【正文】 為火災(zāi)事故，應(yīng)追究當事人責(zé)任?！　?. 機修間防火管理制度　　（1）機修間的安全防火工作由機管員全面負責(zé)。　?。?）機修間各種防火警告牌必須齊全，各種制度上墻。　?。?）機械設(shè)備安放位置選擇合理，電線及配電箱設(shè)置規(guī)范，做好機械的接地或接零。下班時切斷電源?！　。?）油類物品要歸類存放，配備一定數(shù)量有效的滅火器。　?。?）按規(guī)定做好每天的檢查工作，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時采取措施　　10. 電焊間防火管理制度　　（1）電焊間防火安全工作由組長全面負責(zé)，對本組作業(yè)人員要加強安全宣傳教育，增強防火觀念和滅火技術(shù)水平。　?。?）建立動用明火審批制度，做好審批工作，操作時，應(yīng)帶好“兩證”（特種工種操作證、動火審批許可證），并配備好滅火器，落實動火監(jiān)護人，焊割作業(yè)應(yīng)嚴格遵守“電焊十不燒”及壓力容器使用規(guī)定?！　。?）作業(yè)場內(nèi)嚴禁煙火，違章按規(guī)定罰款處理?！　。?）滅火器掛設(shè)必須符合要求，經(jīng)常進行檢查，發(fā)現(xiàn)藥物及壓力表失效時，及時與工地安全員聯(lián)系更換?！　。?）各種安全防火警告標志及警告牌必須懸掛醒目、齊全?！　。?）開展經(jīng)常性防火自我檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。 　　11. 油漆間防火管理制度 　?。?）工地油漆間設(shè)專職的倉庫保管員?！　。?）倉庫保管員應(yīng)懂得化學(xué)危險品的基本性質(zhì)，工作認真?！　。?）嚴禁庫內(nèi)吸煙，對違者進行嚴格處罰?！　。?）建立“禁火區(qū)”動火審批制度。室內(nèi)電器設(shè)備應(yīng)符合防火、防爆要求?！　。?）正確配置滅火器材，做好定期檢查?！　。?）嚴禁閑人入內(nèi)?！　?2. 職工宿舍防火管理制度　　（1）職工宿舍防火工作有室長負責(zé)，室員共同配合?！　。?）宿舍內(nèi)嚴禁使用電加熱器具。　?。?）宿舍內(nèi)電線由電工安裝完畢后，禁止他人亂拉亂接?！　。?）嚴禁躺在床上吸煙，電扇不得放在床內(nèi)吹風(fēng)?！　。?）職工宿舍每50m2設(shè)置一只滅火級別不小于3A的滅火器，定期檢查期使用可靠性，按時補換藥物?！　。?）防火工作負責(zé)人要保持高度警惕，經(jīng)常巡視生活區(qū)域及宿舍，發(fā)現(xiàn)危險因素，及時消除隱患?！　?3. 食堂間防火管理制度　?。?）工地食堂防火安全工作由炊事班長全面負責(zé)，經(jīng)常對炊事人員進行防火安全教育，提高滅火技術(shù)，增強防火意識?！　。?）炊事人員在作業(yè)時嚴禁吸煙，使用電器設(shè)備時要嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改?！　。?）食堂間內(nèi)特別是灶間滅火器必須齊全、有效，各種防火警告牌掛設(shè)完整、醒目。　?。?）做好經(jīng)常性防火檢查工作?！　。?）灶間嚴禁堆入易燃物品，炊事人員如違反有關(guān)規(guī)定所引起的火災(zāi)事故，應(yīng)追究當事人責(zé)任。嚴格執(zhí)行國家及地方有關(guān)火工產(chǎn)品儲存、發(fā)放、運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)，建立健全火工產(chǎn)品領(lǐng)取、發(fā)放、使用、返庫、銷毀的措施和制度。爆破時，警戒范圍一般應(yīng)距放炮地點200m以外，用藥量較多的爆破，警戒距離應(yīng)經(jīng)過計算決定。爆破材料的領(lǐng)取應(yīng)按一次需用量填寫領(lǐng)藥憑證到庫房提取，炸藥和雷管嚴禁由一人同時搬運，爆破材料嚴禁亂丟亂放。進行爆破器材加工和爆破作業(yè)人員，嚴禁穿磨擦產(chǎn)生靜電的化纖衣服。雷管必須經(jīng)過檢查試爆，電雷管需檢查電阻，生銅銹的雷管嚴禁使用。爆破線路必須與帶電的照明線和動力線分開。嚴禁使用金屬器皿裝藥，裝起爆炸藥時用木、竹棍輕輕送入，不得沖擊，不得擠壓導(dǎo)火索。用電雷管起爆時，當電線敷設(shè)完畢，應(yīng)用經(jīng)過定期檢查合格的專用爆破電橋檢查電路和總電阻。起爆工作應(yīng)在監(jiān)督和統(tǒng)一指揮下進行，不應(yīng)夜間爆破，如必須在夜間進行，應(yīng)采取相應(yīng)安全措施。一、事故統(tǒng)計范圍凡職工發(fā)生傷亡事故均列入《傷亡事故統(tǒng)計表》內(nèi)統(tǒng)計。職工非因工傷亡事故，勞務(wù)人員傷亡事故和我方負主要責(zé)任的路外傷亡事故均列入《傷亡事故統(tǒng)計表》統(tǒng)計。二、事故調(diào)查報告快報。凡發(fā)生職工死亡事故及一次發(fā)生重傷三人以上或一次負傷五人以上事故，各單位必須在最短時間內(nèi)按《傷亡事故統(tǒng)計表》上報項目部安質(zhì)部。安質(zhì)環(huán)保部接通知后，立即部署現(xiàn)場搶救和保護現(xiàn)場，并以最快速度上報公司安全監(jiān)察部。電話月報。各單位于每月1日前，按《傷亡事故統(tǒng)計表》所列項目部，用電話等快速方法報告上月事故情況。書面報。書面月報由項目部安質(zhì)環(huán)保部于每月月底前2日，半年報表于7月5日前，年報表于次年元月5日前，按《傷亡事故統(tǒng)計表》項目部于次月5日前，半年報表于7月10日前，年報表于1月10日前報上級有關(guān)單位。發(fā)生職工因工死亡事故，由項目部安質(zhì)環(huán)保部報告當?shù)貏趧硬块T和檢查機關(guān)。三、事故調(diào)查處理發(fā)生一般輕傷、重傷事故（輕傷兩人以下或重傷一人）時，由各施工隊自行調(diào)查處理，處理情況兩日內(nèi)報項目部安質(zhì)環(huán)保部。發(fā)生輕傷、重傷事故（輕傷四人以下或重傷二人以下）時，項目部安質(zhì)部參加事故調(diào)查處理工作。事故發(fā)生五日內(nèi)由項目部安質(zhì)部報上級有關(guān)單位。發(fā)生死亡事故及一次發(fā)生重傷三人以上或一次負傷五人以上事故時，項目部主管領(lǐng)導(dǎo)要負責(zé)成立調(diào)查組進行調(diào)查處理，項目部安質(zhì)部參加調(diào)查工作，調(diào)查組在事故發(fā)生十日內(nèi)寫出調(diào)查報告和處理意見，報公司安質(zhì)部。四、各單位對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意拖延不報者，要追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。（供）方的安全管理制度為加強施工現(xiàn)場安全管理，保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康，大力減少各類事故，根據(jù)貴州高速公路開發(fā)總公司和項目部有關(guān)規(guī)定。 各施工隊必須貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責(zé)”的原則。各施工隊長是安全施工的第一負責(zé)者；技術(shù)主管對安全施工負技術(shù)責(zé)任；各級班、組長對安全施工管理負責(zé)。安全工作要依靠科技進步和科學(xué)管理，要以建設(shè)安全質(zhì)量標準工地為載體，加強安全基礎(chǔ)和全員安全教育，提高全員安全素質(zhì)。（一）檢查方法項目部組織每月四次安全檢查，其中有兩次不定期檢查，定期檢查，檢查后下發(fā)整改通知單，不定期檢查后直接下發(fā)處罰通知單，罰款直接在工程計價款中扣除，列入安全獎勵基金。（二）安全檢查內(nèi)容定期檢查（每星期組織安全檢查，各施工作業(yè)班組長、施工隊長參加，未能參加的需請假，違者罰款200元 ）（1） 班組班前、班后安全檢查；（2） 安全員及安全值班人員日常巡回安全檢查；（3） 項目管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全生產(chǎn)。班前班后檢查是班組長及班組作業(yè)人員重點檢查班組的勞動環(huán)境，使用的架子和設(shè)備、手動電動工具、安全帶、安全帽等防護是否安全，發(fā)現(xiàn)問題及時做出整改，以保證作業(yè)安全。管理人員、安全員（值班員）檢查：是經(jīng)常深入施工現(xiàn)場、班組、庫房等，對各種防護設(shè)施、安置、機電設(shè)備的運行、“三寶”防護、勞保用品的使用、消防保衛(wèi)、成品保護以及施工現(xiàn)場管理人員有無違章指揮、工人有無違章作業(yè)行為等進行隨時隨地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。專業(yè)性檢查（1） 腳手架現(xiàn)場防護設(shè)施的搭設(shè)、使用的安全檢查；（2） 施工用電、機械設(shè)備安全檢查；（3） 壓力容器安全檢查；（4） 防塵、防毒、防火安全檢查。根據(jù)施工需要組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、懂行的安全技術(shù)人員和有實際操作經(jīng)驗的工人參加對現(xiàn)場架子、機械、電氣、壓力容器、防塵毒、防火等工程，按照安全規(guī)程、安全標準進行專業(yè)檢查。季節(jié)性、節(jié)假日檢查（1） 雨、暑季施工安全檢查；（2） 節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)安全檢查；雨季安全檢查，結(jié)合防雨、防汛、防臺工作，查防汛的各項準備及應(yīng)急措施；查電氣設(shè)備、線路的絕緣、接地接零電阻是否達到規(guī)范要求；查架子和材料堆放工程是否有下沉、倒塌的危險；現(xiàn)場道路、排水設(shè)施等是否保持暢通；高大設(shè)施的避雷措施落實情況。雨季安全檢查組由工程部門、安全環(huán)保部、物資部門人員組成。暑季安全檢查：檢查現(xiàn)場防暑降溫、調(diào)整作息時間等措施的落實。節(jié)假日前后及定期安全檢查，是對現(xiàn)場、庫房、食堂、生活區(qū)等進行安全、防火、防中毒的大檢查以及節(jié)假日加班人員的思想教育和安全措施落實情況的檢查。自檢、交接檢查現(xiàn)場腳手架、施工用電線路加設(shè)、電氣設(shè)置小型機具等，均需經(jīng)班組自檢上報項目部有關(guān)部門檢查合格，與使用班組、個人交接安全檢查手續(xù)后，方可使用。工地的“達標”檢查按照規(guī)定的標準分階段突擊性檢查，按標準化要求分列項目，分別提出要求，依據(jù)評分標準，組織定期的安全達標檢查。達到合格、優(yōu)秀者，給予表揚獎勵，達不到者予以批評罰款，以推動工地的安全工作的開展，提高管理水平，減少或杜絕傷亡事故的發(fā)生。（三） 驗收。對施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、大型設(shè)施、現(xiàn)場中小型機械、電氣工程、等在使用之前，必須經(jīng)過詳細安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確認合格后進行驗收簽字，并由班組長進行使用安全技術(shù)交底后方可使用。1. 場中小型機械安裝、電氣工程及其他防護等實施，由項目經(jīng)理、專職安全員、施工隊長、搭設(shè)班組負責(zé)人、使用班組（接受人）組成驗收小組進行分部分項驗收，簽字后交使用班組（人）。2. 特殊架子工由總工程師、工程部、安全環(huán)保部、現(xiàn)場安全員、施工隊長、班組長、接受人共同驗收簽字認可。（四）內(nèi)業(yè)。、驗收均按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59－99）及有關(guān)機械、電氣安全規(guī)范、標準執(zhí)行。2. 項目部每次、每項檢查驗收按實際詳細填寫檢查記錄，寫明時間、檢查或驗收單位（人員）、檢查驗收情況、存在的問題、整改措施、復(fù)查結(jié)論等，并有相關(guān)人員簽字。各種安全檢查在檢查時均要列出安全檢查項目（采用檢查表的形式），檢查必須認真仔細并做好記錄，防止走過程。對查出的問題一是立即整改，二是限期整改，三是對重大事故隱患要進行復(fù)查，對復(fù)查仍存在嚴重問題的單位和領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任，各級要建立安全臺帳，定期向項目部上交并匯總。在安全檢查中，安全臺帳要作為一項檢查內(nèi)容，各單位要簽定安全包保責(zé)任狀，明確責(zé)任，逐級負責(zé)。各級對安全檢查情況均要按規(guī)定的時間找開安全生產(chǎn)例會。時間為施工隊每月底前以書面形式向項目部安質(zhì)部報告。報告要簡明扼要，報告的主要內(nèi)容是：檢查項目、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施，處理結(jié)果和要求上級協(xié)助解決的問題。 項目安質(zhì)環(huán)保部必須，收集整理好安全管理內(nèi)業(yè)資料，作為現(xiàn)場安全工作的事實依據(jù)，提供安全動態(tài)分析的信息資料，內(nèi)業(yè)資料指導(dǎo)外也施工作業(yè)。 按照建設(shè)部頒發(fā)的JGJ5999《建筑施工安全檢查評分標準》和《安全管理工作評分表》及項目部內(nèi)部安全管理工作要求認真收集整理好內(nèi)業(yè)資料，盡量采用各種配合用表，體現(xiàn)出表格化。 日常工作中內(nèi)業(yè)資料：整改通知、內(nèi)部整改通知、整改通知反饋書、安全技術(shù)資料等要建檔保存。 內(nèi)業(yè)資料分類存檔，字跡整潔清楚，不準隨意涂改，符合實際要求，日期準確，結(jié)論明確。禁止弄虛作假，保存完整，以備查證。 風(fēng)險定義：在橋梁、隧道工程建設(shè)期間發(fā)生人員傷亡、環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失、工程經(jīng)濟損失、工期延誤等潛在的不利事件的概率和后果的集合目標： ，有利于決策科學(xué)化，提高凱羊高速KT2合同段（以下簡稱：凱羊高速）施工階段的風(fēng)險管理意識和風(fēng)險管理能力，達到控制、降低和規(guī)避風(fēng)險的目的，實現(xiàn)凱羊高速工程建設(shè)安全、質(zhì)量、工期、環(huán)境、投資控制的目標。 ，推進安全風(fēng)險標準化管理，建立風(fēng)險評估管理體系，有效規(guī)避和控制安全風(fēng)險，確保凱羊高速工程建設(shè)安全，保證項目管理目標的實現(xiàn)，制定本制度。 ：曼洞大橋、青漫大橋；臨近既有線、既有線施工；防護棚架拆除；鋪架工程、大型機械及特種設(shè)備的使用；高空作業(yè)；高坡、陡坡土石方開挖工程。 ：架橋機、龍門吊及門吊等施工。 ：接觸網(wǎng)支柱安裝、護欄及步行踏板安裝。 凱羊建設(shè)應(yīng)規(guī)避極高度風(fēng)險，采取措施減少高度風(fēng)險，通過風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制等，降低和減少風(fēng)險災(zāi)害及風(fēng)險損失。本制度適用于中鐵二十一局凱羊高速施工階段的風(fēng)險評估與管理工作，項目各工區(qū)、架子隊必須積極實施風(fēng)險管理，結(jié)合工程實踐，認真總結(jié)和積累資料，優(yōu)化組合各種風(fēng)險管理技術(shù)，對工程風(fēng)險控制實施動態(tài)跟蹤管理。要求： ； ； ，報凱羊公司公司批準后實施； ； 。確定風(fēng)險目標、原則和策略；提出工作目標、范圍、方法與評估標準；明確參與各方的職責(zé)； ； ； ； 橋梁施工，就是要認識風(fēng)險并通過技術(shù)和管理手段，控制風(fēng)險、減輕風(fēng)險，達到安全施工的目的。 在橋梁工程中，提高風(fēng)險意識、建立風(fēng)險管理體制是必然的趨勢；只有充分認識到風(fēng)險的存在，才能更好的安全施工。施工現(xiàn)場安全管理制度加強安全標準工地建設(shè)和施工現(xiàn)場的作業(yè)控制。各施工項目部要針對工程特點制定橋涵、土石方爆破、路基和特種作業(yè)等施工的作業(yè)規(guī)程和安全措施。 工班長、安全員等相關(guān)人員對現(xiàn)場安全管理負責(zé)，必須管理到位，責(zé)任到人，真正把好作業(yè)現(xiàn)場安全質(zhì)量關(guān)。 工班長是現(xiàn)場安全管理第一責(zé)任者，施工前要對工作環(huán)境安全情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要組織當班人員及時處理，生產(chǎn)過程中要嚴格按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定施工，保質(zhì)保量確保安全的前提下完成每一項任務(wù)。 安全員對現(xiàn)場施工安全負第一檢查監(jiān)督責(zé)任。要根據(jù)安全操作規(guī)程對施工全過程進行安全生產(chǎn)管理，發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時督促隊伍現(xiàn)場處理，同時對現(xiàn)場“三違”人員要敢于制止并按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。 作業(yè)現(xiàn)場因安全設(shè)施不齊全，或安全設(shè)施使用過程中損壞，冒險組織生產(chǎn)，無論是否造成事故，按有關(guān)規(guī)定從嚴做出處理。我部將嚴格按照制定的“安全生產(chǎn)管理（規(guī)章）制度”執(zhí)行，確保在施工生產(chǎn)中做到“一崗雙責(zé)”、“管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則。 中鐵二十一局集團有限公司 2012年8月25日