【導(dǎo)讀】林西縣宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目第三標(biāo)段

　　

【正文】 kfl,SRMHyU。作業(yè)過程中，如出現(xiàn)衛(wèi)星信 號(hào)失鎖，應(yīng)重新初始化，并經(jīng)重合點(diǎn)測(cè)量檢測(cè)合格后，方能繼續(xù)作業(yè)。 ，均應(yīng)進(jìn)行一個(gè)以上已知點(diǎn)的檢核。 ≤177。 2cm。 ≤177。 2cm。 圖根控制點(diǎn)測(cè)量流動(dòng)站觀測(cè)時(shí)應(yīng)采用三角架對(duì)中、整平，每次觀測(cè)歷元數(shù)應(yīng)大于 20 個(gè)，各次測(cè)量的平面坐標(biāo)較差應(yīng)滿足≤177。 3cm 的要求。同一控制點(diǎn)不同參考站測(cè)量的平面坐標(biāo)較差應(yīng)滿足≤177。 5cm 的要求。取中數(shù)作為最終結(jié)果。 將野外采集的數(shù)據(jù)按同名點(diǎn)進(jìn)行 觀測(cè)成果的分類匯總，對(duì)每一個(gè)點(diǎn)的同參考站和不同參考站多次測(cè)量的成果進(jìn)行計(jì)算比較，若測(cè)量成果符合限差要求，取其中數(shù)作為該點(diǎn)的最終成果，否則重測(cè)。 5 .數(shù)字地籍、地形測(cè)量 地籍、地形測(cè)量基本精度要求 (1) 各級(jí)平面控制點(diǎn)相對(duì)于各級(jí)起算點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不超過177。 5cm。 (2) 界址點(diǎn)、主要地物點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)點(diǎn)位中誤差不大于177。 5cm，隱蔽和特殊困難地區(qū)不大于177。 。 (3) 界址點(diǎn)間距中誤差不大于177。 5cm，隱蔽和特殊困難地區(qū)不大于177。 (4) 界址點(diǎn)與地物點(diǎn)、地物點(diǎn)與地物點(diǎn)之間距離中誤 差不大于177。 10cm，隱蔽和特殊困難地區(qū)不大于177。 15cm。 (5) 各等級(jí)高程控制網(wǎng)精度按相應(yīng)規(guī)范或規(guī)定要求執(zhí)行。 (6) 地籍、地形圖上高程注記點(diǎn)精度相對(duì)于鄰近界址控制點(diǎn)的高程中誤差不大于177。 15cm，等高線插求點(diǎn)高程中誤差平地不大于 1/3 等高距、丘陵 林西縣宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目第三標(biāo)段（林西縣統(tǒng)部鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)） this precious resourceAdvantage took ful advantage, m obilzng forces for the developm ent suggestions in Pingliang. Four isto increase funding in infrastructurebuilding onto a new stage. SARS im pact of Pingliang, Pingliang M ansion Hotel and calm ly, insit on one hand and preventing SARS, one hand and norm al operation. Under the care and support of the m unicipal governm ent, hotel in Pingliang actively financing, prehensive hardw are faciltes have been upgraded 25 內(nèi)蒙古統(tǒng)壹測(cè)繪有限責(zé)任公司 地不大于 1/2 等高距、山地不大于 2/3 等高距、高山地不大于 1 倍等高距。 地形要素測(cè)繪內(nèi)容及取舍 點(diǎn)的表示及高程注記取位規(guī)定 （ 1）各級(jí)控制點(diǎn)以相應(yīng)圖式符號(hào)表示。 （ 2）不進(jìn)行高程測(cè)量，在圖上只注記點(diǎn)號(hào)不 注記高程。 權(quán)確權(quán)登記 （ 1）農(nóng)村牧區(qū)嘎查村委會(huì)辦公場(chǎng)所、醫(yī)療教育衛(wèi)生等村辦公益事業(yè)和公共設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地及其他經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非住宅建設(shè)的集體土地，依法納入本次登記范圍。 （ 2）凡依法使用集體建設(shè)用地的單位或企業(yè)法人應(yīng)依法申請(qǐng)確權(quán)登記；蘇木鎮(zhèn)、嘎查村公共設(shè)施、鄉(xiāng)辦村辦公益事業(yè)等建設(shè)用地由其所在的蘇木鎮(zhèn)政府、嘎查村委會(huì)分別依法申報(bào)集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記。 （ 3）集體建設(shè)用地使用權(quán)登記，要依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地使用文件規(guī)定的用途、面積、位置及四至進(jìn)行確權(quán)登記。 （ 4）對(duì)依法批準(zhǔn)的集體建設(shè)用地發(fā)生用途、面積、位置變 化的按下列情況處理： 用途、位置沒有變化，面積小于批準(zhǔn)面積，四至無爭(zhēng)議的，按現(xiàn)狀確認(rèn)使用權(quán)；面積大于批準(zhǔn)面積，四至無爭(zhēng)議，超出面積是在 1999 年 1 月 1 日之前擴(kuò)建的，且符合當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的旗人民政府審批權(quán)限、和現(xiàn)行規(guī)劃的，由嘎查村委會(huì)出具證明，蘇木鎮(zhèn)政府審核同意并公告 15 日無異議的，按現(xiàn)狀確認(rèn)使用權(quán)，超出面積是在 1999 年 1 月 1 日之后擴(kuò)建的，對(duì)超占部分土地只調(diào)查統(tǒng)計(jì)，經(jīng)依法處理后，再進(jìn)行登記發(fā)證。 位置，面積沒有變化，用途發(fā)生改變的，要查明歷史使用情況，可根據(jù)this precious recAdvantgkfl,SRMHyU嘎查村委會(huì)和蘇木鎮(zhèn)人民政府出具的證明材料，確權(quán) 登記。 用途、面積沒有變化，位置發(fā)生改變的，查明歷史原因，只要符合現(xiàn)行規(guī)劃，可根據(jù)嘎查村委會(huì)和蘇木鎮(zhèn)人民政府出具的證明材料，確權(quán)登記。 不符上述條件的，只調(diào)查統(tǒng)計(jì)，待依法處理后，再進(jìn)行確權(quán)登記。 （ 5）對(duì)于沒有權(quán)屬來源證明的集體建設(shè)用地，應(yīng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，確定是否確權(quán)登記。 一九八二年國(guó)務(wù)院發(fā)布《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》之前建設(shè)，且至今未翻、改、擴(kuò)建的，由嘎查村委會(huì)、蘇木鎮(zhèn)人民政府出具證明并公告 15 日無異議后，方可確權(quán)登記。 一九八二年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后， 一九八七年《中華人民共和國(guó)土地 管理法》 實(shí)施前建設(shè)的，對(duì)符合規(guī)劃的，在旗人民政府審批權(quán)限范圍之內(nèi)的，由嘎查村委會(huì)、蘇木鎮(zhèn)人民政府出具證明并公告 15 日無異議后，報(bào)旗人民政府審批，方可確權(quán)登記 . 除上述兩種情況之外的，只調(diào)查統(tǒng)計(jì)、造冊(cè)備案，待依法處理后再進(jìn)行確權(quán)登記。 (1)宅基地使用權(quán)應(yīng)依法確權(quán)給本農(nóng)民集體成員，非本農(nóng)民集體的農(nóng)民因歷史原因占用其他農(nóng)民集體所有土地建住宅，經(jīng)過有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，可按規(guī)定確權(quán)登記。 (2)農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民，因繼承方式取得農(nóng)村住宅的，可按規(guī)定確權(quán)登記。 (3)宅基地使用權(quán)以戶為單位進(jìn)行 登記，除繼承外，每戶只能登記一宗宅基地使用權(quán)，其余可按其他建設(shè)用地調(diào)查統(tǒng)計(jì)， 按臨時(shí)使用 造冊(cè)備案，不登記發(fā)證。 (4)權(quán)利人已有權(quán)利證書或批準(zhǔn)文件的，按證書或批準(zhǔn)文件確權(quán)登記。 林西縣宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目第三標(biāo)段（林西縣統(tǒng)部鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)） this precious resourceAdvantage took ful advantage, m obilzng forces for the developm ent suggestions in Pingliang. Four isto increase funding in infrastructurebuilding onto a new stage. SARS im pact of Pingliang, Pingliang M ansion Hotel and calm ly, insit on one hand and preventing SARS, one hand and norm al operation. Under the care and support of the m unicipal governm ent, hotel in Pingliang actively financing, prehensive hardw are faciltes have been upgraded 27 內(nèi)蒙古統(tǒng)壹測(cè)繪有限責(zé)任公司 (5)權(quán)利人沒有權(quán)屬來源證明的，由嘎查村委會(huì)出具證明，蘇木鎮(zhèn)人民政府審核同意，并在宅基地所在村公告 15 日無異議后，根據(jù)實(shí)際占用土地情況，按著不同的歷史階段對(duì)宅基地進(jìn)行確權(quán)登記。 1982 年 8月末《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》公布以后到 1987年 1 月《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施時(shí)止，村民宅基地標(biāo)準(zhǔn)按林政發(fā) [1982]113號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行， 即林西鎮(zhèn)內(nèi)職工干部、市民、菜農(nóng)建房每戶不得超過 200平方米，鎮(zhèn)郊不得超過 260 平方米，農(nóng)村不得超過 400 平方米。宅基地超面積的，權(quán)利人需提供當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按有償使用的收費(fèi)證明，方可對(duì)超出規(guī)定面積部分進(jìn)行確權(quán)，對(duì)于不能提供當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按有償使用的收費(fèi)證明的，已頒發(fā)土地證書的，依照檔案登記面積進(jìn)行登記。 一九八二年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至一九八七年《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施時(shí)止建房占用的宅基地，按著規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查統(tǒng)計(jì)、造冊(cè)備案，依法定程序補(bǔ)辦手續(xù)后，再進(jìn)行登記發(fā)證。 《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí) 施后，建房占用的宅基地，依據(jù)旗政府的審批權(quán)限批準(zhǔn)后進(jìn)行登記發(fā)證，無法補(bǔ)辦手續(xù)的，只調(diào)查統(tǒng)計(jì)、造冊(cè)備案，不確權(quán)登記。 (6)對(duì)于符合現(xiàn)行規(guī)劃，符合確權(quán)登記條件的宅基地超標(biāo)準(zhǔn)部分，不按宅基地確權(quán)登記，可按 其他建設(shè)用 地進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)；不符合現(xiàn)行規(guī)劃的，按臨時(shí)使用調(diào) 查統(tǒng)計(jì)。已建成的宅基地違反土地利用總體規(guī)劃、村屯規(guī)劃的只做調(diào)查，不確權(quán)登記。 (1)國(guó)有土地使用權(quán)包括國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。 (2)國(guó)有土地使用權(quán)確定給直接使用土地的具有法人資格的單位或個(gè)人。 this precious recAdvantgkfl,SRMHyU(3)一九六 二年九月《六十條》公布以前，全民所有制單位、城市集體所有制單位使用原農(nóng)民集體所有的土地 (含合作化之前的個(gè)人土地 )，迄今仍在使用的，確定國(guó)有土地使用權(quán)。 (4)《六十條》公布時(shí)起至一九八二年五月《 國(guó)家建設(shè)征用土地 條例》公布時(shí)止，全民所有制單位，城市集體所有制 及非 農(nóng)業(yè)戶口城鎮(zhèn)居民使用的原農(nóng)民集體所有的土地，符合下列條例之一的，屬于國(guó)家所有，確定國(guó)有土地使用權(quán)： 簽訂過土地轉(zhuǎn)移等有關(guān)協(xié)議的 。 經(jīng)旗級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)使用的 。 進(jìn)行過一定補(bǔ)償或安置勞動(dòng)力的 。 接受農(nóng)民集體饋贈(zèng)的 。 購買原集體所有的建筑物的 。 農(nóng)民集體 所有制企業(yè)單位轉(zhuǎn)為全民所有制或城市集體所有制單位的。 (5)國(guó)有河流。河道、河床、水域等水利用地，要嚴(yán)格依據(jù)已有的批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的使用線確定權(quán)屬界線，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已分給農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的水利用地， 均 應(yīng)當(dāng)確定為國(guó)有土地。 (6)一九八二年五月《 國(guó)家建設(shè)征用土地條例 》公布時(shí)起至一九九九年新《土地管理法》施行時(shí)止全民所有制單位、城市集體所有制單位、非農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)居民、單位職工、個(gè)體工商戶的農(nóng)民集體土地，在全旗土地市場(chǎng)清理整頓及有償使用費(fèi)清繳過程中，依法獲得批準(zhǔn)的或補(bǔ)辦用地手續(xù)簽訂國(guó)有土地使用權(quán)租賃、出讓合 同的，以及發(fā)放國(guó)有土地使用證的，可以確定國(guó)有土地使用權(quán)。 （ 1）居民點(diǎn)的各類建筑物、構(gòu)筑物及主要附屬設(shè)施應(yīng)準(zhǔn)確測(cè)繪實(shí)地外圍輪廓和如實(shí)反映建筑結(jié)構(gòu)特征。 林西縣宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目第三標(biāo)段（林西縣統(tǒng)部鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)） this precious resourceAdvantage took ful advantage, m obilzng forces for the developm ent suggestions in Pingliang. Four isto increase funding in infrastructurebuilding onto a new stage. SARS im pact of Pingliang, Pingliang M ansion Hotel and calm ly, insit on one hand and preventing SARS, one hand and norm al operation. Under the care and support of the m unicipal governm ent, hotel in Pingliang actively financing, prehensive hardw are faciltes have been upgraded 29 內(nèi)蒙古統(tǒng)壹測(cè)繪有限責(zé)任公司 （ 2）建筑物、構(gòu)筑物的輪廓應(yīng)以墻基外角為準(zhǔn)，按材質(zhì)性質(zhì)類型主要分為混、磚、石、土、木等，房屋應(yīng)逐 棟表示，臨時(shí)性棚房 可舍去。 老舊房屋凸凹小于 米時(shí)以外墻角為準(zhǔn)連線，有支柱的檐廊要測(cè)出支柱并表示。 新建房屋及裝飾較好的房屋（平頂）一般注混， 4層以上注砼。 （ 3）房頂上樓梯間不表示。 （ 4）房屋內(nèi)部天井應(yīng)區(qū)分表示。 （ 5）吊（飄 ）樓按陽臺(tái)表示，其廊柱應(yīng)逐個(gè)表示。平頂房屋的檐廊寬度大于 。 （ 6）地基及在建房屋用建筑中房屋表示。 （ 7）圍墻、垣柵、籬笆、鐵絲網(wǎng)均要測(cè)繪，高 米以上的有護(hù)墩的柵欄均繪圍墻。圍墻上的門、門頂要準(zhǔn)確測(cè)繪。 （ 8）用石頭壘起的矮墻用石壟表示。 （ 9）房屋的門牌號(hào)要表示，注記在房屋（或院落）內(nèi)。 （ 1）交通及附屬設(shè)施的測(cè)繪，圖上應(yīng)準(zhǔn)確反映陸地道路的類別和等級(jí)，附屬設(shè)施的結(jié)構(gòu)和關(guān)系；正確處理道路的相交關(guān)系及與其它要素的關(guān)系。 （ 2）公路與其它雙線道路在圖上均應(yīng)