【導讀】第五章環(huán)境保護、安全衛(wèi)生及消防..................錯誤!

　　

【正文】 有消防通道，并沿路按規(guī)定要求設置室外地上式消火栓。 建筑設計按建筑物耐火等級二級設計，室內(nèi)按規(guī)定設置防火分隔區(qū)，疏散門，各區(qū)均設有室內(nèi)消火栓和消防水槍，并按標準配備滅火器材。 著重考慮防 火 設備、避免 人多及燃放煙花 而引發(fā)的火災。 電氣及防雷 各建筑物按《建筑物防雷設計規(guī)范》要求設置避雷裝置，防止雷電侵入發(fā)生火災。 各電氣設 備 的非帶電金屬外殼、高低壓開關(guān)柜、變壓器等設 備 可靠接地、接零系統(tǒng)，防止人員觸電事故及由電氣事故引發(fā)的火災發(fā)生。 第 40 頁 防震 按 7 度設防 。 環(huán)境保護 法律法規(guī) 中華人民共和國環(huán)境保護法（ 1989） 中華人民共和國大氣污染防治法（ 2021） 中華人民共和國水污染防治法（ 1996） 中華人民共和國噪聲污染防治法（ 2021） 中華人民共和國環(huán)境影響評價法（ 2021） 國務院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定（ 1996） 環(huán)境標準 環(huán)境質(zhì)量標準 1）大氣環(huán)境執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 GB30951996。 2）地表水環(huán)境執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 GB38382021 3) 聲環(huán)境《城市區(qū)域環(huán)境噪 聲標準》 GB309693 污染排放標準 1）污廢水執(zhí)行《污水綜合排放標準》 GB89781996 2）噪聲執(zhí)行 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 GB1234890 等 各階段污染情況分析及環(huán)保措施 施工期 項目在施工過程中，會產(chǎn)生一定的建筑垃圾、污水及廢渣，機械設備也會造成噪音污染和振動，給周圍居民的生活造成不同程度的影響。 第 41 頁 環(huán)保措施為： 1）建設期間盡量采用新工藝、新設備，減少施工期間的噪音污染，盡量避免夜間施工。 2）施工期間材料的堆放要統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，切莫亂堆亂放。 3） 施工中產(chǎn) 生的廢渣、廢水和生活垃圾及時清運，以免污染環(huán)境。建筑應盡量多采用隔音、吸音材料。 4）工程結(jié)束后的木質(zhì)材料和草袋等廢棄物，嚴禁焚燒處理，應 送垃圾場集中處理。 園區(qū)建成后運營期的環(huán)保措施 園區(qū)在運營過程中會產(chǎn)生的廢水僅為生活污水，可以收集送到城市污水處理廠集中處理，做到達標排放，不會 對 環(huán)境造成影響；廢渣主要是 祭祀物品殘留物 等，可以集中收集再利用或送到垃圾處理場集中處理，也不會 對 環(huán)境造成影響 ；本項目沒有廢氣產(chǎn)生。 園區(qū)只要對噪音進行處理與控制就不會對環(huán)境造成影響。園區(qū)噪音聲源很少，一般 無 噪聲源 ，只有在祭祀期 間燃放煙花炮竹產(chǎn)生的噪聲 。防治措施：采取吸聲、隔聲、消聲等相關(guān)工程方法，和管理手段，可使噪聲大大降低。 園區(qū) 周圍要加強植樹、（橋、灌結(jié)合）綠化等隔聲，吸聲措施。 如果采取上述防治噪聲的方法，該項目可以達到國家“工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準” GB1234890 中Ⅱ類標準要求； 即白天 Lea≤ 50Db (A) 夜間 Lea≤ 60Db （ A） 第 42 頁 綠化 綠化對防止污染，保護和改善環(huán)境有著特殊的作用，同時具有調(diào)溫、調(diào)濕，凈化空氣、減噪、改善小氣候的功能，因此在建設的同時，應進行綠化規(guī)劃和設計，以達到美化環(huán) 境，凈化空氣的效果。本項目擬在 為使園地達到園林化、景觀化效果，針對場地特點，景觀設計以整體 大地景觀效果為基準，將帶狀景觀分解為塊狀景觀，將高速公路防護區(qū)景觀融為一體。 第 43 頁 第 八 章 節(jié)能節(jié)水 、 節(jié)能 節(jié)能意義 能源使經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力和基礎 。隨著人類社會的進步和科技的發(fā)展，能源的消耗量越來越大，能源消耗與儲藏有限的矛盾日益突出，能源短缺已嚴重制約人類社會進步和經(jīng)濟的發(fā)展。當前我國正處在工業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化階段，是國民經(jīng)濟對能源保持旺盛需求的重要階段，能源 供需矛盾突出。因此，節(jié)能已成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略重要組成部分。 節(jié)能依據(jù) 按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》的各項規(guī)定，加強能源管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以接受的措施，減少從能源生產(chǎn) 到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加有效、合理地利用能源。 依據(jù)《節(jié)約能源管理暫行條例》和國家頒布的有關(guān)節(jié)能設計標準及技術(shù)規(guī)定和《中國技術(shù)政策大綱》中的節(jié)能規(guī)定。 《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設部計交能（ 1997） 2542 號文 第 44 頁 節(jié)能原則 堅持節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)能放在首位的方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。 認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，嚴格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，做到合理使用 能源 和節(jié)約能源，最大限度地進行綜合利用。 積極采用先進的節(jié)約新材料、行工藝、新技術(shù)，嚴禁采用國家或行業(yè)主管部門已公布淘汰的落后工藝。 堅持節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。 管理措施 1）加強控制設施，減少因操 作不當帶來的材料及能源損失。 2）加強日常對施工人員的節(jié)能教育，使其養(yǎng)成節(jié)能、節(jié)水的習慣。 3）加強 能源的科學管理，建立能源管理體系，切實做到節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟效益。園區(qū)管理部門配專職人員，檢測和監(jiān)督各單元的能耗及節(jié)能情況，并制訂獎懲制度。 工藝節(jié)能 工藝設計在滿足工藝條件，保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下選用節(jié)能效率高的設備、縮短工藝流程，采用新工藝、新技術(shù)，達到節(jié)能的目的。原料的選購上注意運輸成本和質(zhì)量的關(guān)系，在保證質(zhì)量的前提下，就近選擇。 建筑節(jié)能 1）首先在建筑設計就考慮節(jié)能，符合建筑節(jié)能設計 規(guī)范要求。 第 45 頁 2）建筑上盡量采用自然通風，采用新型節(jié)能建筑材料，合理使用建筑面積，提高土地利用率。 3） 園區(qū) 最大可能 的 利用太陽能設施。 電氣節(jié)能 1）變壓器選用節(jié)能變壓器，合理調(diào)度，使其在最佳經(jīng)濟的狀況下運行。 2）照明燈具選用新型的高效節(jié)能型日光燈分片控制，照明設光控裝置，節(jié)省照明用電，推動國家“綠色照明”工程。 3）采用效率高、低能耗、技術(shù)先進的電氣系統(tǒng)和設備。 節(jié)水 雖然園區(qū)生產(chǎn)運營過程 中用水量少，且無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，但在建設中盡量采用節(jié)水型的工藝、設備、器具，并與主體工程同時設計，同時施工，同時 投入使用，以便節(jié)約用水。 園區(qū)主要用水點為生活用水，為了達到節(jié)水的目的，除嚴格計量和加強管理外，在水管接頭、閥門等處嚴禁跑、冒、滴、漏 ，出水口采用節(jié)能型水龍頭。 第 46 頁 第九章 項目組織管理與勞動定員 、 項目組織管理 實施原則與步驟 工程的實施首先應符合國家基本建設項目的建設和審批程序，按基建程序做好項目的前期工作，為工程順利進行創(chuàng)造條件。 建立專門機構(gòu)作為項目管理單位負責項目的實施、組織、協(xié)調(diào)和管理工作。 “ 合肥 ***控股集團有限公司 ”制訂專人擔任 該項目 實施負責 人，項目實施過程中的決策、指揮、執(zhí)行及對內(nèi)、對外談判、聯(lián)絡等工作，均由項目實施負責人全權(quán)負責。 項目的設計、供貨、施工、監(jiān)理、安裝等均應按照建筑法、招投標法進行，履行必要的法律手續(xù)，違約責任應按照國家的法律法規(guī)執(zhí)行。 項目管理單位應與項目施工等相關(guān)單位協(xié)商制定項目實施計劃表，以使有關(guān)各方 項目按期順利進行。 項目組織機構(gòu)設置 建設期 “ 合肥 ***控股集團有限公司 ”在項目建設初期成立建設領導小組，全面具體負責項目的建設工作。本工程的建設應嚴格遵守建設程序，實行項目法人負責制、招投標制及監(jiān) 理制，嚴把質(zhì)量關(guān)，保證建設資金合 第 47 頁 理、高效的使用。工程完成后，要嚴格執(zhí)行驗收標準，對 不合理 的 工程要做到堅決返工。 領導小組為項目的決策機構(gòu)，并負責對有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)工作。領導小組下設五個職能部門： ① 行政管理：負責日常行政工作以及與項目履行單位的接待、聯(lián)絡等工作。 ② 計劃財務：負責項目的財務計劃河實施計劃，安排與項目履行單位辦理 合同協(xié)作與手續(xù)，以及資金使用安排及收支手續(xù)。 ③ 技術(shù)管理：負責項目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作、主持設計圖紙的會審、處理有關(guān)技術(shù)問題、組織技術(shù)交流，組織職工的專業(yè)培訓、技術(shù) 考核等工作。 ④ 施工管理：負責項目的土建施工、設備安裝的協(xié)調(diào)與指揮、施工進度與計劃的安排，施工質(zhì)量與施工安全監(jiān)督檢查及工程的驗收工作。 ⑤ 設備材料管理：負責項目設備材料的訂貨、采購、保管、調(diào)撥等驗收工作。 運營期 項目建成后，領導小組退出，由 XXX***區(qū)民政局 成立專門部門負責項目日常運營 和 管理。 、 勞動定員 本項目只是建設基礎設施， 是城市公益性項目， 并直接 投入利用和生產(chǎn) 。因此，項目建設期勞動定員為臨時性的籌建人員，項目建成后的人員為新成立的管理機構(gòu)所需管理和服務人員。本項目包括管理和服務 第 48 頁 人員 ,擬定員 15人。主要從事 購買園區(qū)的墓位的業(yè)主 提供各種咨詢服務，以及日常的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等后勤人員，包括經(jīng)理室、辦公室、財務室、保安 、保潔綠化人員；其中經(jīng)理室 2 人，辦公室 2 人，財務室 2人，保安 4 人，保潔人員 5 人。 第 49 頁 第十章 項目實施進度 、 項目實施計劃 按照區(qū)政府部署，合肥 ***有限公司作為建設申報單位承擔該項目建設責任，其子公司合肥 ***置業(yè)發(fā)展公司負責建設實施工作，區(qū)民政局負責建設指導和管理工作。 項目實施 ***有限公司 負責組建產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)，以 組織進行前期決策咨詢、設計 、 招投標工作，負責籌措建設資金，組織施工等。 、 項目實施進度安排 2021 年 10 月底，完成立項、規(guī)劃選址、方案設計、土地報批； 2021 年 11 月完成工程招標、管理班子配備、現(xiàn)場施工準備等工作； 2021 年 12 月上旬全面動工，春節(jié)前完成土建基礎工程； 2021 年 3 月主體完成； 2021 年 4 月底完成配套、綠化、景觀、停車場等附屬工程， 2021年 4 月清明前交付使用約 5 萬個墓位。 2021 年 12 月 20 日前交付約 10萬墓位。 第 50 頁 第十一章 工程 招投標 、 概述 根據(jù)中華人民共和國原國家發(fā)展計劃委員會第九號令《工程建設項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》的要求，建設項目可行性研究報告需增加招標內(nèi)容，并作為可行性研究報告附件與可行性研究報告一同送交項目審批部門審批。 根據(jù)《中華會人民共和國招標投標法》的規(guī)定，在我國境內(nèi)進行全部或者部分使用國有資金或者國家融資的 項目 必須進行招標。 、 發(fā)包方式 招標的工作范圍即指招標文件中閱讀承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個承包方完成包括可行性研究、勘察設計、施工、試運行等全部工 程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項或幾項工程內(nèi)容 。本項目主要對土建工程和安排進行招投標。 、 招標組織形式 招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜；凡不具備條件的業(yè)主應當委托具有相應資質(zhì)的建設工程招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。本項目擬 采用委托招標形式。 、 招標方式 招標方式分為公開招標、邀請招標。 第 51 頁 公開招標 公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標，由招標人按照法定程序， 在公開出版物上發(fā)布或者以其他方式發(fā)布招標公告，所有符合條件的承包商都可以平等地參加投標競爭，招標人從中選擇中標者。公開招標又稱為無限競爭性招標，是指招標單位通過報刊、廣播、電視等 新聞媒體發(fā)布招標公告，凡具備相應資質(zhì)，符合投標條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可申請投標。 邀請招標 邀請招標 是指招標人 以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標，接到投標邀請書的法人或者其他組織 才能參加投標，其他潛在的投標人則被排除在投標競爭之外。邀請招標亦稱有限競爭性招標，是指業(yè)主向預先選擇的若干家具備相應資質(zhì)、符合投標 條件的單位發(fā) 出 邀請函，將招標工程的情況、工程范圍和實施條件等做出簡要說明，被邀請單位同意參加投標后，從招標單位獲取招標文件，并按規(guī)定進行投標報價。 本項目土建工程擬采用公開招標方式 第 52 頁 第十二章 投資估算與資金籌措 、 投資估算依據(jù)及說明 國家發(fā)改委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版） 2