注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)制度-資料下載頁(yè)
2025-04-12 07:32本頁(yè)面
【正文】 ”，《征求意見(jiàn)稿》第二十二條修改為“香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)居民以及外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人士申請(qǐng)注冊(cè)，依照本辦法辦理?！薄 「鶕?jù)內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門(mén)《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）， 《征求意見(jiàn)稿》對(duì)香港會(huì)計(jì)師和澳門(mén)核數(shù)師在香港和澳門(mén)特別行政區(qū)的審計(jì)業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷的確認(rèn)，在第四條加以明確“香港會(huì)計(jì)師和澳門(mén)核數(shù)師，具備上述第（一）、（二）項(xiàng)條件之一的，已在香港和澳門(mén)特別行政區(qū)取得的審計(jì)業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷，等同于相等時(shí)間的中國(guó)境內(nèi)審計(jì)業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷?！薄 ⊥瑫r(shí)，《征求意見(jiàn)稿》在第六條注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)提交的材料中第（三）項(xiàng)明確“香港會(huì)計(jì)師、澳門(mén)核數(shù)師在香港或澳門(mén)特別行政區(qū)取得的審計(jì)業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷，分別由香港會(huì)計(jì)師公會(huì)和澳門(mén)注冊(cè)核數(shù)師公會(huì)出具相關(guān)證明?！保坏冢╉?xiàng)明確“外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人士以及香港、澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)居民應(yīng)當(dāng)提交由中國(guó)勞動(dòng)行政管理部門(mén)發(fā)放的就業(yè)證復(fù)印件?！薄 。ㄎ澹┘訌?qiáng)入門(mén)審核，增加申請(qǐng)注冊(cè)應(yīng)提交的材料。 審批機(jī)關(guān)在申請(qǐng)注冊(cè)審批環(huán)節(jié)嚴(yán)把入門(mén)關(guān)，可減少兼職掛名現(xiàn)象。如要求申請(qǐng)人提交與事務(wù)所簽訂的合同原件、五險(xiǎn)一金的繳納清單、工資單、社保單等材料的原件和復(fù)印件；或通過(guò)實(shí)地抽查形式進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查等?！墩髑笠庖?jiàn)稿》第六條申請(qǐng)注冊(cè)應(yīng)提交的材料中增加了“省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)認(rèn)為必要的其他材料”?！ 。┻m應(yīng)現(xiàn)代化辦公需要，增加網(wǎng)上申請(qǐng)注冊(cè)的要求?！ 掇k法》對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)注冊(cè)沒(méi)有規(guī)定，《征求意見(jiàn)稿》第六條改為“注冊(cè)申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所向會(huì)計(jì)師事務(wù)所所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提交下列材料，并在財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)上自行提交注冊(cè)申請(qǐng)”。 ?。ㄆ撸┘訌?qiáng)公眾監(jiān)督，增加審批前的公示程序?！ 徟皩⑸暾?qǐng)人的信息在協(xié)會(huì)的網(wǎng)站公示，有利于加強(qiáng)對(duì)新注冊(cè)人員的社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善注冊(cè)審批程序，遏制兼職掛名現(xiàn)象?！墩髑笠庖?jiàn)稿》第十一條明確“省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行審查，將符合注冊(cè)條件擬批準(zhǔn)注冊(cè)的申請(qǐng)人名單，于受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)在相關(guān)網(wǎng)站上公示，公示期不少于5個(gè)工作日?！薄 。ò耍┮婪ㄐ姓?，規(guī)范使用吊銷、撤銷、注銷的概念?！ 掇k法》第十九規(guī)定“注冊(cè)會(huì)計(jì)師有下列情形之一的，由所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)注銷注冊(cè)：（一）依法被撤銷注冊(cè)，或者吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的；（二）不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)的。”第二十條規(guī)定“省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將注銷注冊(cè)的決定抄報(bào)財(cái)政部、所在地的省級(jí)財(cái)政部門(mén)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)將注銷注冊(cè)人員的名單在全國(guó)性報(bào)刊或者相關(guān)網(wǎng)站上予以公告?！钡诙l規(guī)定“受到行政處罰，或者被撤銷注冊(cè)或注銷注冊(cè)的當(dāng)事人有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。” 實(shí)際上，吊銷為行政處罰，撤銷為與注冊(cè)相對(duì)應(yīng)的行政行為，吊銷和撤銷都需要進(jìn)行注銷的操作。因此，《征求意見(jiàn)稿》第十八條明確“被吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)或者撤銷注冊(cè)的人員，由所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)注銷注冊(cè)”；第十九條規(guī)定“省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將撤銷注冊(cè)的決定抄送財(cái)政部、所在地的省級(jí)財(cái)政部門(mén)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)將撤銷注冊(cè)人員的名單在全國(guó)性報(bào)刊或者相關(guān)網(wǎng)站上予以公告?！钡诙粭l規(guī)定“受到行政處罰或者被撤銷注冊(cè)的當(dāng)事人有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。” ?。ň牛﹪?yán)格立法規(guī)范，精煉條文表述?！ 掇k法》第九條第二款規(guī)定“對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的注冊(cè)申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)受理其注冊(cè)申請(qǐng)”。因該條前款已規(guī)定補(bǔ)正全部材料的要求，無(wú)須贅述，《征求意見(jiàn)稿》將第九條第二款改為“對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的注冊(cè)申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)受理其注冊(cè)申請(qǐng)?！薄 掇k法》第十八條規(guī)定“被撤銷注冊(cè)的人員可以重新申請(qǐng)注冊(cè)，但必須符合本辦法第四條規(guī)定條件，并且沒(méi)有本辦法第五條規(guī)定所列情形?！辫b于《征求意見(jiàn)稿》第四條和第五條已經(jīng)對(duì)可以申請(qǐng)注冊(cè)和不予注冊(cè)的情形進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，《征求意見(jiàn)稿》刪除了《辦法》中的第十八條的內(nèi)容。9 / 9
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