【正文】 程需要的；（11）人工工資單價低于造價管理部門發(fā)布的最低標準的，材料價格、機械臺班單價明顯低于市場實際價格的；（12）措施項目費，投標人在技術標書中提出的施工組織設計或施工方案必須發(fā)生措施費用，而投標報價未計算措施項目費的。（13）投標人以周轉性材料已攤銷完畢為由降低周轉性材料的消耗量標準，以機械閑置或機械已折舊完畢為由施工機械臺班單價的報價低于實際市場價的；（14）投標人以庫存材料、構件、成品、半成品、設備、元器件、器材為由降低工程造價的；（15）經(jīng)評標委員會詢價、論證，認定該投標人的報價低于其企業(yè)成本的；（16）依法應當否決投標的其他情形。合理定價評審抽簽法合理定價評審抽簽法是指招標人將包括了合理價（包括總價、綜合單價、措施費、不可競爭費等）為主要內(nèi)容的招標文件發(fā)售給投標人，投標人響應并按規(guī)定要求參加投標，評標委員會對投標文件進行合格性評審后，招標人采用隨機抽取方式確定中標人的評標定標方法。本評標辦法分兩階段進行，第一階段采用綜合評審方式選定參加抽簽的中標候選人，第二階段采用隨機抽簽方式確定中標人。（一）綜合評審階段由評標委員會對投標文件關于投標項目的報價、工期、質(zhì)量、企業(yè)實力、信譽及有關施工方案等進行綜合評估，各評委在集體評議的基礎上，自主對各投標文件作出合格性評價，獲三分之二以上評委評審合格的投標文件為合格的投標文件。不合格的投標文件，評委應書面說明原因。投標文件合格的投標人，即成為評標委員會推薦的中標候選人，進入第二階段進行抽簽競爭，中標候選人的數(shù)量不少于3家。綜合評審結束后，評標委員會應提交評標報告。（二）抽簽定標階段中標候選人選定后，由招標人或招標代理機構組織中標候選人，采用隨機抽簽方式，當眾確定中標人。具體操作如下：由招標人根據(jù)評標委員會評審結果，宣布確定參加抽簽定標的中標候選人名單；在招投標監(jiān)督部門的監(jiān)督下，招標人從長沙建設工程交易中心提供的號碼球中，隨機抽出一組號碼球投入搖號機內(nèi)；按提交投標文件的順序，由投標人的法定代表人或其委托代理人公開隨機抽出一個號碼，投標人抽取的號碼即代表該投標人，并公布每個號碼所對應的投標人；將投標人抽取的全部號碼球投入搖號機內(nèi)，由招標人代表公開隨機抽取一個號碼，該號碼所對應的投標人即為中標人。 注意事項招標人在招標文件中，應就報價、工期、質(zhì)量等主要指標及合同主要條款提出明確要求，并可根據(jù)建設工程項目的規(guī)模、技術以及專業(yè)特點，要求投標人編制出能滿足施工要求的施工方案。投標人在投標文件中應對招標文件的要求作出明確承諾。采用本評標辦法，技術標、商務標合編為一本，不設暗標。 工程合理價未在招標文件中載明的，應于開標5天前予以公示。抽簽定標階段，招標人或招標代理機構通知并要求所有中標候選人參加抽簽會議。中標候選人沒有在規(guī)定的時間和地點參加抽簽會議的，視為放棄。采用合理定價評審抽取法評標定標的工程，招標人和中標人簽訂工程施工合同前，中標人應當提供履約擔保，招標人應當提供支付擔保。附件二長沙市建設工程監(jiān)理招標評標辦法一、評標原則評標是評標委員會（或評標小組）對投標人的投標文件及有關情況進行評議與比較，擇優(yōu)推薦中標人的活動。評標活動應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。二、評標辦法采用百分制評標辦法，分①監(jiān)理單位實力與信譽；②對招標文件的響應程度；③監(jiān)理大綱；④投標報價四個單項評分。單項缺項，該單項計零分。單項評分按計分人的有效評分去掉一個最高分和一個最低分后取算術平均值，各單項評分乘以相應的權數(shù)之和為計算總分。三、計分規(guī)則（一）評分計算保留二位小數(shù)（百分率亦取二位小數(shù)入第三位小數(shù)四舍五入。（二）有下列情況之一者單項評分為無效分。評分高出規(guī)定最高分或低于規(guī)定最低分的；一個計分內(nèi)容有2個或2個以上計分的；（三）評委必須在評標計分表上簽名。四、本評標辦法由長沙市建設委員會解釋。五、本評標辦法自2005年11月1日起施行。 一、監(jiān)理單位實力和信譽 基本分100分注：總監(jiān)理工程師必須持有與監(jiān)理項目相適應的資格證書，開標時驗證原件，并須與投標單位一致。監(jiān)理質(zhì)量、市場行為等情況以省建設廳及市建委的統(tǒng)計報表為依據(jù)。統(tǒng)計表無數(shù)據(jù)的企業(yè)、新開辦企業(yè)監(jiān)理質(zhì)量情況計規(guī)定基本分?！邦愃乒こ獭敝附Y構相似、規(guī)模、面積、層數(shù)、跨度、高度相近的工程?！啊?以上者，均包括“”本身；“”以下者，則不包括“”本身。對投標人的信任度加分項目評分，由招標人代表自主對投標人分別評分，評標時招標人代表應當出具加蓋有單位公章的招標人的書面意見。該項評標內(nèi)容計分，由評標委員會接以上規(guī)定集體評議確定。二、對招標文件的響應程度 基本分 100分注：投標文件編制情況是指投標文件的內(nèi)容、格式、份數(shù)、簽署等是否符合招標文件的規(guī)定要求?！盁o偏差”是指投標文件與招標文件中的合同條款相符且承諾明確，“無重大偏差”是指投標文件與招標文件中合同條款存在一定差異或保留，但無顯著差異或保留，糾正偏差不會對合同中規(guī)定的招標人的權力或投標人的義務造成實質(zhì)性影響。該項評標內(nèi)容計分，由評標委員會集體評議確定。三、監(jiān)理大綱 基本分100分 注：15子項中，投標書缺項者，該子項計零分；該項評標內(nèi)容計分，由評標委員會集體評議，評委根據(jù)集體評議意見，自主評分。四、投標報價 基本分 100分報價=基準價 100分報價高于基準價，每高0．1個百分點減8分即100一 80X報價低于基準價，每低0．1個百分點減6分即100一60X注：X為投標報價升、降率百分點數(shù)的絕對值，即|報價一基準價|基準價為合理報價的平均值。合理報價的范圍，其上限為國家指導價范圍的上限，；報價得分最低分為0分。15 / 15