安徽某烈士陵園建設工程項目可行性研究報告-資料下載頁
2025-04-11 22:42本頁面
【正文】 本頁小計 合 計 二、資金籌措XX縣XX烈士陵園項目資金來源為中央專項資金。 第九章 項目的組織與管理一、組織機構為了加快XX縣XX烈士陵園項目建設步伐，實現(xiàn)項目建設目標，保證項目順利實施,加強對該項目的組織領導,XX縣民政局成立項目領導小組。領導小組的職責是貫徹執(zhí)行省、市相關部門制定的有關規(guī)定、計劃和管理措施，編制和審定工作計劃，按計劃落實和執(zhí)行任務，組織和協(xié)調有關部門對遷建建設項目進行審查、施工、管理工作，對項日執(zhí)行情況及資金使用情況進行檢查、監(jiān)督。二、項目管理 工程建設嚴格遵守建設工程基本程序，遵守有關法律法規(guī)及相關標準、規(guī)范，履行管理報批手續(xù)。工程建設中實行項目法人責任制、合同管理制、招投標制、工程監(jiān)理制及嚴格的財務資金管理制度，對本項目進行全過程、全方位的管理，確保工程質量、進度、投資達到控制目標，充分發(fā)揮該項目的綜合效益。（一）工程建設管理XX縣XX烈士陵園全面負責本項目的建設和管理。由項目法人對本項目的策劃、資金籌措、建設實施、經(jīng)營管理實行全過程負責。項目嚴格執(zhí)行合同管理制度，遵守相關的法律法規(guī)。對工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理均應簽定書面合同，并依據(jù)法律法規(guī)及項目合同對本項目進行組織、指導、協(xié)調、監(jiān)督，實現(xiàn)目標控制，保證項目順利實施。按照國家發(fā)展和改革委員會第3號《工程建設項目招標范圍和規(guī)劃標準規(guī)定》的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國招投標法》和《XX省國家投資工程建設項目招標投標條例》的要求，本項目應嚴格按照項目建設基本程序，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則實施招標。對本項目的工程設計、施工、監(jiān)理全部實行招標，確保本項目的工程質量，降低工程造價，提高投資效益。項目實行工程監(jiān)理制度，是由項目業(yè)主、承建商、監(jiān)理單位直接參加的“三方”管理體制，項目監(jiān)理制是連接項目法人責任制、工程招標投標制和加強政府宏觀管理的中間環(huán)節(jié)。實行工程監(jiān)理制，有利于本項目嚴格遵守建設程序，控制好本項目進度、投資、質量目標，加強項目管理的專業(yè)性與科學性，提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益。 （二）資金管理本項目屬于爭取中央專項資金進行建設的項目，因此應嚴格按照國家災后重建有關規(guī)定進行工程建設管理，并接受國家、xx省、地方有關部門的監(jiān)督、審計、稽查。，實行專款專用本項目應嚴格按照國家災后重建有關規(guī)定進行工程建設管理，并接受國家、XX省、地方有關部門的監(jiān)督、審計、稽查。做到專戶儲存、?？顚Ｓ茫瑢ｍ椆芾?，建立資金使用審批制度，設立規(guī)范的基本建設財務賬簿，編制用款計劃和定期上報工程進展情況統(tǒng)計表。按項目進度撥付，嚴格財務制度，定期對資金的撥付、到位、使用情況進行檢查。加強對恢復重建資金的撥付、使用和效果的全過程跟蹤審計，定期公布審計結果，確保資金的?？顚Ｓ?，不被侵占、截留或挪用。對查出的違規(guī)、違紀問題，政府要及時糾正、嚴肅處理。 第十章 工程招標方案一、招標范圍本項目的招標范圍包括：工程勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購。二、招標組織形式項目采用委托招標形式，由項目業(yè)主通過比選等競爭方式自行確定具有相應資質范圍的招標代理機構。項目招標應遵循公平、公正、公開、誠信信用的原則。三、招標方式。具體采用的方式依據(jù)項目規(guī)模按照《中華人民共和國招投標法》、《XX省國家投資工程建設項目招標投標條例》、《XX省政府投資工程建設項目比選項辦法》確定。規(guī)模限額以下的項目可以參照政府采購中的競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式確定承包人。在指定媒介發(fā)布招標公告的同時，招標人根據(jù)項目的性質和需要，也可以在其他媒介發(fā)布招標公告，其公告內容應當與在指定媒介發(fā)布的招標公告相同。四、投標人資格確認。；國家有關規(guī)定對投標人資格條件或招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。(按照國家文物局文物辦法[2003]43號《文物保護工程勘察設計資質管理辦法（試行）》、《文物保護工程施工資質管理辦法（試行）》，實施所有保護工程的勘察設計與施工管理；按照《中華人民共和國文物保護法實施條例》第十五條，執(zhí)行非文物保護工程的資質管理。)、業(yè)績、技術力量以及完成招標項目的機械設備等。五、招投標程序通過正式的招投標程序，進行招標公告一資格預審一投標邀請—招標文件—現(xiàn)場踏勘—標前預備會—正式開標—綜合評標—確定中標單位。六、中標與招標備案招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，依照招標文件和投標文件訂立書面合同，合同中可以約定以國家審計機關依法作出的審計結論作為結算依據(jù)。招標人或招標代理機構應在事后5個工作日內逐項向有關行政主管部門提交備案材料。七、招投標監(jiān)督有關行政主管部門按照職責分工，負責對招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督，并受理投標人和其他利害關系人的投訴。有關項目審批部門負責對規(guī)避招標、違反招標事項核準規(guī)定、違規(guī)發(fā)布招標公告或資格預審公告等違法行為進行監(jiān)督，對招標評標無效進行認定，并受理投標人和其他利害關系人的投訴。 項目招標基本情況表項 目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標比選招標勘 察全部招標委托招標比選招標設 計全部招標委托招標比選招標建筑工程安裝工程全部招標委托招標公開招標監(jiān) 理全部招標委托招標比選招標重要設施設備購置全部招標委托招標比選招標 第十一章 項目社會效益分析通過該項目遷建建設，XX縣XX烈士陵園將真正成為一集中愛國主義、革命英雄主義教育基地，產(chǎn)生最佳的社會效益。項目建成后，XX縣XX烈士陵園將擴大規(guī)模，提高檔次，提高人民群眾對犧牲烈士崇敬之情，為廣大人民群眾提供接受愛國主義教育的良好場所，更好方便駐軍官兵，機關企事業(yè)單位干部職工、社會各界人士、學校師生和廣大人民群眾憑吊、掃墓及參加紀念活動。充分發(fā)揮市烈士陵園教育基地示范作用，人們通過接受正面教育的洗禮，廣大人民群眾道德品質、思想覺悟進一步提高，為zz市構建小康社會，和諧家園提供強有力的精神力量，產(chǎn)生出最佳的社會效益。 第十二章 可行性結論及建議該項目的實施旨在貫徹XX省民政局、XX省財政局《關于申報2012年零散烈士紀念設施搶救保護項目的緊急通知》文件精神，符合國家、省民政廳災后恢復重建規(guī)劃。該項目建設條件良好，投資測算準確，項目建成后能使烈士陵園真正成為愛國主義教育基地，給城區(qū)機關、企事業(yè)單位、大中小學師生、社會各界人士、廣大人民群眾和干部職工提供接受愛國主義教育的機會，意義深遠。為此，該項目的提出和建設是完全必要的，也是迫切的。34
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