【正文】 法明確的審批權(quán)限，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。未經(jīng)正式批準(zhǔn)的，不得按變更設(shè)計(jì)施工。變更設(shè)計(jì)條件凡符合下列條件之一者，可考慮變更設(shè)計(jì)：①、保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，可降低投資或節(jié)省用地；②、保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，不增加投資或投資增加不多，能解決特殊技術(shù)問(wèn)題或?qū)s短工期效果明顯；③、設(shè)計(jì)雖然可行，但明顯欠合理；④、由于水利、工礦、文物、環(huán)保等方面的可預(yù)見(jiàn)因素，必須變更原設(shè)計(jì)方案；⑤、不增加投資的情況下，由于采用已由國(guó)家和地方技術(shù)管理部門(mén)鑒定的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，有利于提高工程質(zhì)量，提高工效和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步；⑥、不增加投資或投資增加不多，有利于改善行車(chē)條件，或節(jié)省工程的維修費(fèi)用，或便于日后工程改造和擴(kuò)建者；⑦、其他特殊情況土石方工程變更規(guī)定土石方總量原則上不允許變更，以甲、乙雙方的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)復(fù)測(cè)之后為準(zhǔn)，土石鑒定及土石比例的確定按本辦法中的土石方計(jì)量辦法執(zhí)行。隧道工程變更規(guī)定⑴承包人施工中發(fā)現(xiàn)與原設(shè)計(jì)不符的情況時(shí)，報(bào)告甲方代表工程師核查認(rèn)可后，資料報(bào)送經(jīng)理部隧道副總工程師，副總工程師現(xiàn)場(chǎng)考察認(rèn)為有變更必要時(shí)，通知業(yè)主公司、總監(jiān)辦（或高級(jí)駐地）、指揮部隧道組、監(jiān)控量測(cè)第三方、隧道設(shè)計(jì)院代表察看，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議并形成紀(jì)要，隧道分包人即可按此施工。⑵設(shè)計(jì)代表發(fā)出設(shè)計(jì)變更函。⑶隧道分包人根據(jù)變更設(shè)計(jì)函提出工程變更報(bào)告，經(jīng)甲方代表工程師，項(xiàng)目部副總工程師，隧道小組審核簽證后生效。橋梁涵洞及其他零星勞務(wù)分包工程變更規(guī)定原則上不允許變更，單價(jià)以指揮長(zhǎng)批復(fù)的為準(zhǔn)，工程數(shù)量以甲、乙雙方現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的為準(zhǔn)。變更資料要求①、工程變更令；②、工程變更申報(bào)表（變更工程名稱、變更原因、依據(jù)、范圍和規(guī)模）；③、變更設(shè)計(jì)費(fèi)用估算表（含工程數(shù)量、單價(jià)核減）；④、單價(jià)分析（采用清單報(bào)價(jià)可免）；⑤、施工技術(shù)方案申報(bào)批復(fù)單；⑥、變更后的設(shè)計(jì)圖紙；⑦、有關(guān)測(cè)量、試驗(yàn)等記錄；⑧、其它有關(guān)的文件、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)部門(mén)意見(jiàn)等。⑨、各類詳細(xì)的計(jì)算圖表及電子文件。單價(jià)申報(bào)的相關(guān)規(guī)定分包隊(duì)提出單價(jià)變更或新增單價(jià)申報(bào)表后，項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)必須在單價(jià)申報(bào)表簽署意見(jiàn)并提出參考的單價(jià)，單價(jià)表必須有詳細(xì)的工料機(jī)成本分析，要求分包隊(duì)提供單價(jià)所包含的相關(guān)工作內(nèi)容和施工工藝，并提供機(jī)械和人員的配置情況。單價(jià)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部簽字后，報(bào)指揮部經(jīng)營(yíng)審核，然后報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批。變更表格和臺(tái)帳變更表格在業(yè)主提供的變更表格基礎(chǔ)上進(jìn)行修改后作為內(nèi)部分包變更表格，各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制詳細(xì)的工班變更臺(tái)帳，臺(tái)帳編制格式不強(qiáng)求一致，可根據(jù)本項(xiàng)目部實(shí)際情況，以醒目、便于統(tǒng)計(jì)為原則。五、甲供材料管理路基土石方工程⑴土石方工程施工用燃油、火工品、土工材料等由甲方統(tǒng)一供應(yīng)，承包人必須節(jié)省材料。材料使用量在定額范圍內(nèi)按本合同附表單價(jià)扣回，凡材料超出定額使用量部分（含合理?yè)p耗）在結(jié)算時(shí)按兩倍價(jià)扣回。如查實(shí)乙方有偷賣(mài)材料等行為，處以偷賣(mài)金額十倍罰款。甲供材料的供應(yīng)、乙方必須驗(yàn)貨簽收。⑵甲供材料的卸車(chē)費(fèi)用由使用人負(fù)責(zé)。⑶柴油的申購(gòu)計(jì)劃由承包人每月20日上報(bào)隊(duì)部材料主管人員，經(jīng)由施工隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，上報(bào)物資部、機(jī)械部，機(jī)械部統(tǒng)一配送。⑷柴油入罐采用過(guò)磅的形式，由機(jī)械部、物資部提油員及承包人簽字確認(rèn)數(shù)量，其扣除單價(jià)按合同規(guī)定單價(jià)辦理。⑸甲供材料確因甲方不能及時(shí)供應(yīng)，承包人應(yīng)打報(bào)告申請(qǐng)自行采購(gòu)，施工隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理審核后報(bào)指揮部審批，指揮部在2個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。⑹在指揮部沒(méi)有審批的情況下，如分包隊(duì)自行購(gòu)買(mǎi)甲供材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，以購(gòu)買(mǎi)數(shù)量按合同價(jià)格進(jìn)行扣除。 ⑺火工品的供應(yīng)：承包人每天使用的炸藥，領(lǐng)用前必須詳細(xì)填寫(xiě)部位、數(shù)量，經(jīng)甲方安全人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽發(fā)領(lǐng)料單，承包人憑簽認(rèn)的領(lǐng)料單由爆破員到爆破器材庫(kù)領(lǐng)料，領(lǐng)料費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)，爆破器材庫(kù)憑單才給予發(fā)放。承包人必須驗(yàn)貨簽收后由甲方安全押運(yùn)人員配合承包人押送至施工地點(diǎn)，押運(yùn)過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)保證安全運(yùn)輸，并承擔(dān)運(yùn)輸過(guò)程爆破材料可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。甲方爆破安全員，乙方爆破員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督爆破物品的使用。如火工材料當(dāng)天沒(méi)有用完必須歸庫(kù)，嚴(yán)禁火工材料外流。隧道工程⑴隧道主體結(jié)構(gòu)的工字鋼、鋼管、鋼筋、錨桿、止水帶、防水板（材）、水泥和地方材料、燃油、火工品等由甲方統(tǒng)一供應(yīng)，乙方必須合理節(jié)省材料。甲供材為原材，材料的加工（如注漿導(dǎo)管的鉆孔，錨桿的加工）等費(fèi)用已包含在相應(yīng)單價(jià)中，不另行支付。材料使用量在定額范圍內(nèi)按合同附表單價(jià)扣回；凡材料超出定額使用量部分在結(jié)算時(shí)按兩倍價(jià)扣回；如查實(shí)乙方有偷賣(mài)材料、未經(jīng)甲方同意私自購(gòu)買(mǎi)甲供材料等行為，處以材料金額十倍罰款；材料使用量低于定額使用量95％的，按95％扣回。乙方使用甲方砼及預(yù)制件等材料同樣適應(yīng)此條款。甲供材料的供應(yīng)、乙方必須驗(yàn)貨簽收。甲供材料交接后的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸、保管、存放的責(zé)任及費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。⑵甲供材料的卸車(chē)費(fèi)用由使用人負(fù)責(zé)。⑶火工品的供應(yīng)：承包人每天使用的炸藥，領(lǐng)用前必須詳細(xì)填寫(xiě)部位、數(shù)量，經(jīng)甲方人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽發(fā)領(lǐng)料單，承包人憑簽認(rèn)的領(lǐng)料單到爆破器材庫(kù)領(lǐng)料，領(lǐng)料費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)，爆破器材庫(kù)憑單才給予發(fā)放。承包人必須驗(yàn)貨簽收后由甲方安全工作人員配合承包人押送至施工地點(diǎn)，押運(yùn)過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)保證安全運(yùn)輸，并承擔(dān)運(yùn)輸過(guò)程爆破材料可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。如火工材料當(dāng)天沒(méi)有用完必須歸庫(kù)，嚴(yán)禁火工材料外流。⑷材料計(jì)劃上報(bào)流程，具體為：承包人做材料計(jì)劃→隊(duì)長(zhǎng)簽字→甲方隧道工程師代表復(fù)核簽認(rèn)→隧道副總工程師審核→項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)→上報(bào)物資部。①各承包人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工進(jìn)度，于每月15日以《物資部采購(gòu)計(jì)劃審批表》將下月各種材料（按照表格內(nèi)容詳細(xì)填寫(xiě)規(guī)格、型號(hào)等）用量計(jì)劃及要求到場(chǎng)時(shí)間填好并經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)簽字后，交給隧道工程師代表審核簽認(rèn)。②各隧道工程師代表收到施工隊(duì)《物資部采購(gòu)計(jì)劃審批表》后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度情況復(fù)核各隊(duì)下月計(jì)劃材料用量（留點(diǎn)富余），并扣除當(dāng)月各種材料庫(kù)存量（當(dāng)月所剩材料數(shù)量由各隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收員及項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)員盤(pán)點(diǎn)）及材料消耗量。簽字后上報(bào)項(xiàng)目部隧道副總工程師審核，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)后報(bào)物資部進(jìn)行采購(gòu)。⑸物資部派駐各隧道施工隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收員，除驗(yàn)收到場(chǎng)合格材料外，還應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目部監(jiān)收員統(tǒng)計(jì)當(dāng)月材料使用量及盤(pán)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)材料的庫(kù)存量。一份交給現(xiàn)場(chǎng)隧道工程師，一份交給物資部主管。⑹物資部現(xiàn)場(chǎng)材料驗(yàn)收員和項(xiàng)目部監(jiān)收員與承包人對(duì)每批甲供材料當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)收，三方簽認(rèn)。物資部驗(yàn)收員必須當(dāng)天統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)帳，當(dāng)月25日統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門(mén)，由經(jīng)營(yíng)部門(mén)在計(jì)量時(shí)按合同約定價(jià)格扣除。同時(shí)片區(qū)物資部主管負(fù)責(zé)把每個(gè)分包商每月的甲供材料統(tǒng)計(jì)后發(fā)給指揮長(zhǎng)即時(shí)通。⑺材料到場(chǎng)后，物資部派駐各隧道施工隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收員應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)隧道工程師代表，以便隧道工程師代表通知試驗(yàn)室進(jìn)行取樣試驗(yàn)。⑻材料到場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收員和項(xiàng)目部監(jiān)收員在驗(yàn)收前應(yīng)根據(jù)施工隊(duì)所報(bào)材料計(jì)劃核對(duì)材料的品名、規(guī)格、型號(hào)及各種合格證書(shū)。⑼現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收員應(yīng)每天早、晚到工地現(xiàn)場(chǎng)查看各種材料使用及欠缺情況，并做好統(tǒng)計(jì)。對(duì)某種欠缺材料應(yīng)及時(shí)通知物資部相關(guān)組長(zhǎng)，以不因某種材料供應(yīng)不及時(shí)而影響工程順利施工。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格制止施工隊(duì)浪費(fèi)或損壞材料。⑽現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收員及監(jiān)收員應(yīng)對(duì)入庫(kù)材料都應(yīng)登記在冊(cè)，并要求承包人堆放整齊，標(biāo)簽明晰，注意通風(fēng)防潮；對(duì)于臨時(shí)未入庫(kù)的材料，都應(yīng)遮蓋好，嚴(yán)防風(fēng)吹雨淋而出現(xiàn)氧化、風(fēng)化等造成浪費(fèi)。⑾在隧道錨桿（中空注漿錨桿、砂漿錨桿）、工字鋼、各種鋼筋及鋼管施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)隧道工程師應(yīng)嚴(yán)格要求隧道承包人按圖施工，防止施工隊(duì)偷工減料。并根據(jù)當(dāng)月施工完成情況，將以上材料使用量報(bào)給物資部現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收員。如發(fā)現(xiàn)承包人偷工減料（以短錨桿代替設(shè)計(jì)錨桿或錨桿不注漿），第一次發(fā)現(xiàn)處罰人民幣叁萬(wàn)元；第二次發(fā)現(xiàn)處罰人民幣拾萬(wàn)元并提出警告，第三次發(fā)現(xiàn)處罰人民幣叁拾萬(wàn)元并限期整改；如承包人多次無(wú)視質(zhì)量、安全施工，違規(guī)作業(yè)，經(jīng)整改無(wú)效，可清退出場(chǎng)。⑿在噴射混凝土施工過(guò)程中，由于噴射混凝土采用袋裝水泥拌合，無(wú)法通過(guò)拌合站電子計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)水泥用量?，F(xiàn)場(chǎng)隧道工程師代表通過(guò)檢查并報(bào)檢合格后，并在拌合現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)水泥使用量與噴射混凝土數(shù)量是否相符。⒀在二次襯砌、仰拱及路面等混凝土施工時(shí)，物資部現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收員根據(jù)拌合站電子計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)當(dāng)月水泥用量。⒁現(xiàn)場(chǎng)隧道工程師代表將各種混凝土施工配合比數(shù)據(jù)提供給物資部現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收員，由驗(yàn)收員和監(jiān)收員根據(jù)配合比及水泥使用量計(jì)算并統(tǒng)計(jì)砂石料使用量。橋梁涵洞及其他零星勞務(wù)分包工程⑴對(duì)勞務(wù)分包項(xiàng)目，原則上只甲供結(jié)構(gòu)材料及大型機(jī)械，耗材及小型機(jī)具建議由承包人提供。⑵甲方供應(yīng)的材料，承包人必須合理節(jié)省材料。材料使用量在定額范圍內(nèi)按合同附表單價(jià)扣回；凡材料超出定額使用量部分在結(jié)算時(shí)按合同相關(guān)條款扣罰；如查實(shí)承包人有偷賣(mài)材料等行為，處以材料金額十倍罰款。承包人使用甲方砼及預(yù)制件等材料同樣適應(yīng)此條款。甲供材料的供應(yīng)、承包人必須驗(yàn)貨簽收。⑶甲供材料機(jī)具由承包人領(lǐng)取及返還入庫(kù)，其中超出50米的途中運(yùn)輸由甲方派車(chē)輛協(xié)助，裝卸仍由乙方負(fù)責(zé)。二〇〇九年六月十一日第22頁(yè) 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