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石化發(fā)布稿磷石膏堆場建設和運行管理辦法-資料下載頁

2025-04-12 08:06本頁面
  

【正文】 ,順碾壓方向的搭接度不應小于1m,垂直碾壓方向搭接寬度應大于2m,碾壓應沿平行壩軸線方向進行。 d) 堆積壩施工達到設計高度后,應對壩體進行全面檢查,內外坡比應符合設計要求,壩體表面應平整,無裂紋,然后才能在外坡及頂面覆土,一般覆土厚度應大于20cm,以防雨水對磷石膏壩體的直接沖刷。磷石膏堆積壩外坡及壩頂面應進行綠化,綠化宜選用根系發(fā)達、耐旱、耐酸的草本植物。e) 堆積壩內坡在排漿過程中直接與渣漿接觸,為防止渣漿沿內坡趾流動沖刷壩體,可在堆積壩內坡面鋪設耐酸塑料薄膜,薄膜接口用折疊方式進行搭接,并用袋裝磷石膏按一定的距離進行鎮(zhèn)壓,以免被風吹抬損壞。f) 堆積壩筑壩過程中,必須滿足正常的連續(xù)生產排放要求,在滿足設計要求的前提下,可根據地形條件及生產需要,分區(qū)排放,為保證施工所用磷石膏的含水量,筑壩所用的磷石膏及壩基灘面須有必要的干燥時間。為此計算出正常生產排放所需要的最短時間,以保證生產和筑壩施工能有效銜接。g) 堆積壩修筑完工,驗收合格后方可投入使用。h) 堆積壩壩肩排水溝施工,排水溝應按山體走勢進行延伸,溝底基礎應設在山體上,溝斷面應符合設計要求,在軟基地段應采取相應措施防止溝體下陷、斷裂。i) 堆放壩壩腳、排水溝施工時,嚴格按設計要求,控制水流坡度,確保雨水能順利排入壩肩邊溝內。濕式筑壩施工及驗收應滿足下列要求:a) 磷石膏堆積壩分內堤和外堤,基礎施工應充分干燥,其含水量應控制在設計要求的范圍內,分層碾壓,每層鋪筑厚度應小于60cm,基礎高不得低于2m。b) 筑壩用磷石膏應從邊溝內撈濕渣分層堆筑,筑壩必須以不超過45cm厚度分層的方式鋪墊,碾壓密實。c) 磷石膏渣表面出現硬殼時,應將其破碎并除掉硬殼層,再進行第二層堆筑。d) 堆積壩施工達到設計高度后,應對壩體進行全面檢查,內外坡比應符合設計要求,壩體表面應平整,無裂紋。e) 應定期檢查堆積壩體浸潤線,如浸潤線過高,需在不同高層增設水平導滲系統,保證堆積壩體安全。(7)堆積壩及初期壩的滲流檢查處理a) 初期壩滲流水質必須清澈無混濁,滲流量必須達到設計要求,在日常巡檢中如發(fā)現水質變混濁、流量明顯減少,應及時與設計單位協商,找出原因及處理辦法。b) 堆積壩發(fā)生滲漏,應及時對滲漏進行分析,找出滲漏原因,在滲漏點部位鋪設反濾層,并把滲漏水引入排水溝,以防止漏點擴大形成管涌。c) 浸潤線高度必須符合設計要求,如浸潤線超過設計控制范圍,應及時查找原因,采取相應措施,把浸潤線高度降到設計允許的范圍內。(8)堆積壩的壩體檢查維護a) 堆積壩外坡及頂面如被沖刷出現沖溝,應及時用粘土分層夯實、填平。如發(fā)現坍塌坑和滑坡現象應及時查找原因,并妥善處理。b) 當壩體出現裂縫時,應分析形成裂縫的原因,通過檢查,確認裂縫的深度、長度、走向等。裂縫的處理可根據不同情況,進行開挖回填,開挖長度應擴展至縫端2m以上,回填料宜選用含水量適中的磷石膏,并分層壓實,密實度必須達到筑子壩時的設計要求。(9)排洪設施的運行檢查及控制a)截洪溝和溢洪道應無變形、位移、損壞、淤堵、泄漏,所截洪水能順利流到設計要求的位置。b)排洪隧洞應定期按時檢查,主要檢查隧洞內的垮塌,襯砌變形,洞壁裂紋,剝落,洞內淤墻,洞體滲漏等情況,發(fā)現異常應及時妥善處理。c)排水豎井(斜槽)在日常運行管理中應重點檢查變形、位移、滲漏、斷裂、破損及與井管(過水隧洞)連接部位等情況,發(fā)現異常應及時處理。d)對虹吸管定期進行檢查,發(fā)現滲漏、變形等,及時進行處理。(10)堆場周邊情況檢查及處理堆場周圍禁止亂采、濫挖及非法爆破,堆場下游不宜建設民宅及生產等設施,如發(fā)現應及時與當地政府溝通協調,進行制止。平地型堆場(1)磷石膏漿排放a) 在滿足設計要求的條件下,根據筑壩方式的不同,業(yè)主可采用適當的排漿方式進行排放。b) 采用沖積法筑壩時,壩前排放口可根據總流量和壩體長度設置相應數量的排放口,做到均勻排放,維持壩體均勻上升,沉積灘面應均勻平整,排漿不得直接沖刷初期壩和堆積壩;排漿時,應有持證上崗的專業(yè)人員管理,不得離崗。c) 采用渠槽取渣濕法筑壩方式時,磷石膏渣漿排放以堆場環(huán)形溝為主,根據壩前情況,采用開堤放漿調整均勻沉積,并根據需要,采用輸漿管開閘放漿方式。(2)水平衡控制參照本條中山谷型堆場的辦法執(zhí)行。(3)監(jiān)測要求參照本條中山谷型堆場的辦法執(zhí)行。(4)日常巡檢控制a) 安全超高控制按設計文件要求進行。b) 堆積壩及初期壩的滲流檢查處理參照本辦法第十八條“山谷型堆場”之規(guī)定執(zhí)行。c) 堆積壩的壩體檢查維護參照本辦法第十八條“山谷型堆場”之規(guī)定執(zhí)行。d) 排洪設施的運行檢查及控制參照本辦法第十八條“山谷型堆場”之規(guī)定執(zhí)行。e) 堆場周邊情況檢查及控制參照本辦法第十八條“山谷型堆場”之規(guī)定執(zhí)行。第二十條 事故應急預案編制及演練(一)業(yè)主應編制應急救援預案,應急救援預案以應急全過程管理為主線,預案內容應包括:應急機構的組成及職責;應急通訊保障;搶險救援人員、資金、物資準備;應急行動;其他事項。(二)應急救援預案的種類包括:子壩垮塌;洪水漫頂;壩坡深層滑動;防震抗震;回水及排洪設施損毀;輸漿管及回水管突然爆裂等。(三)應急預案演練:應急預案編制完成后,應根據實際需要進行不定期演練。演練前應編制演練方案,演練后應對演練效果進行評價,并結合應急預案進行驗證分析,提出改進措施,不斷完善應急預案。第八章 關閉與封場要求第二十一條 當磷石膏堆場服務期滿或因故不再承擔新的貯存、處置任務時,應分別予以關閉或封場。關閉或封場應按照《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污控標準》(GB18599)、《尾礦庫安全技術規(guī)程》(AQ2006)、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局第38號令)的有關規(guī)定執(zhí)行。(一) 磷石膏堆場運行到設計最終標高的前12個月內,業(yè)主應當進行封場前的安全現狀評價和封場設計,安全現狀評價報告應經有關安全生產監(jiān)督部門備案。同時應按照《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污控標準》(GB18599)中有關封場環(huán)境保護要求編制“封場計劃”,報請所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門核準,并采取污染防治措施。(二) 磷石膏堆場的封場工作應當在一年內完成。特殊情況不能按期完成封場的,應當報經相應的安全生產監(jiān)督管理部門同意后方可延期,但延長期不得超過6個月。(三) 磷石膏堆場封場應按照《土地復墾條例》要求,編制土地復墾方案。第二十二條 封場設計(一)對停用的磷石膏堆場應按正常堆場標準,進行封場整治設計,以確保其防洪能力和壩體穩(wěn)定,維持堆場封場后長期安全穩(wěn)定。堆場整治內容執(zhí)行《尾礦庫安全技術規(guī)程》(AQ2006)有關規(guī)定。(二) 封場設計應當包括安全設施設計,并編制安全專篇。封場安全設施設計應經有關安全監(jiān)督管理部門審查批準。第二十三條 封場工程施工與驗收(一)封場工程施工應委托有相應資質的施工及監(jiān)理單位進行施工、監(jiān)理,施工單位必須按照《尾礦設施施工及驗收規(guī)程》(YS5418)以及已批準的封場設計方案組織施工,并做好施工原始記錄,隱蔽工程記錄等,建立技術檔案。(二) 封場工程竣工后,應按照《尾礦設施施工及驗收規(guī)程》(YS5418)規(guī)定,由業(yè)主組織設計、施工、監(jiān)理單位及有關行政管理部門驗收。其中,封場工程安全設施驗收應按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局第38號令)中第三十、三十一條規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 封場后維護管理(一)封場后,必須做好壩體及排洪設施的維護。未經論證和批準,不得儲水蓄洪。嚴禁在堆場內亂采、濫挖及違章作業(yè)。(二)封場后,應設置標志物,注明封場時間,以及使用該土地時應注意的事項。同時應按照《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污控標準》(GB18599)第8條要求,進行堆場表面覆土并繼續(xù)對滲濾液、排放水、地下水及周邊環(huán)境進行監(jiān)測和管控。(三)封場后,業(yè)主應按照土地復墾方案要求完成土地復墾義務,并及時向所在地國土資源部門申請驗收。第九章 回采管理第二十五條 經批準封場的磷石膏堆場需回采或移作他用時,宜參照《尾礦庫安全技術規(guī)程》(AQ2006)以及本辦法中磷石膏堆場建設的規(guī)定進行技術論證、安全預評價、回采勘察和設計。第二十六條 業(yè)主應當按照回采設計實施回采,并在回采期間嚴格按照有關規(guī)定進行日常安全、環(huán)保管理和檢查,防止回采作業(yè)對堆場安全、環(huán)保造成影響。第二十七條 必須嚴格按照批準的設計在堆場內進行回采、排水,不得影響堆場和原排洪設施、環(huán)境監(jiān)測設施的安全。嚴禁在堆場區(qū)域和排洪設施附近直接挖沙取土。第二十八條 回采施工盡量安排在非汛期進行。在汛期進行時,應根據具備相應的排洪設施,防洪標準滿足表9的要求。第二十九條 回采結束后,應按照《尾礦庫安全技術規(guī)程》(AQ2006)以及本辦法的“封場規(guī)定”進行封場。該堆場不再進行磷石膏堆放作業(yè)的,業(yè)主應當及時報安全生產監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護部門履行磷石膏堆場注銷手續(xù)。第十章 磷石膏綜合利用第三十條 必須充分認識積極推進磷石膏安全堆存、大力開展磷石膏綜合利用,是落實科學發(fā)展觀,調結構、轉方式、穩(wěn)增長,構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型磷肥工業(yè)的重要舉措,也是解決磷石膏不當堆存與處置在成環(huán)境污染和安全隱患的治本之策。第三十一條 認真貫徹落實國家發(fā)展改革委《“十二五”資源綜合利用指導意見和大宗固體廢物綜合利用實施方案》、工業(yè)和信息化部《關于工業(yè)副產石膏綜合利用的指導意見》和《大宗工業(yè)固體廢物綜合利用“十二五”規(guī)劃》的具體部署和要求,全面推進我國磷石膏“十二五”時期的安全堆存和綜合利用工作。第十一章 附則本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 二〇一二年十二月28 / 2
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