【導(dǎo)讀】第五章環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生及消防..................錯(cuò)誤!

　　

【正文】 有消防通道，并沿路按規(guī)定要求設(shè)置室外地上式消火栓。 建筑設(shè)計(jì)按建筑物耐火等級(jí)二級(jí)設(shè)計(jì)，室內(nèi)按規(guī)定設(shè)置防火分隔區(qū)，疏散門，各區(qū)均設(shè)有室內(nèi)消火栓和消防水槍，并按標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材。 著重考慮防 火 設(shè)備、避免 人多及燃放煙花 而引發(fā)的火災(zāi)。 電氣及防雷 各建筑物按《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》要求設(shè)置避雷裝置，防止雷電侵入發(fā)生火災(zāi)。 各電氣設(shè) 備 的非帶電金屬外殼、高低壓開(kāi)關(guān)柜、變壓器等設(shè) 備 可靠接地、接零系統(tǒng)，防止人員觸電事故及由電氣事故引發(fā)的火災(zāi)發(fā)生。 第 40 頁(yè) 防震 按 7 度設(shè)防 。 環(huán)境保護(hù) 法律法規(guī) 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（ 1989） 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（ 2021） 中華人民共和國(guó)水污染防治法（ 1996） 中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法（ 2021） 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（ 2021） 國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定（ 1996） 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1）大氣環(huán)境執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB30951996。 2）地表水環(huán)境執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB38382021 3) 聲環(huán)境《城市區(qū)域環(huán)境噪 聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB309693 污染排放標(biāo)準(zhǔn) 1）污廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996 2）噪聲執(zhí)行 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB1234890 等 各階段污染情況分析及環(huán)保措施 施工期 項(xiàng)目在施工過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生一定的建筑垃圾、污水及廢渣，機(jī)械設(shè)備也會(huì)造成噪音污染和振動(dòng)，給周圍居民的生活造成不同程度的影響。 第 41 頁(yè) 環(huán)保措施為： 1）建設(shè)期間盡量采用新工藝、新設(shè)備，減少施工期間的噪音污染，盡量避免夜間施工。 2）施工期間材料的堆放要統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，切莫亂堆亂放。 3） 施工中產(chǎn) 生的廢渣、廢水和生活垃圾及時(shí)清運(yùn)，以免污染環(huán)境。建筑應(yīng)盡量多采用隔音、吸音材料。 4）工程結(jié)束后的木質(zhì)材料和草袋等廢棄物，嚴(yán)禁焚燒處理，應(yīng) 送垃圾場(chǎng)集中處理。 園區(qū)建成后運(yùn)營(yíng)期的環(huán)保措施 園區(qū)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生的廢水僅為生活污水，可以收集送到城市污水處理廠集中處理，做到達(dá)標(biāo)排放，不會(huì) 對(duì) 環(huán)境造成影響；廢渣主要是 祭祀物品殘留物 等，可以集中收集再利用或送到垃圾處理場(chǎng)集中處理，也不會(huì) 對(duì) 環(huán)境造成影響 ；本項(xiàng)目沒(méi)有廢氣產(chǎn)生。 園區(qū)只要對(duì)噪音進(jìn)行處理與控制就不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。園區(qū)噪音聲源很少，一般 無(wú) 噪聲源 ，只有在祭祀期 間燃放煙花炮竹產(chǎn)生的噪聲 。防治措施：采取吸聲、隔聲、消聲等相關(guān)工程方法，和管理手段，可使噪聲大大降低。 園區(qū) 周圍要加強(qiáng)植樹(shù)、（橋、灌結(jié)合）綠化等隔聲，吸聲措施。 如果采取上述防治噪聲的方法，該項(xiàng)目可以達(dá)到國(guó)家“工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)” GB1234890 中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)要求； 即白天 Lea≤ 50Db (A) 夜間 Lea≤ 60Db （ A） 第 42 頁(yè) 綠化 綠化對(duì)防止污染，保護(hù)和改善環(huán)境有著特殊的作用，同時(shí)具有調(diào)溫、調(diào)濕，凈化空氣、減噪、改善小氣候的功能，因此在建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行綠化規(guī)劃和設(shè)計(jì)，以達(dá)到美化環(huán) 境，凈化空氣的效果。本項(xiàng)目擬在 為使園地達(dá)到園林化、景觀化效果，針對(duì)場(chǎng)地特點(diǎn)，景觀設(shè)計(jì)以整體 大地景觀效果為基準(zhǔn)，將帶狀景觀分解為塊狀景觀，將高速公路防護(hù)區(qū)景觀融為一體。 第 43 頁(yè) 第 八 章 節(jié)能節(jié)水 、 節(jié)能 節(jié)能意義 能源使經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和基礎(chǔ) 。隨著人類社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展，能源的消耗量越來(lái)越大，能源消耗與儲(chǔ)藏有限的矛盾日益突出，能源短缺已嚴(yán)重制約人類社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)正處在工業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化階段，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)能源保持旺盛需求的重要階段，能源 供需矛盾突出。因此，節(jié)能已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略重要組成部分。 節(jié)能依據(jù) 按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)能源管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以接受的措施，減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn) 到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加有效、合理地利用能源。 依據(jù)《節(jié)約能源管理暫行條例》和國(guó)家頒布的有關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定和《中國(guó)技術(shù)政策大綱》中的節(jié)能規(guī)定。 《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定》國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部計(jì)交能（ 1997） 2542 號(hào)文 第 44 頁(yè) 節(jié)能原則 堅(jiān)持節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉，把節(jié)能放在首位的方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。 認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，做到合理使用 能源 和節(jié)約能源，最大限度地進(jìn)行綜合利用。 積極采用先進(jìn)的節(jié)約新材料、行工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國(guó)家或行業(yè)主管部門已公布淘汰的落后工藝。 堅(jiān)持節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。 管理措施 1）加強(qiáng)控制設(shè)施，減少因操 作不當(dāng)帶來(lái)的材料及能源損失。 2）加強(qiáng)日常對(duì)施工人員的節(jié)能教育，使其養(yǎng)成節(jié)能、節(jié)水的習(xí)慣。 3）加強(qiáng) 能源的科學(xué)管理，建立能源管理體系，切實(shí)做到節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。園區(qū)管理部門配專職人員，檢測(cè)和監(jiān)督各單元的能耗及節(jié)能情況，并制訂獎(jiǎng)懲制度。 工藝節(jié)能 工藝設(shè)計(jì)在滿足工藝條件，保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下選用節(jié)能效率高的設(shè)備、縮短工藝流程，采用新工藝、新技術(shù)，達(dá)到節(jié)能的目的。原料的選購(gòu)上注意運(yùn)輸成本和質(zhì)量的關(guān)系，在保證質(zhì)量的前提下，就近選擇。 建筑節(jié)能 1）首先在建筑設(shè)計(jì)就考慮節(jié)能，符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì) 規(guī)范要求。 第 45 頁(yè) 2）建筑上盡量采用自然通風(fēng)，采用新型節(jié)能建筑材料，合理使用建筑面積，提高土地利用率。 3） 園區(qū) 最大可能 的 利用太陽(yáng)能設(shè)施。 電氣節(jié)能 1）變壓器選用節(jié)能變壓器，合理調(diào)度，使其在最佳經(jīng)濟(jì)的狀況下運(yùn)行。 2）照明燈具選用新型的高效節(jié)能型日光燈分片控制，照明設(shè)光控裝置，節(jié)省照明用電，推動(dòng)國(guó)家“綠色照明”工程。 3）采用效率高、低能耗、技術(shù)先進(jìn)的電氣系統(tǒng)和設(shè)備。 節(jié)水 雖然園區(qū)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程 中用水量少，且無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，但在建設(shè)中盡量采用節(jié)水型的工藝、設(shè)備、器具，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí) 投入使用，以便節(jié)約用水。 園區(qū)主要用水點(diǎn)為生活用水，為了達(dá)到節(jié)水的目的，除嚴(yán)格計(jì)量和加強(qiáng)管理外，在水管接頭、閥門等處嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏 ，出水口采用節(jié)能型水龍頭。 第 46 頁(yè) 第九章 項(xiàng)目組織管理與勞動(dòng)定員 、 項(xiàng)目組織管理 實(shí)施原則與步驟 工程的實(shí)施首先應(yīng)符合國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和審批程序，按基建程序做好項(xiàng)目的前期工作，為工程順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。 建立專門機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、組織、協(xié)調(diào)和管理工作。 “ 合肥 ***控股集團(tuán)有限公司 ”制訂專人擔(dān)任 該項(xiàng)目 實(shí)施負(fù)責(zé) 人，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的決策、指揮、執(zhí)行及對(duì)內(nèi)、對(duì)外談判、聯(lián)絡(luò)等工作，均由項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工、監(jiān)理、安裝等均應(yīng)按照建筑法、招投標(biāo)法進(jìn)行，履行必要的法律手續(xù)，違約責(zé)任應(yīng)按照國(guó)家的法律法規(guī)執(zhí)行。 項(xiàng)目管理單位應(yīng)與項(xiàng)目施工等相關(guān)單位協(xié)商制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表，以使有關(guān)各方 項(xiàng)目按期順利進(jìn)行。 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 建設(shè)期 “ 合肥 ***控股集團(tuán)有限公司 ”在項(xiàng)目建設(shè)初期成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)工作。本工程的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制及監(jiān) 理制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證建設(shè)資金合 第 47 頁(yè) 理、高效的使用。工程完成后，要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì) 不合理 的 工程要做到堅(jiān)決返工。 領(lǐng)導(dǎo)小組為項(xiàng)目的決策機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)職能部門： ① 行政管理：負(fù)責(zé)日常行政工作以及與項(xiàng)目履行單位的接待、聯(lián)絡(luò)等工作。 ② 計(jì)劃財(cái)務(wù)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃河實(shí)施計(jì)劃，安排與項(xiàng)目履行單位辦理 合同協(xié)作與手續(xù)，以及資金使用安排及收支手續(xù)。 ③ 技術(shù)管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作、主持設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審、處理有關(guān)技術(shù)問(wèn)題、組織技術(shù)交流，組織職工的專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù) 考核等工作。 ④ 施工管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建施工、設(shè)備安裝的協(xié)調(diào)與指揮、施工進(jìn)度與計(jì)劃的安排，施工質(zhì)量與施工安全監(jiān)督檢查及工程的驗(yàn)收工作。 ⑤ 設(shè)備材料管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)備材料的訂貨、采購(gòu)、保管、調(diào)撥等驗(yàn)收工作。 運(yùn)營(yíng)期 項(xiàng)目建成后，領(lǐng)導(dǎo)小組退出，由 XXX***區(qū)民政局 成立專門部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常運(yùn)營(yíng) 和 管理。 、 勞動(dòng)定員 本項(xiàng)目只是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施， 是城市公益性項(xiàng)目， 并直接 投入利用和生產(chǎn) 。因此，項(xiàng)目建設(shè)期勞動(dòng)定員為臨時(shí)性的籌建人員，項(xiàng)目建成后的人員為新成立的管理機(jī)構(gòu)所需管理和服務(wù)人員。本項(xiàng)目包括管理和服務(wù) 第 48 頁(yè) 人員 ,擬定員 15人。主要從事 購(gòu)買園區(qū)的墓位的業(yè)主 提供各種咨詢服務(wù)，以及日常的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等后勤人員，包括經(jīng)理室、辦公室、財(cái)務(wù)室、保安 、保潔綠化人員；其中經(jīng)理室 2 人，辦公室 2 人，財(cái)務(wù)室 2人，保安 4 人，保潔人員 5 人。 第 49 頁(yè) 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 、 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 按照區(qū)政府部署，合肥 ***有限公司作為建設(shè)申報(bào)單位承擔(dān)該項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，其子公司合肥 ***置業(yè)發(fā)展公司負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施工作，區(qū)民政局負(fù)責(zé)建設(shè)指導(dǎo)和管理工作。 項(xiàng)目實(shí)施 ***有限公司 負(fù)責(zé)組建產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)，以 組織進(jìn)行前期決策咨詢、設(shè)計(jì) 、 招投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金，組織施工等。 、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 2021 年 10 月底，完成立項(xiàng)、規(guī)劃選址、方案設(shè)計(jì)、土地報(bào)批； 2021 年 11 月完成工程招標(biāo)、管理班子配備、現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備等工作； 2021 年 12 月上旬全面動(dòng)工，春節(jié)前完成土建基礎(chǔ)工程； 2021 年 3 月主體完成； 2021 年 4 月底完成配套、綠化、景觀、停車場(chǎng)等附屬工程， 2021年 4 月清明前交付使用約 5 萬(wàn)個(gè)墓位。 2021 年 12 月 20 日前交付約 10萬(wàn)墓位。 第 50 頁(yè) 第十一章 工程 招投標(biāo) 、 概述 根據(jù)中華人民共和國(guó)原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第九號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的要求，建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告需增加招標(biāo)內(nèi)容，并作為可行性研究報(bào)告附件與可行性研究報(bào)告一同送交項(xiàng)目審批部門審批。 根據(jù)《中華會(huì)人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行全部或者部分使用國(guó)有資金或者國(guó)家融資的 項(xiàng)目 必須進(jìn)行招標(biāo)。 、 發(fā)包方式 招標(biāo)的工作范圍即指招標(biāo)文件中閱讀承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個(gè)承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行等全部工 程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程內(nèi)容 。本項(xiàng)目主要對(duì)土建工程和安排進(jìn)行招投標(biāo)。 、 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。本項(xiàng)目擬 采用委托招標(biāo)形式。 、 招標(biāo)方式 招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。 第 51 頁(yè) 公開(kāi)招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)，由招標(biāo)人按照法定程序， 在公開(kāi)出版物上發(fā)布或者以其他方式發(fā)布招標(biāo)公告，所有符合條件的承包商都可以平等地參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中選擇中標(biāo)者。公開(kāi)招標(biāo)又稱為無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等 新聞媒體發(fā)布招標(biāo)公告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可申請(qǐng)投標(biāo)。 邀請(qǐng)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 是指招標(biāo)人 以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)，接到投標(biāo)邀請(qǐng)書的法人或者其他組織 才能參加投標(biāo)，其他潛在的投標(biāo)人則被排除在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)之外。邀請(qǐng)招標(biāo)亦稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo) 條件的單位發(fā) 出 邀請(qǐng)函，將招標(biāo)工程的情況、工程范圍和實(shí)施條件等做出簡(jiǎn)要說(shuō)明，被邀請(qǐng)單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 本項(xiàng)目土建工程擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式 第 52 頁(yè) 第十二章 投資估算與資金籌措 、 投資估算依據(jù)及說(shuō)明 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版） 2