求明確責任人、時間、方法以及對結(jié)果處理、過程記錄的要求等內(nèi)容。必要時，可根據(jù)制度制定工作流程。 風險控制策劃針對確定的項目施工風險，結(jié)合項目施工組織的過程、場所和產(chǎn)品的控制要求，明確具體的風險控制責任、實施程序和控制方式。（1） 一般風險控制策劃根據(jù)評價的一般風險，制定或明確確保安全的技術措施和要求，其策劃的結(jié)果可以是安全技術操作規(guī)程、分項工程施工安全技術規(guī)范、安全技術措施。（2） 重要風險控制策劃針對評價的重要風險，分析涉及的過程，確定重點內(nèi)容，關鍵點、危險部位，歸納出需編制安全專項方案的清單，明確方案編制時間、編制責任人、實施時間、監(jiān)督責任人等要求。需編制安全專項方案應包括（不僅限于此）：?? 現(xiàn)場安全防護方案?? 臨時用電方案?? 消防管理方案?? 大型機械裝拆方案?? 危險性較大分部分項工程施工方案 應急準備和響應根據(jù)項目特點和危險源識別評價結(jié)果，確定潛在的安全緊急情況，列出項目應急預案編制計劃，落實責任人、時間表?？赡艿木o急情況包括：各類安全事故，如坍塌、火災、爆炸、中毒、施工傷亡等；自然災害，如臺風、地震、沙塵暴等。 當項目出現(xiàn)設計變更、施工方法改變或外部環(huán)境發(fā)生變化時，要及時對策劃文件進行評審，并適時修訂。 安全生產(chǎn)策劃書綱要 封面***項目安全生產(chǎn)策劃書 審批表安全生產(chǎn)策劃書審批表 主要內(nèi)容（1）工程概況?? 簡況?? 工程重點、危險及關鍵控制部位（2）編制依據(jù)、適用范圍?? 編制依據(jù)?? 適用范圍（4） 安全管理控制目標?? 傷亡、事故控制目標、指標。?? 安全生產(chǎn)、文明施工達標、創(chuàng)優(yōu)目標。?? 社會、業(yè)主、員工、相關方的重大投訴控制目標；（5） 安全管理組織結(jié)構?? 安全生產(chǎn)領導小組、主要工作內(nèi)容。?? 安全管理組織機構圖?? 安全管理部門及專（兼）職人員（6） 安全管理制度?? 安全生產(chǎn)責任制度；?? 安全生產(chǎn)教育培訓制度（包括例會制度）；（附培訓計劃）?? 安全檢查制度；?? 安全專項方案管理制度；?? 分包安全管理制度；?? 安全技術交底和危險因素告知制度；?? 持證上崗制度；（附本項目涉及的特種作業(yè)清單）?? 設備管理制度；?? 驗收制度；（附本項目需驗收的材料、設備、工序驗收時間表）?? 安全生產(chǎn)獎懲制度；?? 有些管理制度要有明確的工作流程。（7） 安全管理措施?? 分部分項工程序號分項工程名稱執(zhí)行（編制）的安全作業(yè)文件責任人?? 設備管理序號設備名稱型號單位數(shù)量執(zhí)行（編制）的安全作業(yè)文責任人（8） 安全專項方案控制計劃序號方案名稱編制時間編制人審核人審批人實施時間備注注：當設計、施工方法或外部環(huán)境發(fā)生變化時，要及時對計劃進行評審，在分部分項工程開工前完成方案的修訂。（9） 需專家論證的危險性較大的安全專項方案控制計劃序號方案名稱編制時間編制人審核人審批人專家論證時間實施時間備注注：當設計、施工方法或外部環(huán)境發(fā)生變化時，要及時對計劃進行評審，在分部分項工程開工前完成方案的修訂。（10） 應急預案?? 應急預案編制計劃序號預案名稱編制時間編制人審核人交底時間演練時間備注?? 事故、事件報告程序（11） 企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入計劃表（12） 工程項目安全生產(chǎn)費用投入計劃表附件：（1）危險源識別、評價清單（2）重要危險源清單（3）適用的法律法規(guī)和其他要求（4）分部分項工程安全作業(yè)文件（5）設備安全管理作業(yè)文件（6）安全專項方案（7）應急預案10 安全生產(chǎn)管理流程 企業(yè)安全生產(chǎn)管理流程 項目安全生產(chǎn)管理流程 崗位安全生產(chǎn)管理流程42 / 42
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