【正文】 ，順碾壓方向的搭接度不應(yīng)小于1m，垂直碾壓方向搭接寬度應(yīng)大于2m，碾壓應(yīng)沿平行壩軸線方向進行。 d) 堆積壩施工達到設(shè)計高度后，應(yīng)對壩體進行全面檢查，內(nèi)外坡比應(yīng)符合設(shè)計要求，壩體表面應(yīng)平整，無裂紋，然后才能在外坡及頂面覆土，一般覆土厚度應(yīng)大于20cm，以防雨水對磷石膏壩體的直接沖刷。磷石膏堆積壩外坡及壩頂面應(yīng)進行綠化，綠化宜選用根系發(fā)達、耐旱、耐酸的草本植物。e) 堆積壩內(nèi)坡在排漿過程中直接與渣漿接觸，為防止渣漿沿內(nèi)坡趾流動沖刷壩體，可在堆積壩內(nèi)坡面鋪設(shè)耐酸塑料薄膜，薄膜接口用折疊方式進行搭接，并用袋裝磷石膏按一定的距離進行鎮(zhèn)壓，以免被風(fēng)吹抬損壞。f) 堆積壩筑壩過程中，必須滿足正常的連續(xù)生產(chǎn)排放要求，在滿足設(shè)計要求的前提下，可根據(jù)地形條件及生產(chǎn)需要，分區(qū)排放，為保證施工所用磷石膏的含水量，筑壩所用的磷石膏及壩基灘面須有必要的干燥時間。為此計算出正常生產(chǎn)排放所需要的最短時間，以保證生產(chǎn)和筑壩施工能有效銜接。g) 堆積壩修筑完工，驗收合格后方可投入使用。h) 堆積壩壩肩排水溝施工，排水溝應(yīng)按山體走勢進行延伸，溝底基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)在山體上，溝斷面應(yīng)符合設(shè)計要求，在軟基地段應(yīng)采取相應(yīng)措施防止溝體下陷、斷裂。i) 堆放壩壩腳、排水溝施工時，嚴格按設(shè)計要求，控制水流坡度，確保雨水能順利排入壩肩邊溝內(nèi)。濕式筑壩施工及驗收應(yīng)滿足下列要求：a) 磷石膏堆積壩分內(nèi)堤和外堤，基礎(chǔ)施工應(yīng)充分干燥，其含水量應(yīng)控制在設(shè)計要求的范圍內(nèi)，分層碾壓，每層鋪筑厚度應(yīng)小于60cm，基礎(chǔ)高不得低于2m。b) 筑壩用磷石膏應(yīng)從邊溝內(nèi)撈濕渣分層堆筑，筑壩必須以不超過45cm厚度分層的方式鋪墊，碾壓密實。c) 磷石膏渣表面出現(xiàn)硬殼時，應(yīng)將其破碎并除掉硬殼層，再進行第二層堆筑。d) 堆積壩施工達到設(shè)計高度后，應(yīng)對壩體進行全面檢查，內(nèi)外坡比應(yīng)符合設(shè)計要求，壩體表面應(yīng)平整，無裂紋。e) 應(yīng)定期檢查堆積壩體浸潤線，如浸潤線過高，需在不同高層增設(shè)水平導(dǎo)滲系統(tǒng)，保證堆積壩體安全。（7）堆積壩及初期壩的滲流檢查處理a) 初期壩滲流水質(zhì)必須清澈無混濁，滲流量必須達到設(shè)計要求，在日常巡檢中如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變混濁、流量明顯減少，應(yīng)及時與設(shè)計單位協(xié)商，找出原因及處理辦法。b) 堆積壩發(fā)生滲漏，應(yīng)及時對滲漏進行分析，找出滲漏原因，在滲漏點部位鋪設(shè)反濾層，并把滲漏水引入排水溝，以防止漏點擴大形成管涌。c) 浸潤線高度必須符合設(shè)計要求，如浸潤線超過設(shè)計控制范圍，應(yīng)及時查找原因，采取相應(yīng)措施，把浸潤線高度降到設(shè)計允許的范圍內(nèi)。（8）堆積壩的壩體檢查維護a) 堆積壩外坡及頂面如被沖刷出現(xiàn)沖溝，應(yīng)及時用粘土分層夯實、填平。如發(fā)現(xiàn)坍塌坑和滑坡現(xiàn)象應(yīng)及時查找原因，并妥善處理。b) 當(dāng)壩體出現(xiàn)裂縫時，應(yīng)分析形成裂縫的原因，通過檢查，確認裂縫的深度、長度、走向等。裂縫的處理可根據(jù)不同情況，進行開挖回填，開挖長度應(yīng)擴展至縫端2m以上，回填料宜選用含水量適中的磷石膏，并分層壓實，密實度必須達到筑子壩時的設(shè)計要求。（9）排洪設(shè)施的運行檢查及控制a)截洪溝和溢洪道應(yīng)無變形、位移、損壞、淤堵、泄漏，所截洪水能順利流到設(shè)計要求的位置。b)排洪隧洞應(yīng)定期按時檢查，主要檢查隧洞內(nèi)的垮塌，襯砌變形，洞壁裂紋，剝落，洞內(nèi)淤墻，洞體滲漏等情況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時妥善處理。c)排水豎井（斜槽）在日常運行管理中應(yīng)重點檢查變形、位移、滲漏、斷裂、破損及與井管（過水隧洞）連接部位等情況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時處理。d)對虹吸管定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)滲漏、變形等，及時進行處理。（10）堆場周邊情況檢查及處理堆場周圍禁止亂采、濫挖及非法爆破，堆場下游不宜建設(shè)民宅及生產(chǎn)等設(shè)施，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時與當(dāng)?shù)卣疁贤▍f(xié)調(diào)，進行制止。平地型堆場（1）磷石膏漿排放a) 在滿足設(shè)計要求的條件下，根據(jù)筑壩方式的不同，業(yè)主可采用適當(dāng)?shù)呐艥{方式進行排放。b) 采用沖積法筑壩時，壩前排放口可根據(jù)總流量和壩體長度設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的排放口，做到均勻排放，維持壩體均勻上升，沉積灘面應(yīng)均勻平整，排漿不得直接沖刷初期壩和堆積壩；排漿時，應(yīng)有持證上崗的專業(yè)人員管理，不得離崗。c) 采用渠槽取渣濕法筑壩方式時，磷石膏渣漿排放以堆場環(huán)形溝為主，根據(jù)壩前情況，采用開堤放漿調(diào)整均勻沉積，并根據(jù)需要，采用輸漿管開閘放漿方式。（2）水平衡控制參照本條中山谷型堆場的辦法執(zhí)行。（3）監(jiān)測要求參照本條中山谷型堆場的辦法執(zhí)行。（4）日常巡檢控制a) 安全超高控制按設(shè)計文件要求進行。b) 堆積壩及初期壩的滲流檢查處理參照本辦法第十八條“山谷型堆場”之規(guī)定執(zhí)行。c) 堆積壩的壩體檢查維護參照本辦法第十八條“山谷型堆場”之規(guī)定執(zhí)行。d) 排洪設(shè)施的運行檢查及控制參照本辦法第十八條“山谷型堆場”之規(guī)定執(zhí)行。e) 堆場周邊情況檢查及控制參照本辦法第十八條“山谷型堆場”之規(guī)定執(zhí)行。第二十條 事故應(yīng)急預(yù)案編制及演練（一）業(yè)主應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案以應(yīng)急全過程管理為主線，預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急機構(gòu)的組成及職責(zé)；應(yīng)急通訊保障；搶險救援人員、資金、物資準(zhǔn)備；應(yīng)急行動；其他事項。（二）應(yīng)急救援預(yù)案的種類包括：子壩垮塌；洪水漫頂；壩坡深層滑動；防震抗震；回水及排洪設(shè)施損毀；輸漿管及回水管突然爆裂等。（三）應(yīng)急預(yù)案演練：應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)根據(jù)實際需要進行不定期演練。演練前應(yīng)編制演練方案，演練后應(yīng)對演練效果進行評價，并結(jié)合應(yīng)急預(yù)案進行驗證分析，提出改進措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。第八章 關(guān)閉與封場要求第二十一條 當(dāng)磷石膏堆場服務(wù)期滿或因故不再承擔(dān)新的貯存、處置任務(wù)時，應(yīng)分別予以關(guān)閉或封場。關(guān)閉或封場應(yīng)按照《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污控標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599）、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006）、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第38號令）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（一） 磷石膏堆場運行到設(shè)計最終標(biāo)高的前12個月內(nèi)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)進行封場前的安全現(xiàn)狀評價和封場設(shè)計，安全現(xiàn)狀評價報告應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。同時應(yīng)按照《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污控標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599）中有關(guān)封場環(huán)境保護要求編制“封場計劃”，報請所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門核準(zhǔn)，并采取污染防治措施。（二） 磷石膏堆場的封場工作應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)完成。特殊情況不能按期完成封場的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后方可延期，但延長期不得超過6個月。（三） 磷石膏堆場封場應(yīng)按照《土地復(fù)墾條例》要求，編制土地復(fù)墾方案。第二十二條 封場設(shè)計（一）對停用的磷石膏堆場應(yīng)按正常堆場標(biāo)準(zhǔn)，進行封場整治設(shè)計，以確保其防洪能力和壩體穩(wěn)定，維持堆場封場后長期安全穩(wěn)定。堆場整治內(nèi)容執(zhí)行《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006）有關(guān)規(guī)定。（二） 封場設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計，并編制安全專篇。封場安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。第二十三條 封場工程施工與驗收（一）封場工程施工應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的施工及監(jiān)理單位進行施工、監(jiān)理，施工單位必須按照《尾礦設(shè)施施工及驗收規(guī)程》（YS5418）以及已批準(zhǔn)的封場設(shè)計方案組織施工，并做好施工原始記錄，隱蔽工程記錄等，建立技術(shù)檔案。（二） 封場工程竣工后，應(yīng)按照《尾礦設(shè)施施工及驗收規(guī)程》（YS5418）規(guī)定，由業(yè)主組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及有關(guān)行政管理部門驗收。其中，封場工程安全設(shè)施驗收應(yīng)按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第38號令）中第三十、三十一條規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 封場后維護管理（一）封場后，必須做好壩體及排洪設(shè)施的維護。未經(jīng)論證和批準(zhǔn)，不得儲水蓄洪。嚴禁在堆場內(nèi)亂采、濫挖及違章作業(yè)。（二）封場后，應(yīng)設(shè)置標(biāo)志物，注明封場時間，以及使用該土地時應(yīng)注意的事項。同時應(yīng)按照《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污控標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599）第8條要求，進行堆場表面覆土并繼續(xù)對滲濾液、排放水、地下水及周邊環(huán)境進行監(jiān)測和管控。（三）封場后，業(yè)主應(yīng)按照土地復(fù)墾方案要求完成土地復(fù)墾義務(wù)，并及時向所在地國土資源部門申請驗收。第九章 回采管理第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)封場的磷石膏堆場需回采或移作他用時，宜參照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006）以及本辦法中磷石膏堆場建設(shè)的規(guī)定進行技術(shù)論證、安全預(yù)評價、回采勘察和設(shè)計。第二十六條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照回采設(shè)計實施回采，并在回采期間嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行日常安全、環(huán)保管理和檢查，防止回采作業(yè)對堆場安全、環(huán)保造成影響。第二十七條 必須嚴格按照批準(zhǔn)的設(shè)計在堆場內(nèi)進行回采、排水，不得影響堆場和原排洪設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的安全。嚴禁在堆場區(qū)域和排洪設(shè)施附近直接挖沙取土。第二十八條 回采施工盡量安排在非汛期進行。在汛期進行時，應(yīng)根據(jù)具備相應(yīng)的排洪設(shè)施，防洪標(biāo)準(zhǔn)滿足表9的要求。第二十九條 回采結(jié)束后，應(yīng)按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006）以及本辦法的“封場規(guī)定”進行封場。該堆場不再進行磷石膏堆放作業(yè)的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護部門履行磷石膏堆場注銷手續(xù)。第十章 磷石膏綜合利用第三十條 必須充分認識積極推進磷石膏安全堆存、大力開展磷石膏綜合利用，是落實科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型磷肥工業(yè)的重要舉措，也是解決磷石膏不當(dāng)堆存與處置在成環(huán)境污染和安全隱患的治本之策。第三十一條 認真貫徹落實國家發(fā)展改革委《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見和大宗固體廢物綜合利用實施方案》、工業(yè)和信息化部《關(guān)于工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用的指導(dǎo)意見》和《大宗工業(yè)固體廢物綜合利用“十二五”規(guī)劃》的具體部署和要求，全面推進我國磷石膏“十二五”時期的安全堆存和綜合利用工作。第十一章 附則本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 二〇一二年十二月28 / 2