【導(dǎo)讀】近10多年來(lái)，世界風(fēng)電事業(yè)迅速發(fā)展，無(wú)論是技術(shù)還是產(chǎn)業(yè)均取得重大進(jìn)展。萬(wàn)kW，平均每年增加近155萬(wàn)kW。特別是歐洲各國(guó)，風(fēng)力發(fā)電的進(jìn)展比原來(lái)預(yù)料的快得。歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)不得不修改原來(lái)的設(shè)想，將原來(lái)的目標(biāo)再擴(kuò)大一倍，即2020年達(dá)到800萬(wàn)kW。但到1999年底，僅德國(guó)、西班牙、丹麥和美國(guó)的裝機(jī)容量已。根據(jù)新修訂的計(jì)劃，2020年歐洲風(fēng)力發(fā)電的總?cè)萘繉⒁_(dá)到。全國(guó)總發(fā)電量的%。德國(guó)風(fēng)電所以發(fā)展迅速，主要是政府采取了強(qiáng)有力的政策和措施。發(fā)清潔能源作為一項(xiàng)基本政策，要求在長(zhǎng)期內(nèi)全面地開(kāi)發(fā)利用可再生能源資源。貼等方面2，幾乎每一臺(tái)風(fēng)電機(jī)組都得到了補(bǔ)貼。另外，政府還制定一系列政策，如在“國(guó)。家電力法”中規(guī)定電力公司必須購(gòu)買(mǎi)風(fēng)電場(chǎng)發(fā)出的電，并且以平均售電價(jià)格的90%購(gòu)進(jìn)。風(fēng)電場(chǎng)，如2020年將建設(shè)4個(gè)超過(guò)20萬(wàn)kW的風(fēng)電場(chǎng)。由于有PTC的支持，一些新建風(fēng)電場(chǎng)的合同電價(jià)已降至3. 帶動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已起到積極的作用。

　　

【正文】 在風(fēng)力資源豐富地區(qū)。通過(guò)采用 “風(fēng)力發(fā)電機(jī) /柴（汽）油聯(lián)合發(fā)電系統(tǒng) ”互補(bǔ)形式供電，可以既保證全天 24 小時(shí)供電，又節(jié)約了燃料和資金，同時(shí)還減少了對(duì)環(huán)境的污染，可謂一舉三得，有著十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 近幾年，許多農(nóng)村用電的供求矛盾比較突出，主要表現(xiàn)在供電不正常，經(jīng)常停電，另外由于一些不合理的費(fèi)用加到了電費(fèi)上，致使電價(jià)偏高，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的用電積極性，部分農(nóng)民拒交電費(fèi)，干脆用蠟燭和油燈照明。這些地區(qū)也迫切要求用風(fēng)力發(fā)電機(jī)組來(lái) 為他們提供可靠的電源。 沿海近海專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)很多，僅廣西北海近海就有海產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶(hù) 3 萬(wàn)個(gè) “ 高腳屋 ”，每個(gè)“高腳屋 ”需要一臺(tái)小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，目前僅安裝了 2100 臺(tái)小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)。因?yàn)榻o(wú)電纜、柴油，發(fā)電無(wú)保證，風(fēng)大時(shí)柴油供不上，且污染海面，所以只有用小風(fēng)電，而且需求量很大。 內(nèi)陸湖泊漁民數(shù)以百萬(wàn)計(jì)以船為家，用小風(fēng)電已嘗到甜頭。僅江蘇金湖縣就擬在高郵湖等 4個(gè)湖泊，在 “九五 ”推廣應(yīng)用小風(fēng)機(jī) 543 臺(tái)的基礎(chǔ)上，再推廣小風(fēng)機(jī) 2020 臺(tái)。居住在湖北省洪湖市湖區(qū)的 5000 多戶(hù)漁民中，已安裝小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組 467 臺(tái)，裝機(jī)容量 。小風(fēng)電的需求量仍然很大，近期要求安裝 2020 臺(tái)小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。 ④ 中國(guó)出口小型風(fēng)電機(jī)的數(shù)量在逐年增加，近年小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組已銷(xiāo)售到美國(guó)、德國(guó)、希臘、比利時(shí)、瑞典、日本、阿根廷、印尼、馬來(lái)西亞、越南、蒙古、韓國(guó)等 23 個(gè)國(guó)家，累積近 7000 臺(tái)。 據(jù)外貿(mào)部門(mén)提供的信息，非洲大陸、東南亞和拉美地區(qū)的許多國(guó)家，對(duì)我國(guó)的小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)很感興趣，急需 1000W 以下小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，要求報(bào)價(jià)并提供有關(guān)技術(shù)材料。例如，巴基斯坦 60%的農(nóng)村地區(qū)缺電或無(wú)電，同時(shí)其風(fēng)能資源具有一定的開(kāi)發(fā)價(jià)值，對(duì)小 型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的需求量也較大，具有廣闊的市場(chǎng)前景。 ⑤ 隨著國(guó)家 “光明工程 ”、 “全球環(huán)境基金 /GEF 世界銀行中國(guó)可再生能源商業(yè)化促進(jìn)項(xiàng)目 ”， “UNDP/GER 在中國(guó)商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目 ”和其他一些利用風(fēng)能項(xiàng)目在我國(guó)的開(kāi)展和示范，也將大大促進(jìn)我國(guó)風(fēng)能的開(kāi)發(fā)利用市場(chǎng)的形成。這些項(xiàng)目都涉及到小風(fēng)電應(yīng)用。 ⑥ 農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部設(shè)立的 “農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金農(nóng)村能源項(xiàng)目 ”的出臺(tái)，給小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的應(yīng)用推廣帶來(lái)了極好的機(jī)遇。 2020~2020 年兩年內(nèi)，補(bǔ)貼小型風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng) 4727 套，共補(bǔ)貼人民幣 萬(wàn)元，其中， 2020 年補(bǔ)貼 2120 套，山東省 400 套，湖北省500 套，寧夏 370 套，新疆 850 套，由中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)小電源專(zhuān)委會(huì)推薦了一批信譽(yù)好、質(zhì)量過(guò)關(guān)的小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品。 2020 年共補(bǔ)助 2607 套：吉林省 410 套，內(nèi)蒙古 785 套，西藏 436套，新疆 976套。通過(guò)招標(biāo)和議標(biāo)確定小型風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)的生產(chǎn)供貨單位，該項(xiàng)目正在實(shí)施。 根據(jù)我國(guó)風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀，進(jìn)入 “九五 ”以后，我國(guó)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組逐步從小型向中型發(fā)展；從單機(jī)獨(dú)立運(yùn)行向多機(jī)聯(lián)合組成機(jī)群方向發(fā)展；從單純以柴（汽）油發(fā)電機(jī)發(fā)電，向以風(fēng)力機(jī) /柴油發(fā)電機(jī)、風(fēng)力機(jī) /太陽(yáng)電池 /柴油發(fā)電機(jī)等多能互補(bǔ)性供電系統(tǒng)方向發(fā)展。小功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組將逐步被大功率機(jī)組所替代。這樣，我國(guó)的風(fēng)力發(fā)電在全國(guó)電力建設(shè)發(fā)展中，所占的位置和比重日益加大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明， 2020 年全國(guó)的小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)產(chǎn)量為 29 685 臺(tái)。 隨著我國(guó)改革開(kāi)放政策的深入發(fā)展，我國(guó)城鄉(xiāng)人民的收入也在不斷提高，同時(shí)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平也逐年提高，用于提高生活水平的費(fèi)用加大，因此農(nóng)民用于購(gòu)買(mǎi)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組來(lái)提高生活水平的積極性也很高。 政府已明確指出：要把農(nóng)村，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村脫貧致富，實(shí)現(xiàn)人民生活 奔小康目標(biāo)當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。因此，國(guó)家有關(guān)部門(mén)也應(yīng)在財(cái)政、金融、稅收、關(guān)稅、價(jià)格、補(bǔ)貼等方面采取更加傾斜的激勵(lì)政策，以促進(jìn)新能源行業(yè)的快速、健康發(fā)展。 可見(jiàn)，從國(guó)內(nèi)離網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的市場(chǎng)需求、農(nóng)牧漁民的生活水平、購(gòu)買(mǎi)能力，到國(guó)家發(fā)展的需要都具備了發(fā)展的條件，因此我國(guó)的離網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組有著廣闊的市場(chǎng)前景。 根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的《 2020~2020 年新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)》，到 2020 年，小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組年生產(chǎn)能力達(dá)到 5 萬(wàn)臺(tái)，總產(chǎn)量累計(jì)將達(dá)到 34 萬(wàn)臺(tái)，總裝機(jī)容量為 萬(wàn)千瓦 ，總產(chǎn)值約 9 億元，利潤(rùn)約 9000 萬(wàn)元。 （ 2）小型風(fēng)電機(jī)的發(fā)展趨勢(shì) 小風(fēng)電經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的推廣應(yīng)用，近來(lái)出現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)。 ① 機(jī)組功率由小變大。隨著生活水平的提高，日用電器迅速增加，每日用電量也由 1~，增加到 以上， 30W、 50W的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組早已停止生產(chǎn)， 100W機(jī)組也逐年下降。 300W、 500W、 1kW 機(jī)組逐年增加。除照明、看電視外，電冰箱、洗衣機(jī)、計(jì)算機(jī)、VCD 以及人、畜飲水等也需要用電。 ② 由一戶(hù)一機(jī)，推廣到多機(jī)聯(lián)網(wǎng)供電。采用較大功率的戶(hù)用機(jī)組或幾臺(tái)機(jī)組并聯(lián)，供幾戶(hù)或一 個(gè)村莊用電，如：廣東虎門(mén)海邊一個(gè)村莊就用 6 臺(tái) 3kW 風(fēng)機(jī)，建成獨(dú)立電網(wǎng)供電。 ③ 由單一風(fēng)力發(fā)電機(jī)組供電發(fā)展到多能互補(bǔ)。即： “ 風(fēng) —光 ”互補(bǔ)、 “ 風(fēng) —光 —柴 ”互補(bǔ)、 “風(fēng)—柴 ”互補(bǔ)。最近云南根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，試用 “風(fēng)力發(fā)電 —微水電 ”互補(bǔ)。 ④ 用戶(hù)使用范圍擴(kuò)大。由邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民應(yīng)用發(fā)展到近海養(yǎng)殖、內(nèi)陸湖泊、氣象臺(tái)站、微波、電視差轉(zhuǎn)、部隊(duì)邊防哨所及遠(yuǎn)離大陸的地方，如南沙群島華陽(yáng)礁海軍部隊(duì)也應(yīng)用風(fēng)力發(fā)電。 ⑤ 小風(fēng)電行業(yè)發(fā)生變化，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需求擴(kuò)大，生產(chǎn)企業(yè)也發(fā)生變化，除原來(lái)的內(nèi)蒙商都、內(nèi)蒙天力、江蘇南航、 青島豐能幾家老企業(yè)繼續(xù)發(fā)展外，內(nèi)蒙國(guó)飛新能源有限公司異軍突起，成為 “風(fēng) —光 ”互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)全部自行生產(chǎn)組裝的企業(yè)，新開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的控制柜，新穎別致，深受用戶(hù)歡迎，另外內(nèi)蒙天力風(fēng)力機(jī)廠近幾年得到恢復(fù)，發(fā)展很快，小風(fēng)機(jī)產(chǎn)品除滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)用戶(hù)需求外，還出口到蒙古、印尼、馬來(lái)西亞、法國(guó)、埃及、越南等 14 國(guó)家共 1 285 臺(tái)，還有兩個(gè)企業(yè)是近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的，江蘇江都神州風(fēng)力發(fā)電機(jī)有限公司 2020 年生產(chǎn) 150W小風(fēng)機(jī) 9 580 臺(tái)，銷(xiāo)售到江蘇、內(nèi)蒙、湖北、廣西等地。河南柘城風(fēng)力發(fā)電機(jī)廠2020 年生產(chǎn) 150W、 300W小風(fēng)機(jī) 1 600 臺(tái)，銷(xiāo)售到金湖縣洪澤湖地區(qū)，山東微山湖等？個(gè)湖泊的漁民應(yīng)用。 （ 3）典型案例 ———內(nèi)蒙古小風(fēng)電推廣應(yīng)用 內(nèi)蒙古自治區(qū)是小風(fēng)電生產(chǎn)、應(yīng)用、推廣最好的省區(qū)，在全國(guó)名列前茅（彩圖 34），特別是近期自治區(qū)黨委書(shū)記親自專(zhuān)程考察自治區(qū)新能源試驗(yàn)示范基地以來(lái)，新能源的應(yīng)用推廣又有新的發(fā)展。其特點(diǎn)如下。 ① 風(fēng)力資源全國(guó)最好。年平均風(fēng)速為 。全國(guó)風(fēng)能積儲(chǔ)量為 1012kWh，內(nèi)蒙古自治區(qū)占全國(guó)風(fēng)能總儲(chǔ)量的 1/5，居全國(guó)之首。 ② 自治區(qū)新能源機(jī)構(gòu)成立最早。早在 20 多年前（ 1980 年）內(nèi)蒙古自治區(qū)就成立了全區(qū)新能源領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)副主席任組長(zhǎng)，下設(shè)新能源辦公室，制定了 “小型為主、生活用能為主，生產(chǎn)生活相結(jié)合；民辦為主，國(guó)家適當(dāng)扶持 ”的方針。工作很有成效。 ③ 政府對(duì)新能源財(cái)政補(bǔ)貼最多。從 1986 年開(kāi)始地方財(cái)政累計(jì)補(bǔ)貼 2 800 萬(wàn)元。其中 1986~1988 年補(bǔ)貼 1 200 萬(wàn)元； 1989~1990 年補(bǔ)貼 400萬(wàn)元； 1991~1998補(bǔ)貼 1 260 萬(wàn)元。 ④ 小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、保有量全國(guó)第一。在全國(guó) 7 個(gè)重要生產(chǎn)小風(fēng)電的企業(yè)中內(nèi)蒙古占 4 家，年生產(chǎn)能力 2 萬(wàn)臺(tái)以上，中國(guó)小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組保有量 144517 臺(tái)，占全國(guó) 73%。此外還建立了新能源示范基地。 ⑤ 小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組生產(chǎn)品種、規(guī)格最多，配套零件齊全。從 100W到 10kW 的機(jī)組都有，配套部件逆變控制器、蓄電池葉片都能就地配套。 ⑥ 建立了專(zhuān)門(mén)的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)體系。在全區(qū) 56 個(gè)旗縣建立了新能源推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成了從旗縣一蘇木一嘎查一維修 “專(zhuān)業(yè)戶(hù) ”的技術(shù)服務(wù)一條龍，取得很好的效果，保證了小風(fēng)機(jī)使用的完好率。 國(guó)家計(jì)委 “光明工程 ”已于 2020年 3 月正式啟動(dòng)，具體內(nèi)容是： 1996 年 9 月，在津巴布韋召開(kāi)的 “世界太陽(yáng)能高峰會(huì)議 ”上提出了在全球無(wú)電地區(qū)推行 “光明工程 ”的倡議時(shí)，我國(guó)政府立即做出積極的響應(yīng)，制定實(shí)施 “中國(guó)光明工程 ”的計(jì)劃。同年由國(guó)家計(jì)委牽頭制定了 “中國(guó)光明工程 ”計(jì)劃。計(jì)劃到 2020 年，利用風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電技術(shù)解決 2300 萬(wàn)邊遠(yuǎn)地區(qū)人口的用電問(wèn)題，使他們達(dá)到人均擁有發(fā)電容量 100W 的水平，相當(dāng)于屆時(shí)全國(guó)人均擁有發(fā)電容量1/3 的水平。同 時(shí)還將解決地處邊遠(yuǎn)地區(qū)的邊防哨所、微波通訊站、公路道班、輸油管線維修站、鐵道信號(hào)站的基本供電問(wèn)題。第一期項(xiàng)目目標(biāo)是用五年的時(shí)間建立起穩(wěn)定的投資渠道、銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)機(jī)制，以及產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍與培訓(xùn)體系；解決我國(guó) 1/10約 800 萬(wàn)無(wú)電人口的用電，約 2020 個(gè)無(wú)電村、 100 個(gè)無(wú)電哨所和 100 個(gè)無(wú)電微波站，為實(shí)現(xiàn)中國(guó) “光明工程 ”的總目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。 中國(guó) “光明工程 ”項(xiàng)目的實(shí)施將向西北省區(qū)傾斜，對(duì)新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、青海、西藏給予特殊支持。對(duì)我國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)的 “八七 ”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，村村通電視工程將是非常有利的支持，對(duì)加強(qiáng)民族 團(tuán)結(jié)，鞏固邊疆有著深遠(yuǎn)的意義。 內(nèi)蒙古是首批受益單位。 “光明工程 ”在內(nèi)蒙古建設(shè)規(guī)模為 ，其中，風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng) 7000 套，規(guī)模 。項(xiàng)目的實(shí)施必將進(jìn)一步促進(jìn)小風(fēng)電的發(fā)展。 內(nèi)蒙 “光明工程 ”的具體要求，就是要在國(guó)家出資建設(shè)守候服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立農(nóng)牧民裝機(jī)個(gè)人出資消費(fèi)的模式，采取商業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)的方法，逐步解決全區(qū) 萬(wàn)戶(hù)離網(wǎng)散居農(nóng)牧民的用電問(wèn)題。 內(nèi)蒙古 “光明工程 ”作為中國(guó)光明工程先導(dǎo)項(xiàng)目之一， 2020 年 10 月正式在內(nèi)蒙古四個(gè)旗（縣）啟動(dòng)，確定選擇了 518 戶(hù)農(nóng)牧民安裝使用 風(fēng)光互補(bǔ)供電系統(tǒng)，系統(tǒng)配置為 300W小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、 100~150WP/光電池、 蓄電池組、 600W功率逆變控制器，該系統(tǒng)造價(jià)約為 10 000 ~12 600 元。 加速發(fā)展小風(fēng)電，目前還存在一些問(wèn)題。 （ 1）國(guó)家扶持政策力度不夠，缺乏明確目的、易于操作的補(bǔ)貼政策和稅收政策等。國(guó)家在“六五 ”、 “七五 ”、 “八五 ”期間，對(duì)企業(yè)技術(shù)改造貸款給予貼息；對(duì)部分小風(fēng)機(jī)攻關(guān)項(xiàng)目也列入了國(guó)家攻關(guān)計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)上予以補(bǔ)助。但到 “九五 ”期間基本停止了。事實(shí)上，與小風(fēng)機(jī)配套使用的專(zhuān)用蓄電池（慢充慢放） 和性能齊全的逆變器并未過(guò)關(guān)，風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)施也處在剛起步階段，希望 “十五 ”能給予考慮。 （ 2）企業(yè)組織生產(chǎn)資金緊張，特別是產(chǎn)品貨款收不回來(lái)，流動(dòng)資金困難。一般企業(yè)生產(chǎn) 300W小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組年產(chǎn) 1000 臺(tái)，最少流動(dòng)資金需要 200萬(wàn)元。因此，企業(yè)要求在流動(dòng)資金上予以支持。 （ 3）邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)用戶(hù)經(jīng)濟(jì)承受能力差，購(gòu)買(mǎi)力不足，如果沒(méi)有補(bǔ)貼或者補(bǔ)貼太少，推廣應(yīng)用小風(fēng)電困難很大。目前內(nèi)蒙 “光明工程 ”的實(shí)施面臨著一個(gè)困難，就是牧民資金問(wèn)題。在內(nèi)蒙古地區(qū)，如果要解決農(nóng)牧民日常照明、彩色電視衛(wèi)星接收系統(tǒng)和一個(gè)小型 節(jié)能冰箱（冰柜）的正常用電，系統(tǒng)配置要在 300W 風(fēng)機(jī) /100~150Wp 以上的發(fā)電功率，造價(jià)在 10000~12020 元 /套。自治區(qū) 2020 年牧區(qū)人均年收入 1700 元，又連續(xù)兩年遭旱災(zāi)，以農(nóng)牧民現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活水平而言，非常難以承受，推廣工作受到影響。為此自治區(qū)政府采取對(duì)裝機(jī)戶(hù)每套補(bǔ)貼 3000 元的優(yōu)惠政策，以期在 “十五 ”期間基本解決全區(qū) 民的用電問(wèn)題。但現(xiàn)實(shí)工作中還是因農(nóng)牧民無(wú)錢(qián)裝機(jī)，進(jìn)度非常緩慢。 （ 4）對(duì)小風(fēng)電的宣傳不夠。我國(guó)小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)產(chǎn)品以戶(hù)用系統(tǒng)為主，作為一種獨(dú)立供電系統(tǒng)，應(yīng)用范 圍非常廣泛。綜合條件對(duì)比，小型風(fēng)電系統(tǒng)比太陽(yáng)能供電系統(tǒng)和小型柴油發(fā)電機(jī)組在很多領(lǐng)域有較明顯的優(yōu)勢(shì)。加大對(duì)小型風(fēng)電系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域的宣傳，對(duì)開(kāi)發(fā)這個(gè)市場(chǎng)有積極的作用。 （ 5）小風(fēng)電產(chǎn)品品種不全，質(zhì)量和可靠性有待提高。特別是配套的逆變控制器、蓄電池使用壽命低、價(jià)格高，用戶(hù)反應(yīng)強(qiáng)烈。我國(guó)蓄電池制造業(yè)非常龐大，但是小風(fēng)電系統(tǒng)所使用的慢充慢放性蓄電池僅占整個(gè)蓄電池市場(chǎng)的很小部分，盡管 “六五 ”、 “七五 ”期間，國(guó)家專(zhuān)門(mén)撥款攻關(guān)，但沒(méi)有成果，蓄電池生產(chǎn)廠家對(duì)小風(fēng)電使用的蓄電池根本看不上眼，價(jià)格也一直降不下來(lái)。另外， “三化 ”程 度不高，同一種型號(hào)零部件不能互換。 （ 6）售后維修服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)工作跟不上，使小風(fēng)電推廣應(yīng)用及機(jī)組完好率明顯下降。無(wú)論從生產(chǎn)企業(yè)方面或從用戶(hù)方面，均希望中央有關(guān)部門(mén)在小風(fēng)機(jī)的發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)運(yùn)行、售后服務(wù)等方面，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控管理，出臺(tái)有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。 小風(fēng)電是新能源，是一種社會(huì)效益和生態(tài)效益大，并具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，幾乎所有的國(guó)家都實(shí)施了不同的保護(hù)。我們也應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)識(shí)新能源的基礎(chǔ)性的地位，維護(hù)新能源開(kāi)發(fā)者的權(quán)力，保護(hù)新能源開(kāi)發(fā)者的利益，為此建議。 （ 1）加強(qiáng)統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)，建議由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委行業(yè)歸口，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，各有關(guān)部委配合協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性，發(fā)揮各部門(mén)的優(yōu)勢(shì)。 （ 2）適時(shí)制定加快風(fēng)能發(fā)展和建設(shè)的鼓勵(lì)性政策、法規(guī)和制度，保護(hù)投資者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，激發(fā)其生產(chǎn)熱情和積極性，