【正文】 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（9）施工成本計(jì)劃1）施工成本計(jì)劃依據(jù)單位（項(xiàng)）工程施工預(yù)算，確定項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)成本，通過工料分析制定成本措施，確定正常施工成本計(jì)劃及其責(zé)任分解。2）編制施工成本計(jì)劃步驟①收集和審查有關(guān)編制依據(jù)；②做好工程施工成本預(yù)測；③編制單項(xiàng)（位）工程施工成本計(jì)劃；④制訂施工成本控制實(shí)施細(xì)則。3）施工成本控制措施確定施工項(xiàng)目成本控制程序和內(nèi)容，健全工程施工成本控制組織，明確施工項(xiàng)目目標(biāo)和控制責(zé)任制，設(shè)計(jì)降低施工項(xiàng)目成本的途徑和措施，如優(yōu)選材料、設(shè)備質(zhì)量和價(jià)格，優(yōu)化工期和成本，減少趕工費(fèi)，跟蹤監(jiān)控計(jì)劃成本與實(shí)際成本差額，分析產(chǎn)生原因，采取糾正措施；全面履行合同，減少業(yè)主索賠機(jī)會。4）降低施工成本技術(shù)措施計(jì)劃技術(shù)組織措施以表34形式表示，降低成本計(jì)劃以表35形式表示。表34技術(shù)組織措施表措施項(xiàng)目措施內(nèi)容涉及對象降低成本來源成本降低額實(shí)物名稱單價(jià)數(shù)量預(yù)算收入計(jì)劃開支合計(jì)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)其他直接費(fèi)表35降低成本計(jì)劃表分項(xiàng)工程名稱成本降低額總計(jì)直接成本間接成本人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)其他直接費(fèi)（10）施工質(zhì)量計(jì)劃及保證措施1）編制施工質(zhì)量計(jì)劃的依據(jù)①工程承包合同對工程造價(jià)、工期和質(zhì)量有關(guān)規(guī)定；②施工圖紙和有關(guān)設(shè)計(jì)文件；③本企業(yè)《質(zhì)量手冊》及相應(yīng)的程序文件；施工操作規(guī)程作業(yè)指導(dǎo)書；各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范；《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、環(huán)境保護(hù)條例及法規(guī)；安全施工管理?xiàng)l例等。④設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算文件；⑤國家現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范和有關(guān)規(guī)定；⑥勞動力素質(zhì)、材料和施工機(jī)械質(zhì)量以及現(xiàn)場施工作業(yè)環(huán)境狀況。2）施工質(zhì)量計(jì)劃內(nèi)容施工質(zhì)量計(jì)劃是指確定施工的質(zhì)量目標(biāo)和如何達(dá)到這些質(zhì)量目標(biāo)所規(guī)定必要的作業(yè)過程、專門的質(zhì)量措施和資源等工作。①項(xiàng)目概況；根據(jù)工程建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、工程承包合同和工程設(shè)計(jì)要求，認(rèn)真分析影響施工質(zhì)量的各項(xiàng)因素，明確施工質(zhì)量特點(diǎn)及其質(zhì)量控制重點(diǎn)。②質(zhì)量目標(biāo)；根據(jù)施工質(zhì)量要求和特點(diǎn)分析，確定單項(xiàng)（位）工程施工質(zhì)量控制目標(biāo)，然后將該目標(biāo)逐級分解為：分部工程、分項(xiàng)工程和工序質(zhì)量控制子目標(biāo)，作為確定施工質(zhì)量控制點(diǎn)的依據(jù)。根據(jù)單項(xiàng)（位）工程，分部（項(xiàng)）工程施工質(zhì)量目標(biāo)要求，對影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、部位和工序設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。③組織機(jī)構(gòu)；a. 。b. 職能分配。c. 建立健全各項(xiàng)質(zhì)量管理規(guī)章制度。根據(jù)工程施工質(zhì)量目標(biāo)要求，確定質(zhì)量控制點(diǎn)，并制定有效措施。④質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述；a. 業(yè)主提供的材料、機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量控制措施；b. 材料、機(jī)械、設(shè)備、勞務(wù)及試驗(yàn)等采購控制；c. 產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性控制措施。⑤必要的質(zhì)量控制手段，施工過程、服務(wù)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序等；如：現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、分包方資質(zhì)與對分包方單位的管理制度、工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度、攪拌站及計(jì)量設(shè)置、現(xiàn)場材料、設(shè)備存放與管理等。建筑材料、預(yù)制加工品和工藝設(shè)備質(zhì)量檢查驗(yàn)收措施；分部工程、分項(xiàng)工程質(zhì)量控制措施；以及施工質(zhì)量控制點(diǎn)的跟蹤監(jiān)控辦法。⑥確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)指導(dǎo)書；對在項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中界定的特殊過程，應(yīng)設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)；對特殊過程的控制，除應(yīng)執(zhí)行一般過程控制的規(guī)定外，還應(yīng)編制專門的作業(yè)指導(dǎo)書。⑦與施工階段相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測量、驗(yàn)證要求；⑧更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。3）質(zhì)量保證措施包括：施工準(zhǔn)備工作階段的質(zhì)量控制，施工階段的質(zhì)量控制，竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制和質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等。（11）職業(yè)安全健康管理方案1）施工安全計(jì)劃內(nèi)容①工程概況工程性質(zhì)和作用；建筑結(jié)構(gòu)特征；建造地點(diǎn)以及施工特征等。針對工程性質(zhì)和特征，對安全工作提出的要求。②安全控制程序項(xiàng)目安全控制應(yīng)遵循的程序：1）確定施工安全目標(biāo)；2）編制項(xiàng)目安全保證計(jì)劃；3）項(xiàng)目安全計(jì)劃實(shí)施；4）項(xiàng)目安全保證計(jì)劃驗(yàn)證。③安全控制目標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制。④安全組織結(jié)構(gòu)安全組織結(jié)構(gòu)形式，安全管理層次等。⑤安全職責(zé)權(quán)限根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。⑥安全規(guī)章制度根據(jù)工程情況，編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理制度，例如：門衛(wèi)制度、安全檢查制度、食堂衛(wèi)生管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、宿舍衛(wèi)生制度、廁所衛(wèi)生制度、浴室衛(wèi)生制度、設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收制度、班前安全活動制度、安全值班制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度、事故報(bào)告制度、安全防護(hù)費(fèi)用與準(zhǔn)用證管理制度、安全技術(shù)交底制度等。⑦安全資源配置安全資源名稱、規(guī)格、數(shù)量及使用地點(diǎn)和部門，并列入資源需用量計(jì)劃。⑧安全措施安全技術(shù)措施應(yīng)包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防坍塌、防物體打擊、防溜車、防機(jī)械傷害、防高空墜落和防交通事故以及防寒、防暑、防疫和防環(huán)境污染等項(xiàng)措施。⑨安全檢查評價(jià)及獎懲制度確定安全檢查時(shí)間；安全檢查人員組成；安全檢查事項(xiàng)和方法；安全檢查記錄要求和結(jié)果評價(jià)；編寫安全檢查報(bào)告以及兌現(xiàn)安全施工優(yōu)勝者的獎勵制度等。2）制定安全技術(shù)措施①安全控制目標(biāo)、分部工程安全控制目標(biāo)②危害辨識項(xiàng)目針對施工現(xiàn)場具體情況，組織實(shí)施危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)并記錄。根據(jù)評價(jià)結(jié)果，編制重大危害因素清單。 根據(jù)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和重大危害因素辨識，確定重大危害因素控制目標(biāo)（見表36）。同時(shí)應(yīng)符合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：基坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查。第一款規(guī)定達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。表36重大危害因素控制目標(biāo)分解序號工作內(nèi)容目標(biāo)值控制手段主控責(zé)任人監(jiān)控責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。表37實(shí)現(xiàn)重大危害因素控制目標(biāo)的時(shí)間和進(jìn)度序號危害因素控制措施和進(jìn)度安排完成時(shí)間 ③控制措施a. 對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，除制定項(xiàng)目安全技術(shù)總體安全保證計(jì)劃外，還必須制定單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全施工措施。b. 對高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、深基礎(chǔ)開挖、爆破作業(yè)、腳手架作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)械作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金屬焊接、井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動車和船舶駕駛等特殊工種的作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施，并應(yīng)對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。c. 安全技術(shù)措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。④安全資源計(jì)劃參見本標(biāo)準(zhǔn)第四章《建立項(xiàng)目管理組織》。主要指作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大的工種和容易發(fā)生安全事故的項(xiàng)目，操作人員應(yīng)事先進(jìn)行培訓(xùn)并持證上崗，采用表38表示。表38特種作業(yè)人員配置計(jì)劃姓 名工 種操作證號姓 名工 種操作證號主要指用于安全及其安全防范檢測的工具，采用表39形式表示。表39檢測工具配置計(jì)劃序號設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量啟用日期備注采用表40形式表示。表40安全措施費(fèi)用計(jì)劃表名 稱數(shù) 量規(guī) 格單價(jià)（元）小計(jì)（元）備 注合 計(jì) ⑤不符合控制及糾正與預(yù)防措施：項(xiàng)目應(yīng)按照要求做好施工現(xiàn)場不符合的控制工作。 闡述項(xiàng)目的具體措施，例如對發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，采取的措施。：項(xiàng)目部應(yīng)該建立安全生產(chǎn)分析會制度，分析 施工現(xiàn)場的安全管理情況。對經(jīng)常發(fā)生的一般不符合、較嚴(yán)重的不符 合或潛在不符合情況，按照《糾正和預(yù)防措施程序》執(zhí)行，形成相關(guān) 記錄。⑥績效測量a. 目標(biāo)測量：項(xiàng)目應(yīng)定期對重大危害因素控制目標(biāo)進(jìn)行測量。b. 主動測量項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期組織施工現(xiàn)場安全檢查。⑦應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目組織對本項(xiàng)目潛在的事件和緊急情況進(jìn)行識別，組織制定應(yīng)急預(yù)案；項(xiàng)目應(yīng)該按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織定期演練；項(xiàng)目緊急情況處理結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行評價(jià)。（12）環(huán)境管理方案1）施工環(huán)保計(jì)劃內(nèi)容①施工環(huán)保目標(biāo)②施工環(huán)保組織機(jī)構(gòu)③明確施工環(huán)保事項(xiàng)內(nèi)容和措施2）施工環(huán)保計(jì)劃編制的步驟①確定施工環(huán)保管理目標(biāo)單項(xiàng)工程、單位工程和分部工程施工環(huán)保目標(biāo)。②確定環(huán)保組織機(jī)構(gòu)施工環(huán)保組織機(jī)構(gòu)形式；環(huán)保組織管理層次；環(huán)保職責(zé)和權(quán)限；環(huán)保管理人員組成以及建立環(huán)保管理規(guī)章制度。③明確施工環(huán)保事項(xiàng)內(nèi)容和措施包括現(xiàn)場泥漿、污水和排水；現(xiàn)場爆破危害防止；現(xiàn)場打樁震害防止；現(xiàn)場防塵和防噪聲；現(xiàn)場地下舊有管線或文物保護(hù)；現(xiàn)場溶化瀝青及其防護(hù)；現(xiàn)場及周邊交通環(huán)境保護(hù)；以及現(xiàn)場衛(wèi)生防疫和綠化工作。3）施工環(huán)保管理目標(biāo)項(xiàng)目組織對現(xiàn)場環(huán)境因素進(jìn)行調(diào)查，評價(jià)出本項(xiàng)目重大環(huán)境因素，并用表41形式表示。制定項(xiàng)目環(huán)境管理目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間，采用表42形式表示，落實(shí)重大環(huán)境因素的控制措施。表41環(huán)境管理目標(biāo)序號環(huán)境因素環(huán)境目標(biāo)環(huán)境指標(biāo)完成期限責(zé)任實(shí)施部門協(xié)助管理部門實(shí)施監(jiān)控部門編制人： 審批人： 表42實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理目標(biāo)的方法和時(shí)間表序號環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)方法責(zé)任人實(shí)施時(shí)間 4）環(huán)保組織機(jī)構(gòu)①組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)見本標(biāo)準(zhǔn)第四章《建立項(xiàng)目管理組織》。②職能分配。③建立健全環(huán)保管理規(guī)章制度。項(xiàng)目為保證環(huán)境管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，應(yīng)制定各項(xiàng)環(huán)境管理制度。例如：施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理制度、現(xiàn)場化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度、現(xiàn)場有毒有害廢棄物管理制度、現(xiàn)場消防管理制度、現(xiàn)場用水、用電管理制度等。5）環(huán)保事項(xiàng)內(nèi)容和措施項(xiàng)目對識別出重大環(huán)境因素制定控制措施。例如：現(xiàn)場泥漿排放控制措施、現(xiàn)場生產(chǎn)、生活污水排放控制措施、現(xiàn)場爆破危害防止措施、現(xiàn)場打樁震害防止措施、現(xiàn)場防塵措施、現(xiàn)場防噪聲措施、現(xiàn)場地下舊有管線保護(hù)措施、現(xiàn)場文物保護(hù)措施、現(xiàn)場溶化瀝青防護(hù)措施、現(xiàn)場周邊交通環(huán)境保護(hù)措施、現(xiàn)場衛(wèi)生防疫措施、現(xiàn)場綠化、亮化措施等。①應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)a. 根據(jù)工程的特點(diǎn)，確定項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的重點(diǎn)物資或場所。，編制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的方案，組織進(jìn)行必要演練，定期檢查應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，并做好記錄。，立即按“緊急事故處理流程”采取應(yīng)急措施，防止擴(kuò)散。②環(huán)境管理監(jiān)督檢查及監(jiān)測項(xiàng)目對監(jiān)測的對象進(jìn)行定期環(huán)境監(jiān)測，作好監(jiān)督監(jiān)測記錄。③不符合控制及糾正與預(yù)防措施項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)不符合時(shí)，按照《環(huán)境不符合控制程序》執(zhí)行。闡述項(xiàng)目的具體措施，例如對發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，采取的措施。項(xiàng)目部對經(jīng)常發(fā)生的一般不符合、較嚴(yán)重的不符合或潛在不符合情況，按照《糾正和預(yù)防措施程序》執(zhí)行，形成相關(guān)記錄。項(xiàng)目部應(yīng)建立環(huán)境投訴臺帳，處理好相關(guān)方的投訴和抱怨后，對處理情況進(jìn)行記錄和驗(yàn)證。 發(fā)生重大投訴時(shí)，應(yīng)組織制定和實(shí)施糾正措施，防止重復(fù)發(fā)生。糾正措施的制定和實(shí)施按《糾正和預(yù)防措施程序》執(zhí)行。④信息交流：項(xiàng)目應(yīng)建立內(nèi)部信息交流機(jī)制，保證環(huán)境管理信息的及時(shí)溝通與協(xié)調(diào)。：項(xiàng)目應(yīng)建立外部信息交流機(jī)制，保證環(huán)境管理信息的及時(shí)溝通與協(xié)調(diào)。（13）施工風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容要求參見本標(biāo)準(zhǔn)第四章《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)總防范》。（14）項(xiàng)目信息管理規(guī)劃內(nèi)容要求參見本標(biāo)準(zhǔn)第四章《項(xiàng)目信息管理規(guī)劃》。（15）新技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃項(xiàng)目施工過程中應(yīng)積極推廣應(yīng)用建設(shè)部推廣的十項(xiàng)新技術(shù)，并有所創(chuàng)新，采用表格44形式。表44 新技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃序號新技術(shù)名稱應(yīng)用部位應(yīng)用時(shí)間責(zé)任人（16）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)內(nèi)容要求參見本標(biāo)準(zhǔn)第四章《主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》。（17）施工方案編制計(jì)劃1）單位（項(xiàng)）工程在編制施工組織設(shè)計(jì)后，還應(yīng)對分部分項(xiàng)工程、特殊分部分項(xiàng)工程、特殊施工時(shí)期（冬季、雨季和高溫季節(jié)）以及結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目等編制施工方案，制定施工方案編制計(jì)劃。 2）施工方案編制內(nèi)容執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)第6章的規(guī)定。3）施工方案編制計(jì)劃按表45表示。表45 施工方案編制計(jì)劃表序號分部分項(xiàng)及特殊過程名稱編制單位負(fù)責(zé)人完成時(shí)間（六）分部分項(xiàng)工程及特殊和關(guān)鍵過程施工方案（1）分部