【正文】 ）挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等?！　　　?shí)施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀察、儀器測量的方式獲取信息的過程。（四種實(shí)施安全檢查方式）　　掌握情況（獲得信息）之后，要進(jìn)行分析、判斷和驗(yàn)證?？蓱{經(jīng)驗(yàn)、技能進(jìn)行分析，作出判斷，必要時需對所做判斷進(jìn)行驗(yàn)證，以保證得出正確結(jié)論。　　　　作出判斷后，應(yīng)針對存在的問題作出采取措施的決定，即提出隱患整改意見和要求，包括要求進(jìn)行信息的反饋。　　　　存在隱患的單位必須按照檢查組（人員）提出的隱患整改意見和要求落實(shí)整改。檢查組（人員）對整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，獲得整改效果的信息，以實(shí)現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)。第九節(jié)　勞動防護(hù)用品管理　　一、勞動防護(hù)用品的概念、如何分類　?。菏侵赣缮a(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護(hù)裝備。使用勞動防護(hù)用品，是保障從業(yè)人員人身安全與健康的重要措施，也是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。　　:（一）按防護(hù)性能分類:分為特種勞動防護(hù)用品和一般勞動防護(hù)用品兩大類特種勞動防護(hù)用品分為6大類：頭部護(hù)具類；呼吸護(hù)具類；眼（面）護(hù)具類；防護(hù)服類；防護(hù)鞋類；防墜落護(hù)具類。一般勞動防護(hù)用品。未列入特種勞動防護(hù)用品目錄的勞動防護(hù)用品為一般勞動防護(hù)用品。如一般的工作服、手套等　?。ǘ┌捶雷o(hù)部位分類:，如一般防護(hù)帽，安全帽等。 　，如防塵口罩、防毒口罩等。 　　，如焊接護(hù)目鏡和面罩，爐窯護(hù)目鏡和面罩等。　，如耳塞、防噪聲頭盔等?！　。绶雷o(hù)手套、絕緣手套、防振手套等?！? 　，如防靜電鞋、防刺穿鞋、電絕緣鞋等。　　，防護(hù)服、阻燃服、防靜電服、救生衣等。 　，如防毒、防腐、防射線、防油漆等。（三）按用途分類:：防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、防機(jī)械外傷用品、耐酸堿用品、耐油用品、防水用品、防寒用品。 　　：防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動用品、防輻射用品、防高低溫用品等?！　《⑷绾芜x用勞動防護(hù)用品？其發(fā)放要求是什么？　?。海ǚ梢罁?jù)2個《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》；三條原則，標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際、舒適）　?。ǚ梢罁?jù)，5條要求）　　1）免費(fèi)供、不得替代； 　　2）“三證”“一標(biāo)志”驗(yàn)收，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志；　　3）職工“三會”：會檢查護(hù)品的可靠性，會正確使用護(hù)品，會正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品。；　　4）用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的護(hù)品。 　　5）用人單位應(yīng)建立健全護(hù)品的購買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案，并進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。 　　　三、勞動放護(hù)用品的正確使用方法　??；、不標(biāo)準(zhǔn)的、無安全標(biāo)志等產(chǎn)品；3）按說明書使用。　　四、特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理的法律依據(jù)　　法律依據(jù)：根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》，對特種勞動防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理。　?。ㄒ唬ιa(chǎn)經(jīng)營單位的要求（對生產(chǎn)、營銷和使用單位的要求）　　，必須取得特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志。 　　、有滿足需要的固定場所和了解相關(guān)防護(hù)用品知識的人員。經(jīng)營勞動防護(hù)用品的單位不得經(jīng)營假冒偽劣勞動防護(hù)用品和無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品。 　?。毁徺I的特種勞動防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收。 　　（二）監(jiān)督檢查（四方面）　　、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法進(jìn)行查處。 　　，配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以并處3萬元以下的罰款。 　　，并向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)申請辦理準(zhǔn)用手續(xù)；進(jìn)口的特種勞動防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得安全標(biāo)志?！　　　∥濉⑻胤N勞動防護(hù)用品目錄及其安全標(biāo)志標(biāo)識　　在國家安監(jiān)總局發(fā)布的《特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》中，明確了特種勞動防護(hù)用品目錄及其安全標(biāo)志標(biāo)識。 　?。ㄒ唬┨胤N勞動防護(hù)用品目錄 共分為如下6大類21個小類 　　，如，安全帽。1種 　　 ，如，防塵口罩、過濾式防毒面具等4種?！　。妫┳o(hù)具類 ，焊接眼面防護(hù)具等2種。 　 　，阻燃防護(hù)服、靜電防護(hù)服等3種?！　。涝野踩?、防靜電鞋等8種。 　　 ，安全帶、安全網(wǎng)等3種。（二）特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識　　根據(jù)《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，勞動防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的特種勞動防護(hù)用品，必須取得特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志，否則不得生產(chǎn)和銷售。 　　使用特種勞動防護(hù)用品的生產(chǎn)經(jīng)營單位也不得購買、配發(fā)和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品?！　√胤N勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志是確認(rèn)特種勞動防護(hù)用品安全防護(hù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)許生產(chǎn)經(jīng)營單位配發(fā)和使用該勞動防護(hù)用品的憑證。　　特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志由特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志證書和特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識兩部分組成。（標(biāo)志證書和標(biāo)志標(biāo)識）　　特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識由盾牌圖形和特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志的編號組成?！　《芘浦螤睿　胺雷o(hù)”之意?！《芘浦虚g采用字母“LA”表示“勞動安全”之意。　　標(biāo)識的編號：編號采用3層數(shù)字和字母組合編號方法編制。 　　第一層的兩位數(shù)字代表獲得標(biāo)識使用授權(quán)的年份；第二層的兩位數(shù)字代表獲得標(biāo)識使用授權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)所屬的省級行政地區(qū)的區(qū)劃代碼（進(jìn)口產(chǎn)品，第二層的代碼則以兩位英文字母縮寫表示該進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)地的國家代碼）； 　　第三層代碼的前三位數(shù)字代表產(chǎn)品的名稱代碼，后三位數(shù)字代表獲得標(biāo)識使用授權(quán)的順序?！　⒄铡栋踩罚℅B 28932001）的規(guī)定，標(biāo)識邊框、盾牌及“安全防護(hù)”為綠色，“LA”及背景為白色，標(biāo)識編號為黑色。第三章　安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)查第一節(jié)　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理　　一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制　　定義：監(jiān)督管理，主要指政府或者其他有關(guān)組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理，不包括生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部的管理和監(jiān)督?！　∪绾芏嗟V山企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部設(shè)立安全監(jiān)察局，對下屬企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，屬企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督。　?。ㄒ唬┠壳拔覈踩a(chǎn)監(jiān)督管理的體制是：（3個結(jié)合）綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。　?。ǘ┍O(jiān)督管理的基本特征3個：　　　　　　　　（三）監(jiān)督管理的基本原則6個“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則?！?，以法律為準(zhǔn)繩的原則?！　??！　　！? ?！　? ?！　　　《踩a(chǎn)監(jiān)督管理人員有以下主要職責(zé): 　　、法規(guī)和國家有關(guān)方針和政策　 　、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況　　 ，實(shí)施行政處罰　 ，防止事故發(fā)生、設(shè)備、器材　　 　　　 　 　，堅持原則，秉公執(zhí)法　　 　、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)　　三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理程序　　安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理有很多形式。如，召開各種會議、安全檢查、行政許可等等。 對作業(yè)場所的監(jiān)督檢查和頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項的許可是兩種十分重要的形式。　　，一般程序5步：　　1）監(jiān)督檢查準(zhǔn)備；2）檢查執(zhí)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)情況；3）作業(yè)現(xiàn)場檢查；4）提出意見或建議5）發(fā)出《整改指令書》《處罰決定書》　　，一般程序：6步　　1）申請：提交申請書、文件、資料等。2）受理：許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定受理?！?）征求意見:聽取有關(guān)單位和人員的意見　　4）審查和調(diào)查：　 　5）作出決定　 　6）送達(dá)（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式多種多樣，召開有關(guān)會議、安全大檢查、許可證管理、專項整治等等，綜合來說，大體可以分為事前、事中和事后3種?！　。河嘘P(guān)安全生產(chǎn)許可事項的審批，包括安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、礦長資格證、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證、安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作資格證等。　?。ǚ绞?種）：主要是日常的監(jiān)督檢查、安全大檢查、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治、許可證的監(jiān)督檢查等。事中監(jiān)督管理重點(diǎn)在作業(yè)場所的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查方式主要有兩種：行為監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)察。　?。?）行為監(jiān)察。　　即監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施等工作?！　∑淠康暮妥饔迷谟谔岣哂萌藛挝桓骷壒芾砣藛T和普通職工的安全意識，落實(shí)安全措施，對違章操作、違反勞動紀(jì)律的不安全行為，嚴(yán)肅糾正和處理。　?。?）技術(shù)監(jiān)察?！　〖词菍ξ镔|(zhì)條件的監(jiān)督檢查，包括對新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項目的“三同時”監(jiān)察；　　對用人單位現(xiàn)有防護(hù)措施與設(shè)施完好率、使用率的監(jiān)察；　　對勞動防護(hù)用品的質(zhì)量、配備與作用的監(jiān)察；　　對危險性較大的設(shè)備、危害性較嚴(yán)重的作業(yè)場所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等?！　∑涮攸c(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高。技術(shù)監(jiān)察多從設(shè)備的本質(zhì)安全入手?！　　　∩a(chǎn)安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援，以及調(diào)查處理，查明事故原因，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員，提出防范措施。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，處理發(fā)生的生產(chǎn)安全事故?！　　八牟环胚^”的原則，即事故原因未查明不放過，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過?！　。ㄈ┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容很多，主要包括以下幾個方面。（7個方面）　　　　　　　　第二節(jié)　煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察一、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制　　1999年12月30日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家煤礦安全監(jiān)察局正式成立。　　煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理、分級監(jiān)察的管理體制?！　∶旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，歸國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)，依法對煤礦安全履行國家監(jiān)察職責(zé)?！　。ㄒ唬┟旱V安全監(jiān)察體制的特點(diǎn)（4個）　?。簭膰颐旱V安全監(jiān)察局、省級煤礦安全監(jiān)察局、到各煤礦安全監(jiān)察分局實(shí)行垂直管理（三級），人、財、物全部歸中央負(fù)責(zé)，包括監(jiān)察裝備、人員的工資全部由中央政府承擔(dān)。它不同于質(zhì)檢、工商等行政執(zhí)法部門，實(shí)行的是省以下垂直管理體制。　?。好旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)不承擔(dān)煤礦安全管理的職責(zé)，只實(shí)行對煤礦安全的監(jiān)察職責(zé)，煤礦安全管理的政府職責(zé)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)部門承擔(dān)?！　。好旱V安全監(jiān)察分局的設(shè)置不是以現(xiàn)有行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，而是根據(jù)煤礦安全工作的重點(diǎn)，在大中型礦區(qū)和煤礦比較集中的地區(qū)，往往一個煤礦安全監(jiān)察分局的監(jiān)察范圍包括多個行政地市和縣。它不同于質(zhì)檢和工商的行政執(zhí)法，以現(xiàn)有行政區(qū)域劃分為依據(jù)?！　。夯诿旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行是上下垂直的管理體制，與地方政府沒有人、財、物的關(guān)系，因此，它是代表國家行使對煤礦安全的監(jiān)察職能。（二）煤礦安全監(jiān)察體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置　　在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)下，國家單設(shè)國家煤礦安全監(jiān)察局，副部級，行使對煤礦安全監(jiān)察的行政職能。　　國家煤礦安全監(jiān)察局在25個省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立煤礦安全監(jiān)察局，并在北京市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)立兩個直屬煤礦安全監(jiān)察分局。設(shè)在地方的煤礦安全監(jiān)察局由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)，國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理?！　。ㄈ﹪颐旱V安全監(jiān)察局主要職責(zé)9個　　注意：其中第二條，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證得頒發(fā)管理工作；第五條，、煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的培訓(xùn)發(fā)證工作。　　二、煤礦安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容?。ㄒ唬┟旱V安全監(jiān)察的方式　　　　　　　　?。ǘ┟旱V安全監(jiān)察的內(nèi)容：　煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容可以概括為：查思想、查制度、查安全設(shè)施、查事故隱患和查事故處理，看被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。第三節(jié)　特種設(shè)備安全監(jiān)察概念：特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險較大的設(shè)備設(shè)施，包括7種。（1）鍋爐（2）壓力容器（含氣瓶）（3）壓力管道?。?）電梯?。?）起重機(jī)械　（6）客運(yùn)索道?。?）大型游樂設(shè)施等。我國對特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)察制度。它具有強(qiáng)制性、體系性及責(zé)任追究性的特點(diǎn)。主要包括（1）特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、（2）行政許可、（3）監(jiān)督檢查、（4）事故處理、（5）責(zé)任追究等內(nèi)容。　　一、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制　?。ㄒ唬┨胤N設(shè)備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)　根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，我國的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，國務(wù)院是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，地方是指各級地方人民政府的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。（二）特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系　　體系：目前，我國制定了一系列特種設(shè)備安全監(jiān)察方面的規(guī)章和規(guī)范性文件，基本形成了“法律—行政法規(guī)—部門規(guī)章—規(guī)范性文件—相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定”5個層次的特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系結(jié)構(gòu)?！　∑渲?，法律層次主要包括《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《商品檢驗(yàn)法》；　　行政法規(guī)層次主要包括《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》；　　行政規(guī)章主要以國家質(zhì)檢總局局長令形式發(fā)布的辦法、規(guī)定、規(guī)則；　　技術(shù)法規(guī)主要由各類安全監(jiān)察規(guī)程、管理規(guī)定、考核細(xì)則、檢驗(yàn)規(guī)則構(gòu)成；　　相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)則是指技術(shù)法規(guī)中引用的各類標(biāo)準(zhǔn)。　?。ㄈ┌踩O(jiān)察制度　　目前，對特種設(shè)備的安全監(jiān)察，主要建立兩項制度：　　一是特種設(shè)備市場準(zhǔn)入制度；　　二是從設(shè)計、制造、安全、使用、檢驗(yàn)、修理、改造（7個環(huán)節(jié)全）過程一體化的監(jiān)察制度?！　　　《⑻胤N設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)（6個）　　　注意：、焊工、壓力容器操作人員、醫(yī)用氧艙維護(hù)人員、水處理人員、電梯操作人員、起重機(jī)械操作人員、客運(yùn)索道管理人員特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核，有權(quán)制止非持證人員上崗作業(yè)?！　　　∪?、特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容　?。ㄒ唬┨胤N設(shè)備安全監(jiān)察的方式　　 　　　　（二）特種設(shè)備安全監(jiān)察的內(nèi)容（5項）