【導讀】林西縣宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證項目第三標段

　　

【正文】 kfl,SRMHyU。作業(yè)過程中，如出現(xiàn)衛(wèi)星信 號失鎖，應重新初始化，并經(jīng)重合點測量檢測合格后，方能繼續(xù)作業(yè)。 ，均應進行一個以上已知點的檢核。 ≤177。 2cm。 ≤177。 2cm。 圖根控制點測量流動站觀測時應采用三角架對中、整平，每次觀測歷元數(shù)應大于 20 個，各次測量的平面坐標較差應滿足≤177。 3cm 的要求。同一控制點不同參考站測量的平面坐標較差應滿足≤177。 5cm 的要求。取中數(shù)作為最終結(jié)果。 將野外采集的數(shù)據(jù)按同名點進行 觀測成果的分類匯總，對每一個點的同參考站和不同參考站多次測量的成果進行計算比較，若測量成果符合限差要求，取其中數(shù)作為該點的最終成果，否則重測。 5 .數(shù)字地籍、地形測量 地籍、地形測量基本精度要求 (1) 各級平面控制點相對于各級起算點的點位中誤差不超過177。 5cm。 (2) 界址點、主要地物點相對于鄰近控制點點位中誤差不大于177。 5cm，隱蔽和特殊困難地區(qū)不大于177。 。 (3) 界址點間距中誤差不大于177。 5cm，隱蔽和特殊困難地區(qū)不大于177。 (4) 界址點與地物點、地物點與地物點之間距離中誤 差不大于177。 10cm，隱蔽和特殊困難地區(qū)不大于177。 15cm。 (5) 各等級高程控制網(wǎng)精度按相應規(guī)范或規(guī)定要求執(zhí)行。 (6) 地籍、地形圖上高程注記點精度相對于鄰近界址控制點的高程中誤差不大于177。 15cm，等高線插求點高程中誤差平地不大于 1/3 等高距、丘陵 林西縣宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證項目第三標段（林西縣統(tǒng)部鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)） this precious resourceAdvantage took ful advantage, m obilzng forces for the developm ent suggestions in Pingliang. Four isto increase funding in infrastructurebuilding onto a new stage. SARS im pact of Pingliang, Pingliang M ansion Hotel and calm ly, insit on one hand and preventing SARS, one hand and norm al operation. Under the care and support of the m unicipal governm ent, hotel in Pingliang actively financing, prehensive hardw are faciltes have been upgraded 25 內(nèi)蒙古統(tǒng)壹測繪有限責任公司 地不大于 1/2 等高距、山地不大于 2/3 等高距、高山地不大于 1 倍等高距。 地形要素測繪內(nèi)容及取舍 點的表示及高程注記取位規(guī)定 （ 1）各級控制點以相應圖式符號表示。 （ 2）不進行高程測量，在圖上只注記點號不 注記高程。 權確權登記 （ 1）農(nóng)村牧區(qū)嘎查村委會辦公場所、醫(yī)療教育衛(wèi)生等村辦公益事業(yè)和公共設施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地及其他經(jīng)依法批準用于非住宅建設的集體土地，依法納入本次登記范圍。 （ 2）凡依法使用集體建設用地的單位或企業(yè)法人應依法申請確權登記；蘇木鎮(zhèn)、嘎查村公共設施、鄉(xiāng)辦村辦公益事業(yè)等建設用地由其所在的蘇木鎮(zhèn)政府、嘎查村委會分別依法申報集體建設用地使用權確權登記。 （ 3）集體建設用地使用權登記，要依據(jù)已經(jīng)批準的建設用地使用文件規(guī)定的用途、面積、位置及四至進行確權登記。 （ 4）對依法批準的集體建設用地發(fā)生用途、面積、位置變 化的按下列情況處理： 用途、位置沒有變化，面積小于批準面積，四至無爭議的，按現(xiàn)狀確認使用權；面積大于批準面積，四至無爭議，超出面積是在 1999 年 1 月 1 日之前擴建的，且符合當時法律、法規(guī)規(guī)定的旗人民政府審批權限、和現(xiàn)行規(guī)劃的，由嘎查村委會出具證明，蘇木鎮(zhèn)政府審核同意并公告 15 日無異議的，按現(xiàn)狀確認使用權，超出面積是在 1999 年 1 月 1 日之后擴建的，對超占部分土地只調(diào)查統(tǒng)計，經(jīng)依法處理后，再進行登記發(fā)證。 位置，面積沒有變化，用途發(fā)生改變的，要查明歷史使用情況，可根據(jù)this precious recAdvantgkfl,SRMHyU嘎查村委會和蘇木鎮(zhèn)人民政府出具的證明材料，確權 登記。 用途、面積沒有變化，位置發(fā)生改變的，查明歷史原因，只要符合現(xiàn)行規(guī)劃，可根據(jù)嘎查村委會和蘇木鎮(zhèn)人民政府出具的證明材料，確權登記。 不符上述條件的，只調(diào)查統(tǒng)計，待依法處理后，再進行確權登記。 （ 5）對于沒有權屬來源證明的集體建設用地，應查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，確定是否確權登記。 一九八二年國務院發(fā)布《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》之前建設，且至今未翻、改、擴建的，由嘎查村委會、蘇木鎮(zhèn)人民政府出具證明并公告 15 日無異議后，方可確權登記。 一九八二年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后， 一九八七年《中華人民共和國土地 管理法》 實施前建設的，對符合規(guī)劃的，在旗人民政府審批權限范圍之內(nèi)的，由嘎查村委會、蘇木鎮(zhèn)人民政府出具證明并公告 15 日無異議后，報旗人民政府審批，方可確權登記 . 除上述兩種情況之外的，只調(diào)查統(tǒng)計、造冊備案，待依法處理后再進行確權登記。 (1)宅基地使用權應依法確權給本農(nóng)民集體成員，非本農(nóng)民集體的農(nóng)民因歷史原因占用其他農(nóng)民集體所有土地建住宅，經(jīng)過有權機關批準的，可按規(guī)定確權登記。 (2)農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民，因繼承方式取得農(nóng)村住宅的，可按規(guī)定確權登記。 (3)宅基地使用權以戶為單位進行 登記，除繼承外，每戶只能登記一宗宅基地使用權，其余可按其他建設用地調(diào)查統(tǒng)計， 按臨時使用 造冊備案，不登記發(fā)證。 (4)權利人已有權利證書或批準文件的，按證書或批準文件確權登記。 林西縣宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證項目第三標段（林西縣統(tǒng)部鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)） this precious resourceAdvantage took ful advantage, m obilzng forces for the developm ent suggestions in Pingliang. Four isto increase funding in infrastructurebuilding onto a new stage. SARS im pact of Pingliang, Pingliang M ansion Hotel and calm ly, insit on one hand and preventing SARS, one hand and norm al operation. Under the care and support of the m unicipal governm ent, hotel in Pingliang actively financing, prehensive hardw are faciltes have been upgraded 27 內(nèi)蒙古統(tǒng)壹測繪有限責任公司 (5)權利人沒有權屬來源證明的，由嘎查村委會出具證明，蘇木鎮(zhèn)人民政府審核同意，并在宅基地所在村公告 15 日無異議后，根據(jù)實際占用土地情況，按著不同的歷史階段對宅基地進行確權登記。 1982 年 8月末《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》公布以后到 1987年 1 月《中華人民共和國土地管理法》實施時止，村民宅基地標準按林政發(fā) [1982]113號文件規(guī)定執(zhí)行， 即林西鎮(zhèn)內(nèi)職工干部、市民、菜農(nóng)建房每戶不得超過 200平方米，鎮(zhèn)郊不得超過 260 平方米，農(nóng)村不得超過 400 平方米。宅基地超面積的，權利人需提供當時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按有償使用的收費證明，方可對超出規(guī)定面積部分進行確權，對于不能提供當時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按有償使用的收費證明的，已頒發(fā)土地證書的，依照檔案登記面積進行登記。 一九八二年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施起至一九八七年《中華人民共和國土地管理法》實施時止建房占用的宅基地，按著規(guī)定的標準，調(diào)查統(tǒng)計、造冊備案，依法定程序補辦手續(xù)后，再進行登記發(fā)證。 《中華人民共和國土地管理法》實 施后，建房占用的宅基地，依據(jù)旗政府的審批權限批準后進行登記發(fā)證，無法補辦手續(xù)的，只調(diào)查統(tǒng)計、造冊備案，不確權登記。 (6)對于符合現(xiàn)行規(guī)劃，符合確權登記條件的宅基地超標準部分，不按宅基地確權登記，可按 其他建設用 地進行調(diào)查統(tǒng)計；不符合現(xiàn)行規(guī)劃的，按臨時使用調(diào) 查統(tǒng)計。已建成的宅基地違反土地利用總體規(guī)劃、村屯規(guī)劃的只做調(diào)查，不確權登記。 (1)國有土地使用權包括國有農(nóng)用地使用權和國有建設用地使用權。 (2)國有土地使用權確定給直接使用土地的具有法人資格的單位或個人。 this precious recAdvantgkfl,SRMHyU(3)一九六 二年九月《六十條》公布以前，全民所有制單位、城市集體所有制單位使用原農(nóng)民集體所有的土地 (含合作化之前的個人土地 )，迄今仍在使用的，確定國有土地使用權。 (4)《六十條》公布時起至一九八二年五月《 國家建設征用土地 條例》公布時止，全民所有制單位，城市集體所有制 及非 農(nóng)業(yè)戶口城鎮(zhèn)居民使用的原農(nóng)民集體所有的土地，符合下列條例之一的，屬于國家所有，確定國有土地使用權： 簽訂過土地轉(zhuǎn)移等有關協(xié)議的 。 經(jīng)旗級以上人民政府批準使用的 。 進行過一定補償或安置勞動力的 。 接受農(nóng)民集體饋贈的 。 購買原集體所有的建筑物的 。 農(nóng)民集體 所有制企業(yè)單位轉(zhuǎn)為全民所有制或城市集體所有制單位的。 (5)國有河流。河道、河床、水域等水利用地，要嚴格依據(jù)已有的批準文件批準的使用線確定權屬界線，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織已分給農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的水利用地， 均 應當確定為國有土地。 (6)一九八二年五月《 國家建設征用土地條例 》公布時起至一九九九年新《土地管理法》施行時止全民所有制單位、城市集體所有制單位、非農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)居民、單位職工、個體工商戶的農(nóng)民集體土地，在全旗土地市場清理整頓及有償使用費清繳過程中，依法獲得批準的或補辦用地手續(xù)簽訂國有土地使用權租賃、出讓合 同的，以及發(fā)放國有土地使用證的，可以確定國有土地使用權。 （ 1）居民點的各類建筑物、構筑物及主要附屬設施應準確測繪實地外圍輪廓和如實反映建筑結(jié)構特征。 林西縣宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證項目第三標段（林西縣統(tǒng)部鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)） this precious resourceAdvantage took ful advantage, m obilzng forces for the developm ent suggestions in Pingliang. Four isto increase funding in infrastructurebuilding onto a new stage. SARS im pact of Pingliang, Pingliang M ansion Hotel and calm ly, insit on one hand and preventing SARS, one hand and norm al operation. Under the care and support of the m unicipal governm ent, hotel in Pingliang actively financing, prehensive hardw are faciltes have been upgraded 29 內(nèi)蒙古統(tǒng)壹測繪有限責任公司 （ 2）建筑物、構筑物的輪廓應以墻基外角為準，按材質(zhì)性質(zhì)類型主要分為混、磚、石、土、木等，房屋應逐 棟表示，臨時性棚房 可舍去。 老舊房屋凸凹小于 米時以外墻角為準連線，有支柱的檐廊要測出支柱并表示。 新建房屋及裝飾較好的房屋（平頂）一般注混， 4層以上注砼。 （ 3）房頂上樓梯間不表示。 （ 4）房屋內(nèi)部天井應區(qū)分表示。 （ 5）吊（飄 ）樓按陽臺表示，其廊柱應逐個表示。平頂房屋的檐廊寬度大于 。 （ 6）地基及在建房屋用建筑中房屋表示。 （ 7）圍墻、垣柵、籬笆、鐵絲網(wǎng)均要測繪，高 米以上的有護墩的柵欄均繪圍墻。圍墻上的門、門頂要準確測繪。 （ 8）用石頭壘起的矮墻用石壟表示。 （ 9）房屋的門牌號要表示，注記在房屋（或院落）內(nèi)。 （ 1）交通及附屬設施的測繪，圖上應準確反映陸地道路的類別和等級，附屬設施的結(jié)構和關系；正確處理道路的相交關系及與其它要素的關系。 （ 2）公路與其它雙線道路在圖上均應