【導(dǎo)讀】追求職業(yè)安全健康管理體系的持續(xù)改進(jìn)?，F(xiàn)創(chuàng)建無(wú)違章項(xiàng)目部、無(wú)事故工程和全國(guó)安全文明綠色施工樣板工程的目標(biāo)。健康管理體系、環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。的全體人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)。第7條對(duì)施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)具，以及職工調(diào)換工種等，工前的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可重新上崗。觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場(chǎng)急救方法和消防器材的使用方法。培訓(xùn)活動(dòng)，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。訂承發(fā)包合同前，必須組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。全健康與環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　

【正文】 滿足施工安排的需要。應(yīng)考慮多層作業(yè)，交叉和多任務(wù)種作業(yè)的需要，減少多次搭拆。 第 161 條 嚴(yán)格控制腳手架的使用荷載，最大荷載不得超過(guò) 270kg／平方米，總安全系數(shù)必須大于 。懸吊式腳手架在使用前應(yīng)進(jìn)行兩倍設(shè)計(jì)荷重的負(fù)荷試驗(yàn)，并對(duì)所有受力部分進(jìn)行詳細(xì)的檢查 鑒定，合格后方可使用。 第 162 條 腳手架的水平方向原則上不得斷開，如因施工特殊需要必須斷開時(shí)，應(yīng)征得搭設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的許可，并有相應(yīng)加固的技術(shù)措施。在構(gòu)筑物上搭設(shè)腳手架，均應(yīng)驗(yàn)算構(gòu)筑物強(qiáng)度。腳手架不得鋼竹混搭，在同一建筑立面必須使用同一材質(zhì)的材料。 第 163 條 腳手架的安全防護(hù)措施： A、作業(yè)層的外側(cè)面應(yīng)設(shè)擋腳板、圍欄或安全網(wǎng)。 B、在架高方向按規(guī)定設(shè)置多層挑出式安全網(wǎng)。 C、設(shè)置供人員上下使用（包括攜帶工具和少量材料）的安全扶梯、爬梯和斜道，斜道上設(shè)置防滑條。 D、在腳手架上同時(shí)進(jìn)行多層作業(yè) 的情況下，各作業(yè)層設(shè)置可靠竹籬笆離層，靠墻大橫桿與墻之間用腳手板隔離。 E、沿路邊、人行道旁搭設(shè)腳手架，腳手架外側(cè)至路旁或人行道旁的距離超過(guò)架高的 1／ 10 時(shí)，均應(yīng)有可靠的全封閉隔離措施。 F、在人員進(jìn)出口的信道等處搭設(shè)腳手架，均應(yīng)在進(jìn)出口信道上方用竹籬笆搭 30 設(shè)雙層安全防護(hù)棚。兩層間隔１米，并懸掛明顯標(biāo)志。 G、垂直運(yùn)輸井架四周用安全立網(wǎng)封閉，平臺(tái)通往井架走道須設(shè)欄桿，并用竹籬笆封閉。 H、鋼腳手架、鋼垂直運(yùn)輸架均應(yīng)有可靠的防雷措施和接地裝置。雷雨季節(jié)高于四周建筑物的腳手架和垂直運(yùn)輸架應(yīng)設(shè)防雷裝置。 第十三章 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車輛安全管理 第 164 條 項(xiàng)目部安監(jiān)部門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車輛安全管理。 第 165 條 場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)，并持有有關(guān)部門核發(fā)的廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛證或車輛駕駛執(zhí)照上崗。 第 166 條 場(chǎng)內(nèi)行駛的各種車輛（包括現(xiàn)場(chǎng)配合汽車、拖拉機(jī)、攪拌車、泵車、移動(dòng)式吊車、翻斗機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)等）車況要完好，不得帶病運(yùn)行。 第 167 條 機(jī)動(dòng)車輛存在制動(dòng)、轉(zhuǎn)向失靈、嚴(yán)重漏油、喇叭不響等嚴(yán)重缺陷時(shí)嚴(yán)禁駕駛 ,車輛運(yùn)行時(shí)要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 第 168 條 機(jī)動(dòng)車輛駕駛員應(yīng)自 覺遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后開車及無(wú)證駕駛，嚴(yán)禁把車輛交與無(wú)證人員駕駛。 第 169 條 患有妨礙安全駕駛的疾病或疲勞過(guò)度時(shí)不準(zhǔn)開車。 第 170 條 上班前 15 分鐘及下班后 15 分鐘以內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛不得在廠區(qū)主干道上行駛。各大門值班警衛(wèi)在此段時(shí)間內(nèi)要禁止機(jī)動(dòng)車輛通行。 第 171 條 施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車輛要限速行駛，在廠區(qū)路面的行駛速度不得超過(guò) 10Km／ h，拐彎處為 5Km／ h 。 第 172 條 嚴(yán)禁在拖拉機(jī)的擋泥板、車頭與拖斗連接處載人；嚴(yán)禁在行駛中的車門上站人；嚴(yán)禁在廠區(qū)內(nèi)超車和將場(chǎng)內(nèi)施工用車開出施工區(qū)域 ；嚴(yán)禁人、貨混裝；裝運(yùn)物體應(yīng)墊穩(wěn)、捆牢，嚴(yán)禁超載行駛；嚴(yán)禁追、爬、跳行駛中的車輛；嚴(yán)禁擅離崗位；停車后熄火、拔下鑰匙、鎖好車門后方可離開；嚴(yán)禁車輛在信道上并排停放，妨礙交通；嚴(yán)禁無(wú)證開車或私自偷開機(jī)動(dòng)車輛；嚴(yán)禁在翻斗車箱內(nèi)、履帶車輛的履帶上站人。 31 第 173 條 機(jī)動(dòng)車輛在龍門吊下主干道裝車時(shí)，要靠邊停放，裝車時(shí)嚴(yán)禁車頭開走它用，駕駛員必須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督裝車、封車。 第 174 條 超長(zhǎng)、超大物體運(yùn)輸時(shí)必須封車?yán)喂獭? 第 175 條 翻斗車的制動(dòng)裝置必須可靠，土方運(yùn)輸?shù)姆菲囋谛旭倳r(shí)必須平放車斗，出料時(shí) 不得朝有人的方向傾斜。 第十四章 協(xié)作單位安全管理 第 176 條 項(xiàng)目部安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)作單位入場(chǎng)前的安全資質(zhì)進(jìn)行審查；發(fā)包部門負(fù)責(zé)協(xié)作單位的安全管理；安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)作單位的安全施工。 第 177 條 項(xiàng)目部招用的協(xié)作單位，須持有公司合同管理部頒發(fā)的入場(chǎng)許可證，并經(jīng)項(xiàng)目部安監(jiān)部門安全施工資質(zhì)審查合格。資質(zhì)審查在每年年初或新工程開工前進(jìn)行。 第 178 條 協(xié)作單位安全資質(zhì)審查內(nèi)容： 有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件。 經(jīng)過(guò)公證的法人代表授權(quán)委托書。 施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施 工記錄。 安全施工的技術(shù)素質(zhì) (包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人 )及特種作業(yè)人員取證情況。 安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備 (30 人以上的協(xié)作單位必須配有專職安全員，設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的協(xié)作單位必須有專職的安全管理機(jī)構(gòu) )。 保證安全施工的機(jī)械（含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證）、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用 安全文明施工管理制度。 上述資料及影印件留安監(jiān)部門存檔。 第 179 條 協(xié)作單位應(yīng)在入場(chǎng)前向項(xiàng)目部安監(jiān)部門提交《協(xié)作單位職工花名冊(cè)》，并由安監(jiān)部門協(xié)助組織職工體檢。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，以及老 、弱、病、殘者，未成年者不予錄用。凡已注冊(cè)的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。 32 第 180 條 工程開工前，協(xié)作單位須參加項(xiàng)目部組織的全體人員安全教育和考試。未經(jīng)安全教育和考試合格，嚴(yán)禁進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。 第 181 條 協(xié)作單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的全部手續(xù)審查合格后，由綜合辦公室給協(xié)作單位職工辦理帶有本人照片的出入證，并在上崗時(shí)佩戴。出入證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。 第 182 條 協(xié)作單位必須遵守公司和項(xiàng)目部有關(guān)安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定，服從項(xiàng)目部管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向項(xiàng)目部安監(jiān)部門匯報(bào)工作。 第 183 條 協(xié)作 單位專兼職安全員須按時(shí)參加項(xiàng)目部安監(jiān)部門每周五上午 10時(shí)組織的每周安全例會(huì)。 第 184 條 項(xiàng)目部安監(jiān)部門與協(xié)作單位在開工前簽訂《協(xié)作單位安全施工協(xié)議書》，明確各自的安全施工責(zé)任。 凡由協(xié)作單位責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由協(xié)作單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。 第 185 條 協(xié)作單位須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用品、用具。 第 186 條 協(xié)作單位承包的工程項(xiàng)目嚴(yán)禁再次分包。 第 187 條 對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的施工項(xiàng)目，專業(yè)施工處應(yīng)監(jiān)督協(xié)作單位編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票，并在施工時(shí)派員監(jiān)督。 第 188 條 對(duì)協(xié)作單位實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由項(xiàng)目部根據(jù)工程量的大小，預(yù)留承包合同價(jià)款的 5%或 5－ 10萬(wàn)元作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的 100%；發(fā)生重傷事故扣除保證金的 50%。 第 189 條 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的協(xié)作單位集體和個(gè)人，項(xiàng)目部給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生 (或事故擴(kuò)大 )的集體或個(gè)人應(yīng)予以重獎(jiǎng)。對(duì)負(fù)責(zé)人不服從安監(jiān)部門管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的協(xié)作單位，必須立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。 第 190 條 嚴(yán) 格控制協(xié)作單位的施工范圍。下列項(xiàng)目不得由協(xié)作單位單獨(dú)承建： 火電工程的熱控，汽機(jī)本體，鍋爐本體，高、中壓管道，主廠房及其基礎(chǔ)，水塔，煙囪，升壓站等。 第十五章 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制 33 第 191 條 項(xiàng)目部安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)、生活過(guò)程中事故隱患的排查，組織制定并落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方案。 第 192 條 在工程開工后，安全監(jiān)察部門組織對(duì)工地所有活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)的事故點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)排查，并列出《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)清單》。根據(jù)列出的清單，組織逐條制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)方案》，報(bào)公 司審批后，各專業(yè)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。 第 193 條 應(yīng)排查到的事故隱患包括： 火災(zāi)。 爆炸。 臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害。 機(jī)械、設(shè)備事故。 人身傷害。 化學(xué)、危險(xiǎn)品的泄漏。 擾民。 其它重大職業(yè)安全健康事故。 第 194 條 《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)方案》的內(nèi)容應(yīng)包括： 明確負(fù)責(zé)部門或負(fù)責(zé)人及其職責(zé)與權(quán)限。 所需配備的人力、財(cái)力和物力資源。 為達(dá)到應(yīng)急要求，所要采取的有效措施。 發(fā)生 事故時(shí)，迅速做出正確響應(yīng)，把影響降低到最小。 與有關(guān)當(dāng)局、近鄰和應(yīng)急響應(yīng)部門建立密切聯(lián)系，明確并公布聯(lián)系方式。 闡明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)全體人員的疏散問題。 第 195 條 項(xiàng)目部安全監(jiān)察部門通過(guò)評(píng)審或監(jiān)督檢查和內(nèi)審發(fā)現(xiàn)《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)方案》不能滿足要求時(shí)，要及時(shí)對(duì)《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)方案》進(jìn)行更新。 第 196 條 安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后，組織有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和分析。 34 第十六章 安全檢查 第 197 條 項(xiàng)目部的安 全檢查由項(xiàng)目部經(jīng)理或分管經(jīng)理負(fù)責(zé)組織安監(jiān)、工程管理、公安保衛(wèi)、資產(chǎn)管理等部門和各專業(yè)施工處負(fù)責(zé)人參加。 第 198 條 各專業(yè)施工處的安全檢查由部門安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、班組長(zhǎng)等參加。 第 199 條 班組安全檢查由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織，班組技術(shù)員、兼職安全員和班組骨干參加。 第 200 條 階段性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查分別由相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門組織，有關(guān)部門和專業(yè)施工處相關(guān)人員參加。 第 201 條 檢查內(nèi)容包括查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查管理、查隱患、查事故處理等。 第 202 條 各種安全檢查頻次： 項(xiàng)目部每季至少組織進(jìn)行一次全面的安全大檢查。 專業(yè)施工處每月進(jìn)行一次全面的安全大檢查。 班組每周進(jìn)行一次安全檢查。 日常巡查按各職能分工確定。 第 203 條 項(xiàng)目部及各部門除定期的普遍檢查外，還應(yīng)進(jìn)行階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查，這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行，也可以分別進(jìn)行。 第 204 條 安全檢查均須有明確的目的和要求，本著按規(guī)范從嚴(yán)要求、實(shí)事求是的原則，采取看、查、問、評(píng)的方式深入現(xiàn)場(chǎng)和班組進(jìn)行檢查。安全檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅安全施工的重大隱患時(shí)，應(yīng)令其停止施工，立 即整改，并對(duì)違章違紀(jì)人員進(jìn)行處罰。 第 205 條 對(duì)事故隱患，由組織檢查的單位提交安全檢查備忘錄或填寫《安全施工問題整改通知單》分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和整改單位。整改單位的行政正職在接到安全檢查備忘錄或整改通知后，要及時(shí)定人定事，限期整改，整改完畢后，將整改情況填寫《隱患整改反饋單》報(bào)送給通知單位。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要采取確保安全施工的臨時(shí)措施，并制定限期整改的計(jì)劃，報(bào)通知單位備案。 35 第 206 條 組織安全檢查的單位，必須對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，做到閉環(huán)管理。 第十七章 反違章管理 第 207 條 項(xiàng)目 部成立反違章領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在工程部。 第 208 條 對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違章，都要按教育、曝光、處罰、整改四個(gè)步驟進(jìn)行處理，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任，提出并落實(shí)防范措施。 第 209 條 反作業(yè)性違章： 反作業(yè)性違章，要實(shí)行分層負(fù)責(zé)，分層考核。工作負(fù)責(zé)人、施工班組負(fù)責(zé)人、安全員、操作監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員、操作人員違章的查禁和考核；班長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)班組人員違章的查禁和考核；施工處主任、專工、安全員負(fù)責(zé)對(duì)本部門的違章進(jìn)行查禁和考核，每天 應(yīng)對(duì)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行考核；工程技術(shù)、安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)作業(yè)性違章進(jìn)行監(jiān)督檢查并考核。 各級(jí)人員發(fā)生作業(yè)性違章，必須立即制止，安監(jiān)人員對(duì)嚴(yán)重違章者有權(quán)先停止其工作，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中的習(xí)慣性違章作為日常安全監(jiān)察的重要內(nèi)容，堅(jiān)持常抓不懈，并監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反違章分層負(fù)責(zé)、分層考核，各個(gè)層次均要建立違章檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)、查禁的違章進(jìn)行登記。 第 210 條 反裝置性違章： 查禁裝置性違章是各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和安監(jiān)人員的安全職責(zé)， 是深入現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 專業(yè)技術(shù)人員主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿足了安全技術(shù)措施的要求；各級(jí)安監(jiān)人員主要履行監(jiān)察、監(jiān)督職責(zé)，檢查有無(wú)相應(yīng)的安全技術(shù)措施，檢查有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是否履行了職責(zé)，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全防護(hù)用品、安全工器具、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求。 第 211 條 反 指揮性違章： 36 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級(jí)違章指揮時(shí)必須立即制止；任何人接到違章指揮的命令時(shí)，必須抵制并報(bào)告或越級(jí)上報(bào)安監(jiān)部門。 第 212 條 反 管理性違章 建立以總工程師為首的工程技術(shù)管理體系，明確管理崗位和職責(zé)，并檢查每個(gè)管理崗位工作質(zhì)量；制定和完善管理崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)要求安排管理工作。完善管理崗位的考核制度。 項(xiàng)目部安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督查禁管理性違章并考核。 第 213 條 違章處罰： 每發(fā)生一次指揮性違章，對(duì)指揮者處以 2020 元以上罰款。 管理性違章的主要責(zé)任者和部門領(lǐng)導(dǎo)共同處以 500 元以上罰款。 其它違章對(duì)相關(guān)責(zé)任者每次處以不少于 200 元罰款。 對(duì)嚴(yán)重違章責(zé)任者實(shí)行離崗培訓(xùn)。離崗培訓(xùn)時(shí)間不 少于一周，試用時(shí)間不少于三周，經(jīng)考核合格后恢復(fù)工作。違章者離崗培訓(xùn)和試用期間，停發(fā)獎(jiǎng)金。年內(nèi)發(fā)生