【正文】 會）開具的家庭困難的相關(guān)證明；（五）無不良信用記錄。第三章 貸款額度、期限、利率和方式第七條 貸款額度以就讀學(xué)校開具的學(xué)習(xí)期間所需費用額度以及學(xué)生家庭困難程度、還款能力等情況確定，原則上每學(xué)年不超過7,000元。第八條 貸款期限根據(jù)借款人需要確定，原則上不超過其學(xué)制年限。第九條 貸款利率原則上按中國人民銀行發(fā)布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行，遇利率調(diào)整，分段計息。第十條 生源地商業(yè)助學(xué)貸款只能采取保證、質(zhì)押和抵押方式發(fā)放。采用保證方式發(fā)放的貸款，保證人不少于兩人。第十一條 生源地商業(yè)助學(xué)貸款實行一次核定，分次發(fā)放的方式。借款人一次申請，確定授信總額，在授信額度內(nèi)分次按學(xué)年進(jìn)行發(fā)放，下一學(xué)年借款人辦理貸款時，只需本人持有效身份證件到信用社窗口辦理支款手續(xù)。第十二條 生源地商業(yè)助學(xué)貸款可以采取利隨本清或分期還款的方式。貸款跨年的，要按年結(jié)清利息。第四章 貸款受理和發(fā)放第十三條 借款申請人需向信用社提交書面借款申請書，并提供以下資料：（一）借款人和保證人本人及其配偶的有效身份證件（身份證、戶口簿）原件及復(fù)印件，無配偶的要由有權(quán)機關(guān)開具相關(guān)證明；（二）借款人與學(xué)生的關(guān)系證明；（三）學(xué)生證、錄取通知或接收函的原件及復(fù)印件，已在校就讀的可出具就讀證明或其它學(xué)籍證明； （四）就讀學(xué)校出具的加蓋學(xué)校公章的《商業(yè)助學(xué)貸款學(xué)習(xí)證明》，及學(xué)習(xí)期間的各項費用證明；（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門或村委會（街道辦）出具的申請人家庭困難情況證明。第十四條 信用社接到借款人申請后，由調(diào)查崗深入貸戶進(jìn)行實地調(diào)查，重點調(diào)查：（一）借款人是否符合借款條件；（二）借款人生產(chǎn)經(jīng)營收入情況，是否具有遠(yuǎn)期償債能力； （三）借款人有無不良貸款記錄，在其他金融機構(gòu)有無貸款，有無民間借貸或其他債務(wù)；（四）學(xué)生就讀學(xué)校名稱、體制、地址、學(xué)制、費用和學(xué)生畢業(yè)分配去向等情況；（五）保證人是否符合條件，是否具有代償能力；抵（質(zhì)）押物是否符合條件。第十五條 調(diào)查崗根據(jù)調(diào)查情況，按規(guī)定確定貸款額度、期限、利率和方式等，并形成調(diào)查報告，連同相關(guān)資料提交審查崗。第十六條 審查崗重點審查調(diào)查崗提供的資料合規(guī)性、有效性，重點審查： （一）借款人是否屬于貸款對象，是否符合貸款條件；（二）貸款額度、期限、利率和方式是否符合規(guī)定；（三）保證人是否符合條件，保證人是否具有代償能力；（四）抵（質(zhì)）押物是否符合條件等。第十七條 審查崗根據(jù)審查情況，綜合考慮調(diào)查崗意見，做出審查結(jié)論，連同貸款相關(guān)材料提交審批崗。第十八條 生源地商業(yè)助學(xué)貸款一律由縣級聯(lián)社審批。審批崗重點審查以下內(nèi)容：（一）貸款是否符合信貸政策；（二）調(diào)查崗是否盡職，調(diào)查報告是否真實；（三）審查結(jié)論與調(diào)查報告是否一致等。第十九條 審批崗綜合考慮調(diào)查崗、審查崗意見，簽署明確意見，決定是否發(fā)放。第二十條 審批同意發(fā)放的，信用社與借款人、擔(dān)保人簽訂借款合同和擔(dān)保合同，辦理相關(guān)手續(xù)。 （6） 貸后管理和回收第二十一條 客戶經(jīng)理貸后檢查：（一）客戶經(jīng)理在貸款發(fā)放一個月內(nèi)進(jìn)行首次貸后檢查，重點檢查借款人是否按用途使用貸款，有無擠占、挪用情況。（二）后續(xù)檢查內(nèi)容包括：1．借款人經(jīng)營情況是否正常，收入來源有無變化，是否存在不利于貸款收回的因素；2．與就讀學(xué)校電話溝通或通過函件郵寄等方式調(diào)查了解學(xué)生的綜合表現(xiàn)情況；學(xué)生寒暑假回家時，采取家訪形式進(jìn)行檢查；3．保證人的生產(chǎn)經(jīng)營是否正常，代償能力有無變化；抵押物、質(zhì)物有無損壞或減值情況。第二十二條 信用社主任貸后檢查重點檢查貸款有無擠占、挪用或轉(zhuǎn)借等情況；檢查貸款是否存在風(fēng)險，是否存在不利于貸款收回的情況；檢查客戶經(jīng)理是否到戶進(jìn)行貸后檢查，檢查記錄與事實是否相符。第二十三條 縣級聯(lián)社貸后檢查重點檢查信用社主任和客戶經(jīng)理是否按規(guī)定進(jìn)行檢查，檢查記錄與實際情況是否相符；貸款是否存在風(fēng)險等。第二十四條 貸款到期前，客戶經(jīng)理應(yīng)提前通知借款人及第二借款人積極籌措資金償還貸款，確保貸款到期收回。第二十五條 生源地助學(xué)貸款不得辦理展期。第二十六條 貸款到期一個月后，經(jīng)過催收借款人仍不能償還貸款的，應(yīng)立即對借款人和擔(dān)保人依法主張債權(quán)。第六章 附 則第二十七條 本辦法由吉林省農(nóng)村信用社合作社聯(lián)合社制訂，并負(fù)責(zé)解釋、修改。第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。 吉林省農(nóng)村信用社林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為了加強信貸管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，防范經(jīng)營風(fēng)險，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)信貸管理制度，結(jié)合實際，制定本辦法。 第二條 林權(quán)抵押貸款是指農(nóng)村信用社以借款人或第三人依法擁有的森林資源資產(chǎn)(包括林地使用權(quán)和林木所有權(quán))作為抵押物發(fā)放的貸款。第二章 貸款對象、用途、條件第三條 林權(quán)抵押貸款的貸款對象是農(nóng)村信用社服務(wù)區(qū)內(nèi)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的自然人、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、個體工商戶和企業(yè)。第四條 林權(quán)抵押貸款用于借款人從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或其他生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的生產(chǎn)資金、流動資金和日常生活所需的消費資金。 第五條 申請林權(quán)抵押貸款應(yīng)具備下列條件：（一）在農(nóng)村信用社服務(wù)區(qū)居住，有依法取得且權(quán)屬明晰的森林資源資產(chǎn)，能夠在市場上較容易地拍賣、流轉(zhuǎn)實現(xiàn)價值。（二）從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策。（三）有合法穩(wěn)定的收入來源，申請項目自有資金達(dá)到30％以上。（四）身體健康，信用狀況良好，無不良信用記錄，有償還能力。（五）所經(jīng)營的項目不改變原林地的屬性和用途。第六條 公司類客戶要符合《吉林省農(nóng)村信用社公司類貸款管理暫行辦法》規(guī)定的條件，并提供相關(guān)資料。第三章 貸款額度、期限、還款方式第七條 林權(quán)抵押貸款額度根據(jù)借款人需求、抵押物價值、抵押率及經(jīng)營項目收益等綜合情況確定，不得超過借款人的綜合償債能力。第八條 林權(quán)抵押貸款抵押率原則上不超過抵押物評估價值的50％。第九條 林權(quán)抵押貸款期限根據(jù)貸款用途、生產(chǎn)經(jīng)營周期和抵押物狀況等綜合因素確定，嚴(yán)格控制在林權(quán)承包經(jīng)營期限以內(nèi)，最長期限不得超過10年。第十條 林權(quán)抵押貸款利率根據(jù)借款人的資信狀況、貸款項目風(fēng)險程度以及各地的市場價格，由縣級聯(lián)社自主確定。第十一條 林權(quán)抵押貸款實行按季結(jié)息制度，貸款逾期按規(guī)定加收利息。第十二條 林權(quán)抵押貸款本金可根據(jù)貸款期限約定分期償還或到期一次償還。但貸款期限一年以上且累計貸款額度5萬元以上（不含5萬元）的，必須實行分期償還制度，第一年償還本金20％以上。第四章 貸款受理、審批第十三條 受理申請。借款人以書面方式提出借款申請同時提供以下有關(guān)資料。（一）借款人、抵押人的身份證明（身份證原件及復(fù)印件）。（二）抵押物權(quán)屬證明（林權(quán)證原件及復(fù)印件）。（三）借款人、抵押人同意抵押、處置的書面承諾。（四）共有財產(chǎn)作抵押的（包括以聯(lián)合小組形式取得林權(quán)證的），要取得共有人的同意抵押、處置的書面承諾或證明。以集體所有的森林資源資產(chǎn)抵押的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表表決通過并出具書面承諾或證明。（五）森林資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)須經(jīng)所在地村委會或發(fā)包方同意的，由村委會或發(fā)包方出具允許流轉(zhuǎn)的書面承諾。 第十四條 貸前調(diào)查。受理借款申請后，實行雙人調(diào)查制度，由信用社主任或主管副主任與客戶經(jīng)理一同對借款人的主體資格、資信狀況、借款用途、償還能力、抵押物合法性等情況進(jìn)行調(diào)查。同時，調(diào)查人員要進(jìn)行實地現(xiàn)場勘察,須由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門技術(shù)人員或林地看護(hù)人員陪同,準(zhǔn)確無誤核對抵押物位置、四至界址、面積、樹種、樹齡和林木株數(shù)等情況。調(diào)查結(jié)束，形成調(diào)查報告。第十五條 貸款審查。由縣級聯(lián)社貸款風(fēng)險管理部門對信用社調(diào)查報告的真實性、完整性以及貸款項目的合法性進(jìn)行審查，提出審查意見。第十六條 貸款審批。根據(jù)審批權(quán)限由縣級聯(lián)社信貸管理部門或貸款審批委員會進(jìn)行審批。第五章 抵押評估、登記第十七條 抵押物價值，必須由有資質(zhì)的評估機構(gòu)或林業(yè)設(shè)計機構(gòu)進(jìn)行評估確定。第十八條 林權(quán)抵押物原則上應(yīng)由抵押人辦理財產(chǎn)保險，在保險合同中約定信用社為第一收益人。第十九條 辦理林權(quán)抵押登記，應(yīng)當(dāng)由林權(quán)權(quán)利人和抵押權(quán)人一同到縣級以上林業(yè)管理部門辦理并提交下列資料：（一）抵押登記申請書及抵押人、抵押權(quán)人的身份證明。（二）借款合同、抵押合同。（三）《林權(quán)證》原件及共有人同意抵押的書面證明。（四）登記機關(guān)認(rèn)為必要的其他文件。第二十條 可作為抵押的森林資源資產(chǎn)為:（一）用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林木所有權(quán)。（二）用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權(quán)（不包括用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)）。第二十一條 依據(jù)國家林業(yè)部門確定的相關(guān)樹種的采伐年限，樹齡接近或超過該品種樹木采伐年限的人工林優(yōu)先辦理林權(quán)抵押貸款。第二十二條 下列森林資源資產(chǎn)不得設(shè)定抵押：（一）生態(tài)公益林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林。（二）權(quán)屬不清或存在爭議的森林資源資產(chǎn)。（三） 屬于國防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)、國家森林公園的森林資源資產(chǎn)。（四）特種用途林中的母森林、實驗林。（五）特種水資源(城市飲用水源、水電站等)周邊附近的森林資源資產(chǎn)。（六） 國家規(guī)定不得抵押的其他森林資源資產(chǎn)。 第二十三條 抵押人應(yīng)當(dāng)自抵押合同簽訂之日起二十日內(nèi)，到所在地的縣級及縣級以上林業(yè)管理部門辦理抵押登記。第二十四條 辦理林權(quán)抵押登記的，縣級林業(yè)管理部門留存《林權(quán)證》并核發(fā)《森林資源資產(chǎn)抵押登記證》，交信用社管理。第二十五條 信用社在辦理完林權(quán)抵押登記后，發(fā)放貸款。第二十六條 抵押人不得對已經(jīng)抵押的森林資源資產(chǎn)在抵押期間進(jìn)行隨意采伐，需要采取間伐、透光撫育等管理措施的，要征得抵押權(quán)人書面同意，方可辦理批復(fù)采伐手續(xù)。第二十七條 森林資源資產(chǎn)在抵押期間，抵押人不得將抵押的森林資源資產(chǎn)再次抵押、轉(zhuǎn)讓、承包給他人。第二十八條 抵押合同發(fā)生變更或者終止時，抵押人應(yīng)當(dāng)在變更或者終止之日起十五日內(nèi)，到原登記部門辦理變更或者注銷抵押登記。第六章 貸后管理第二十九條 貸后檢查。要按《吉林省農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款管理辦法》規(guī)定的頻率進(jìn)行貸后檢查。對發(fā)現(xiàn)借款人有明顯違約或還款能力減弱情況，應(yīng)在獲得相關(guān)信息后及時進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警。第三十條 借款人不按合同約定用途使用貸款的，應(yīng)收回部分或全部貸款，并按規(guī)定加收罰息。第三十一條 貸款到期前要及時向借款人發(fā)出《到期貸款催收通知書》，通知借款人籌措資金按期償還貸款本息。第三十二條 貸款到期后借款人不能按期還款的，要及時向借款人發(fā)出《逾期貸款催收通知書》、向抵押人發(fā)出《處分抵押物通知書》。逾期一個月仍不能還款的，貸款人有權(quán)依法取得抵押物的處置權(quán)，可依法通過市場流轉(zhuǎn)、拍賣或訴訟的方式對抵押物進(jìn)行處置。第三十三條 對拍賣未變現(xiàn)的抵押物，應(yīng)按抵債資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理、變現(xiàn)。第三十四條 嚴(yán)格抵押物的監(jiān)管、檢查，對違規(guī)操作或未盡責(zé)造成損失的，將追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。第七章 附 則第三十五條 本辦法由吉林省農(nóng)村信用社聯(lián)合社負(fù)責(zé)制訂、解釋和修訂。第三十六條 本辦法自下發(fā)之日起施行。 吉林省農(nóng)村信用社大型農(nóng)業(yè)機械抵押貸款管理暫行辦法（征求意見稿） 第一章 總 則 第一條 為加強信貸管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，防范經(jīng)營風(fēng)險，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和信貸管理制度，結(jié)合實際，制定本辦法。第二條 大型農(nóng)業(yè)機械抵押貸款是指農(nóng)村信用社以借款人依法擁有的大型農(nóng)業(yè)機械作為抵押物發(fā)放的貸款。 第三條 大型農(nóng)業(yè)機械是指用于農(nóng)田整理、耕種、植保、收獲等大型動力機械、耕作機械、種植機械、收獲機械等。 第二章 貸款對象、用途和條件 第四條 大型農(nóng)業(yè)機械抵押貸款對象是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的自然人、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、個體工商戶和企業(yè)。 第五條 大型農(nóng)業(yè)機械抵押貸款用于借款人經(jīng)營活動所需的生產(chǎn)資金、流動資金和日常生活所需的消費資金。 第六條 申請大型農(nóng)業(yè)機械抵押貸款的借款人應(yīng)同時具備下列條件：（一）在農(nóng)村信用社服務(wù)區(qū)內(nèi)居住，有固定的居住場所；（二）用于抵押的大型農(nóng)業(yè)機械購買年限在二年以內(nèi)，符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求，且保管良好，能夠正常運轉(zhuǎn)；(三）國家規(guī)定必須領(lǐng)取牌照的大型農(nóng)業(yè)機械，必須要有相關(guān)部門發(fā)放的牌照；（四）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策；（五）有合法穩(wěn)定的收入來源，申請項目自有資金達(dá)到30%以上；（六）申請人信用狀況良好，具有按期償還貸款本息的能力，無不良信用記錄。（七）農(nóng)村合作經(jīng)濟組織原則上在工商行政管理部門注冊登記，相關(guān)證件齊全。 第七條 公司類客戶要符合《吉林省農(nóng)村信用社公司類貸款管理暫行辦法》規(guī)定的條件，并提供相關(guān)資料。 第八條 對于用農(nóng)村信用社貸款購買的大型農(nóng)業(yè)機械不得做為抵押物辦理貸款。 第三章 貸款額度、期限和還款方式第九條 大型農(nóng)業(yè)機械抵押貸款額度根據(jù)貸款用途、抵押物價值、經(jīng)營項目收益、客戶需求等綜合因素確定，不得超過貸戶的綜合還款能力。 第十條 大型農(nóng)業(yè)機械抵押貸款期限根據(jù)貸款項目、生產(chǎn)銷售周期、農(nóng)業(yè)機械種類、購買期限及新舊程度等綜合因素確定，最長期限為三年。 第十一條 大型農(nóng)業(yè)機械抵押貸款利率根據(jù)借款人的資信狀況、貸款項目風(fēng)險程度以及各地的市場價格，由縣級聯(lián)社自主確定。第十二條 大型農(nóng)業(yè)機械抵押貸款實行按季結(jié)息制度，貸款逾期按規(guī)定加收利息。第十三條 大型農(nóng)業(yè)機械抵押貸款可根據(jù)貸款期限約定分期償還或到期一次償還。但貸款期限一年以上且累計貸款額度5萬元以上（不含5萬元）的，必須實行分期償還制度，第一年償還本金20％以上。第四章 貸款的受理和發(fā)放 第十四條 受理申請。借款人以書面形式提出借款申請，并提供以下資料：（一）