【正文】 會），作為銅官山區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。設(shè)主任1名，成員若干名，主任由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。管委會下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)財(cái)政局，作為具體辦事機(jī)構(gòu)。第五條管委會負(fù)責(zé)對擔(dān)保中心的監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：（一）審議、批準(zhǔn)、修改擔(dān)保中心章程、擔(dān)保中心會員章程和擔(dān)保資金運(yùn)作實(shí)施細(xì)則；（二）審議決定擔(dān)保中心的經(jīng)營方針和發(fā)展計(jì)劃；（三）審議批準(zhǔn)擔(dān)保中心年度工作計(jì)劃、經(jīng)營目標(biāo)及對擔(dān)保中心的考核、監(jiān)督、規(guī)范擔(dān)保資金的運(yùn)作行為；（四）審議批準(zhǔn)擔(dān)保中心年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決策方案；（五）審查擔(dān)保中心呆壞帳核銷和增減資金規(guī)模；（六）隨時監(jiān)察擔(dān)保資金的運(yùn)作情況；（七）決定擔(dān)保中心的其他重大事項(xiàng)。第六條擔(dān)保中心在管委會領(lǐng)導(dǎo)下開展擔(dān)保業(yè)務(wù)工作。實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。第七條擔(dān)保中心根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理的需要，設(shè)立若干業(yè)務(wù)部，各部負(fù)責(zé)人由擔(dān)保中心總經(jīng)理提名，報管委會批準(zhǔn)后聘任。第八條擔(dān)保中心屬于行政事業(yè)編制的人員執(zhí)行政府規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)，其他聘用人員工資實(shí)行風(fēng)險工資制。其工資福利標(biāo)準(zhǔn)，由管委會提出意見報區(qū)政府常務(wù)會議研究確定。對擔(dān)保中心工作人員的年度考核獎勵，由管委會負(fù)責(zé)，辦法另行制訂。第三章?lián)I(yè)務(wù)第九條擔(dān)保對象為符合國家產(chǎn)業(yè)政策本區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、產(chǎn)品適銷對路、技術(shù)含量高、有發(fā)展前景、有利于增加就業(yè)機(jī)會和能帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類所有制中小企業(yè)。第十條申請信用擔(dān)保的中小企業(yè)必須具備以下條件：（一）依法進(jìn)行工商登記注冊，稅收入庫級次在銅官山區(qū)的企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格；（二）重合同、守信用，有較高的資信等級；（三）被擔(dān)保項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和資源、環(huán)境保護(hù)要求，有較好的經(jīng)濟(jì)效益；（四）有較好的財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)；（五）工業(yè)企業(yè)需連續(xù)經(jīng)營壹年以上，非工業(yè)企業(yè)需連續(xù)經(jīng)營貳年以上，特殊情況由管委會審定；（六）在協(xié)議銀行開立帳戶；（七）區(qū)擔(dān)保中心認(rèn)為必備的其他條件。第十一條擔(dān)保種類主要為短期流動資金貸款擔(dān)保，擔(dān)保期限原則上不超過1年。第十二條擔(dān)保規(guī)模：協(xié)議銀行按照協(xié)議比例配備貸款（按擔(dān)保資金額擴(kuò)大倍數(shù)以內(nèi)），單筆擔(dān)保金額原則上在200萬元以下。第十三條擔(dān)保中心為企業(yè)提供擔(dān)保，被擔(dān)保企業(yè)應(yīng)向擔(dān)保中心支付擔(dān)保費(fèi)。收費(fèi)控制在同期銀行貸款利率的50%以內(nèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：擔(dān)保期限在6個月以內(nèi)收取擔(dān)保資金數(shù)額的0、5%；6—12個月，擔(dān)保額在50萬元以下的收取3%，50萬元（含50萬元）以上的收取1%。第四章風(fēng)險控制第十四條擔(dān)保中心應(yīng)建立健全嚴(yán)格的擔(dān)保操作管理責(zé)任制，從內(nèi)部控制風(fēng)險。開展擔(dān)保業(yè)務(wù)應(yīng)確保資金安全運(yùn)營，控制減少損失，將當(dāng)年代償總額控制在資本金的5%以內(nèi)，實(shí)際賠償總額控制在資本金的3%以內(nèi)；超過控制界限，必須及時采取有效措施。第十五條建立限額審批制度。單筆擔(dān)保額10萬元（含10萬元）以下的項(xiàng)目，由擔(dān)保中心評審?fù)ㄟ^后報管委會主任審批；10萬元30萬元（含30萬元）的項(xiàng)目，由管委會會議集體審核批準(zhǔn)；30萬元以上或特殊的擔(dān)保項(xiàng)目，經(jīng)管委會研究提出意見后報政府常務(wù)會議研究批準(zhǔn)。第十六條為有效分散風(fēng)險，擔(dān)保中心在與協(xié)作銀行簽訂擔(dān)保合同時，對擔(dān)保資金實(shí)際損失，應(yīng)按協(xié)作合同約定分擔(dān)。第十七條實(shí)施反擔(dān)保措施。被擔(dān)保企業(yè)在擔(dān)保中心申請擔(dān)保時，應(yīng)當(dāng)以其合法、有效的資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押擔(dān)保，按合同額提供等額的反擔(dān)保。不得重復(fù)抵押。第十八條建立風(fēng)險準(zhǔn)備金制度。擔(dān)保中心根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況，逐步從經(jīng)營收入中按一定比例提取風(fēng)險準(zhǔn)備金，分別用于沖抵擔(dān)保發(fā)生的經(jīng)營虧損、代償支出和彌補(bǔ)擔(dān)保呆壞帳損失。風(fēng)險準(zhǔn)備金的具體計(jì)提比例由管委會確定。第十九條區(qū)國資委、經(jīng)發(fā)委、財(cái)政局等部門應(yīng)對擔(dān)保資金的投向和運(yùn)營加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督。擔(dān)保中心應(yīng)建立審、保、償、監(jiān)相互獨(dú)立，相互制衡的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)被擔(dān)保人出現(xiàn)信用惡化信號時，擔(dān)保中心應(yīng)加強(qiáng)與協(xié)作銀行的合作，及時采取防范措施。擔(dān)保中心履行代償義務(wù)后，協(xié)議銀行協(xié)助擔(dān)保公司追償債務(wù)。第二十條協(xié)議貸款銀行應(yīng)按合同約定履行作為主債權(quán)人的貸款管理責(zé)任，監(jiān)督借款企業(yè)履行合同規(guī)定的義務(wù)。協(xié)議貸款銀行如不履行主債權(quán)人義務(wù)，擔(dān)保中心可向貸款銀行提出免除全部或部分保證責(zé)任的要求。第五章監(jiān)督管理第二十一條管委會負(fù)責(zé)對擔(dān)保中心績效考核評價和擔(dān)保行為的監(jiān)督管理。對擔(dān)保中心各項(xiàng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的運(yùn)作進(jìn)行定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題采取有效措施及時處理，重大問題報告區(qū)政府。第二十二條嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度。擔(dān)保中心經(jīng)費(fèi)開支單筆金額1000元以下的，由擔(dān)保中心總經(jīng)理核批；1000元以上的，由管委會主任審批，擔(dān)保中心不得人為分拆單。購置大件物品（達(dá)政府采購標(biāo)準(zhǔn)的）需經(jīng)管委會主任同意進(jìn)行政府采購。購置房產(chǎn)及車輛的，需經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究批準(zhǔn)。第二十三條區(qū)財(cái)政局應(yīng)切實(shí)履行對擔(dān)保中心的財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé)，制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理措施。擔(dān)保中心應(yīng)建立并完善與擔(dān)保業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)制度，按規(guī)定要求向管委會和區(qū)財(cái)政局報送報表。第二十四條擔(dān)保資金存入?yún)f(xié)議銀行，實(shí)行專戶管理。擔(dān)保資金嚴(yán)禁向企業(yè)或項(xiàng)目直接投資。第二十五條對擔(dān)保資金、負(fù)債、收益、費(fèi)用等項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范管理。擔(dān)保中心經(jīng)營利潤按照國有資產(chǎn)經(jīng)營收益的分配辦法執(zhí)行。第二十六條擔(dān)保中心經(jīng)營業(yè)務(wù)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。第六章附則第二十七條本辦法若與有關(guān)法律法規(guī)不盡一致，或相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定時，從其規(guī)定。第二十八條擔(dān)保中心按照本辦法制定具體操作規(guī)程。第二十九條本辦法由管委會負(fù)責(zé)解釋。第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。－ 28 －