【正文】 程需要的；（11）人工工資單價(jià)低于造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的最低標(biāo)準(zhǔn)的，材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)明顯低于市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格的；（12）措施項(xiàng)目費(fèi)，投標(biāo)人在技術(shù)標(biāo)書(shū)中提出的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案必須發(fā)生措施費(fèi)用，而投標(biāo)報(bào)價(jià)未計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)的。（13）投標(biāo)人以周轉(zhuǎn)性材料已攤銷(xiāo)完畢為由降低周轉(zhuǎn)性材料的消耗量標(biāo)準(zhǔn)，以機(jī)械閑置或機(jī)械已折舊完畢為由施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的報(bào)價(jià)低于實(shí)際市場(chǎng)價(jià)的；（14）投標(biāo)人以庫(kù)存材料、構(gòu)件、成品、半成品、設(shè)備、元器件、器材為由降低工程造價(jià)的；（15）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢價(jià)、論證，認(rèn)定該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于其企業(yè)成本的；（16）依法應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的其他情形。合理定價(jià)評(píng)審抽簽法合理定價(jià)評(píng)審抽簽法是指招標(biāo)人將包括了合理價(jià)（包括總價(jià)、綜合單價(jià)、措施費(fèi)、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)等）為主要內(nèi)容的招標(biāo)文件發(fā)售給投標(biāo)人，投標(biāo)人響應(yīng)并按規(guī)定要求參加投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行合格性評(píng)審后，招標(biāo)人采用隨機(jī)抽取方式確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法。本評(píng)標(biāo)辦法分兩階段進(jìn)行，第一階段采用綜合評(píng)審方式選定參加抽簽的中標(biāo)候選人，第二階段采用隨機(jī)抽簽方式確定中標(biāo)人。（一）綜合評(píng)審階段由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、企業(yè)實(shí)力、信譽(yù)及有關(guān)施工方案等進(jìn)行綜合評(píng)估，各評(píng)委在集體評(píng)議的基礎(chǔ)上，自主對(duì)各投標(biāo)文件作出合格性評(píng)價(jià)，獲三分之二以上評(píng)委評(píng)審合格的投標(biāo)文件為合格的投標(biāo)文件。不合格的投標(biāo)文件，評(píng)委應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因。投標(biāo)文件合格的投標(biāo)人，即成為評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，進(jìn)入第二階段進(jìn)行抽簽競(jìng)爭(zhēng)，中標(biāo)候選人的數(shù)量不少于3家。綜合評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。（二）抽簽定標(biāo)階段中標(biāo)候選人選定后，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織中標(biāo)候選人，采用隨機(jī)抽簽方式，當(dāng)眾確定中標(biāo)人。具體操作如下：由招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審結(jié)果，宣布確定參加抽簽定標(biāo)的中標(biāo)候選人名單；在招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督下，招標(biāo)人從長(zhǎng)沙建設(shè)工程交易中心提供的號(hào)碼球中，隨機(jī)抽出一組號(hào)碼球投入搖號(hào)機(jī)內(nèi)；按提交投標(biāo)文件的順序，由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人公開(kāi)隨機(jī)抽出一個(gè)號(hào)碼，投標(biāo)人抽取的號(hào)碼即代表該投標(biāo)人，并公布每個(gè)號(hào)碼所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人；將投標(biāo)人抽取的全部號(hào)碼球投入搖號(hào)機(jī)內(nèi)，由招標(biāo)人代表公開(kāi)隨機(jī)抽取一個(gè)號(hào)碼，該號(hào)碼所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人即為中標(biāo)人。 注意事項(xiàng)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中，應(yīng)就報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量等主要指標(biāo)及合同主要條款提出明確要求，并可根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)以及專業(yè)特點(diǎn)，要求投標(biāo)人編制出能滿足施工要求的施工方案。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出明確承諾。采用本評(píng)標(biāo)辦法，技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)合編為一本，不設(shè)暗標(biāo)。 工程合理價(jià)未在招標(biāo)文件中載明的，應(yīng)于開(kāi)標(biāo)5天前予以公示。抽簽定標(biāo)階段，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知并要求所有中標(biāo)候選人參加抽簽會(huì)議。中標(biāo)候選人沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加抽簽會(huì)議的，視為放棄。采用合理定價(jià)評(píng)審抽取法評(píng)標(biāo)定標(biāo)的工程，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂工程施工合同前，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供履約擔(dān)保，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供支付擔(dān)保。附件二長(zhǎng)沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法一、評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)是評(píng)標(biāo)委員會(huì)（或評(píng)標(biāo)小組）對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件及有關(guān)情況進(jìn)行評(píng)議與比較，擇優(yōu)推薦中標(biāo)人的活動(dòng)。評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。二、評(píng)標(biāo)辦法采用百分制評(píng)標(biāo)辦法，分①監(jiān)理單位實(shí)力與信譽(yù)；②對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度；③監(jiān)理大綱；④投標(biāo)報(bào)價(jià)四個(gè)單項(xiàng)評(píng)分。單項(xiàng)缺項(xiàng)，該單項(xiàng)計(jì)零分。單項(xiàng)評(píng)分按計(jì)分人的有效評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后取算術(shù)平均值，各單項(xiàng)評(píng)分乘以相應(yīng)的權(quán)數(shù)之和為計(jì)算總分。三、計(jì)分規(guī)則（一）評(píng)分計(jì)算保留二位小數(shù)（百分率亦取二位小數(shù)入第三位小數(shù)四舍五入。（二）有下列情況之一者單項(xiàng)評(píng)分為無(wú)效分。評(píng)分高出規(guī)定最高分或低于規(guī)定最低分的；一個(gè)計(jì)分內(nèi)容有2個(gè)或2個(gè)以上計(jì)分的；（三）評(píng)委必須在評(píng)標(biāo)計(jì)分表上簽名。四、本評(píng)標(biāo)辦法由長(zhǎng)沙市建設(shè)委員會(huì)解釋。五、本評(píng)標(biāo)辦法自2005年11月1日起施行。 一、監(jiān)理單位實(shí)力和信譽(yù) 基本分100分注：總監(jiān)理工程師必須持有與監(jiān)理項(xiàng)目相適應(yīng)的資格證書(shū)，開(kāi)標(biāo)時(shí)驗(yàn)證原件，并須與投標(biāo)單位一致。監(jiān)理質(zhì)量、市場(chǎng)行為等情況以省建設(shè)廳及市建委的統(tǒng)計(jì)報(bào)表為依據(jù)。統(tǒng)計(jì)表無(wú)數(shù)據(jù)的企業(yè)、新開(kāi)辦企業(yè)監(jiān)理質(zhì)量情況計(jì)規(guī)定基本分。“類似工程”指結(jié)構(gòu)相似、規(guī)模、面積、層數(shù)、跨度、高度相近的工程?！啊?以上者，均包括“”本身；“”以下者，則不包括“”本身。對(duì)投標(biāo)人的信任度加分項(xiàng)目評(píng)分，由招標(biāo)人代表自主對(duì)投標(biāo)人分別評(píng)分，評(píng)標(biāo)時(shí)招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)出具加蓋有單位公章的招標(biāo)人的書(shū)面意見(jiàn)。該項(xiàng)評(píng)標(biāo)內(nèi)容計(jì)分，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)接以上規(guī)定集體評(píng)議確定。二、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度 基本分 100分注：投標(biāo)文件編制情況是指投標(biāo)文件的內(nèi)容、格式、份數(shù)、簽署等是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定要求?！盁o(wú)偏差”是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件中的合同條款相符且承諾明確，“無(wú)重大偏差”是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件中合同條款存在一定差異或保留，但無(wú)顯著差異或保留，糾正偏差不會(huì)對(duì)合同中規(guī)定的招標(biāo)人的權(quán)力或投標(biāo)人的義務(wù)造成實(shí)質(zhì)性影響。該項(xiàng)評(píng)標(biāo)內(nèi)容計(jì)分，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體評(píng)議確定。三、監(jiān)理大綱 基本分100分 注：15子項(xiàng)中，投標(biāo)書(shū)缺項(xiàng)者，該子項(xiàng)計(jì)零分；該項(xiàng)評(píng)標(biāo)內(nèi)容計(jì)分，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體評(píng)議，評(píng)委根據(jù)集體評(píng)議意見(jiàn)，自主評(píng)分。四、投標(biāo)報(bào)價(jià) 基本分 100分報(bào)價(jià)=基準(zhǔn)價(jià) 100分報(bào)價(jià)高于基準(zhǔn)價(jià)，每高0．1個(gè)百分點(diǎn)減8分即100一 80X報(bào)價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)，每低0．1個(gè)百分點(diǎn)減6分即100一60X注：X為投標(biāo)報(bào)價(jià)升、降率百分點(diǎn)數(shù)的絕對(duì)值，即|報(bào)價(jià)一基準(zhǔn)價(jià)|基準(zhǔn)價(jià)為合理報(bào)價(jià)的平均值。合理報(bào)價(jià)的范圍，其上限為國(guó)家指導(dǎo)價(jià)范圍的上限，；報(bào)價(jià)得分最低分為0分。15 / 15