【正文】 主要為：火災(zāi)事故。其中，危險程度最高的單元是生產(chǎn)車間，亦是風(fēng)險事故的防范重點。危險因素分析燃燒風(fēng)險：本項目所用原料和生產(chǎn)成品都為易燃物品，只要因某個因素，如電路問題，偶爾火星問題，窗戶玻璃聚光問題，以及人為的故意行為或者不經(jīng)意間行為都會導(dǎo)致的木材起火的風(fēng)險。 源項分析最大可信事故是指在所有預(yù)測的概率不為零的事故中，對環(huán)境（或健康）危害最嚴(yán)重的重大事故。本項目的最大可信事故設(shè)定為：火災(zāi)事故。 風(fēng)險危害項目如發(fā)生火災(zāi)事故會產(chǎn)生煙塵、CO 等大氣污染物，對項目周邊環(huán)境空氣產(chǎn)生影響；消防廢水漫流也會對項目周邊水體造成影響；同時還會威脅附近居民的人身財產(chǎn)安全。 風(fēng)險控制措施（1）生產(chǎn)車間、倉庫布局嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB5001638 / 532022）執(zhí)行。（2）加強(qiáng)對員工職業(yè)技能和消防技能培訓(xùn)。（3）設(shè)立警界牌，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入庫房重地，并且?guī)旆繉嵭袑Ｈ斯芾碇贫?。?）安全通道要時刻暢通，以防發(fā)生意外時，人員疏通以及消防車輛進(jìn)出暢通。（5）消防器材要按照保質(zhì)期內(nèi)使用，過期得及時更換。（6）發(fā)生重大意外事故后，要及時向上級主管部門匯報，由政府及其有關(guān)部門、工會和企業(yè)按照行政法規(guī)進(jìn)行調(diào)查和處理。 風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急反應(yīng)計劃應(yīng)急反應(yīng)計劃內(nèi)容（1）進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)和火災(zāi)控制的組織、責(zé)任、授權(quán)人和程序，包括內(nèi)部和外部通訊。（2）提供人員避險、撤退、救援和醫(yī)療處理系統(tǒng)的程序。（3）防止、消減和監(jiān)測應(yīng)急行動產(chǎn)生的環(huán)境影響的系統(tǒng)和程序。（4）與授權(quán)人、有關(guān)人員和相關(guān)方通訊聯(lián)系的程序。（5）調(diào)動公司設(shè)備、設(shè)施和人員的系統(tǒng)和程序。（6）訓(xùn)練應(yīng)急反應(yīng)小隊和試驗應(yīng)急系統(tǒng)及程序的安排。具體應(yīng)急程序（1）現(xiàn)場應(yīng)急報警辦法。（2）火災(zāi)應(yīng)急方案和程序。（3）停水、停電應(yīng)急措施。（4）現(xiàn)場急救醫(yī)療措施。污染應(yīng)急措施。（1）應(yīng)急反應(yīng)計劃的傳達(dá)對象（2）指揮和控制人員。（3）應(yīng)急服務(wù)部門。（4）可能受影響的職工。39 / 53（5）其他可能的受影響方。應(yīng)急反應(yīng)的演練和實施（1）應(yīng)急反應(yīng)計劃應(yīng)定期訓(xùn)練，不斷改進(jìn)。（2）根據(jù)人員的在崗情況，安排好應(yīng)急反應(yīng)人員。（3）一旦發(fā)生需采取應(yīng)急反應(yīng)的事故，生產(chǎn)人員可立即根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)計劃安排轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)急人員，按預(yù)定方案投入撲救行動。 應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、搶險、救援及控制措施檢測人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)查明泄漏濃度和擴(kuò)散情況，根據(jù)當(dāng)時風(fēng)向、風(fēng)速、判斷擴(kuò)散的方向、速度，并對下風(fēng)向擴(kuò)散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測情況及時向指揮部報告。必要時根據(jù)指揮部決定通知氣體擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的員工撤離或指導(dǎo)采取簡易有效的保護(hù)措施。發(fā)生事故單元應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點，凡能消除事故的，則以自救為主。如無法控制時，應(yīng)向指揮部報告并提出搶修的具體措施。指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀況及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍立即開展搶險。如事故擴(kuò)大時，應(yīng)請求救援。如易燃易爆氣體大量泄漏，則由治安保衛(wèi)組命令在發(fā)生事故一定區(qū)域內(nèi)停止一切動火作業(yè)，所有電氣設(shè)備和照明保持原來狀態(tài)，機(jī)動車輛就地熄火停駛并及時通知鄰近廠區(qū)。各部門負(fù)責(zé)人、安全保衛(wèi)組到達(dá)現(xiàn)場后，會同發(fā)生事故的區(qū)域在查明事故部位或裝置及范圍后，視能否控制，以最快的速度及時消除危險源。如發(fā)生火災(zāi)事故，指揮部成員通知自己所在部門，按專業(yè)對口迅速向主管部門和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報告事故情況。一旦發(fā)生重大火災(zāi)事故，本單位搶修搶險力量不足或有可能危及社會安全時，由指揮部立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量幫助。社會援助隊伍進(jìn)入廠區(qū)時，由安全保衛(wèi)組人員聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告知注意事項。 應(yīng)急培訓(xùn)計劃對應(yīng)急救援各專業(yè)隊人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由廠安環(huán)科每半年組織一次，培訓(xùn)內(nèi)容：（1）了解、掌握事故應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容；40 / 53（2）熟練使用各類防護(hù)器具；（3）如何展開事故現(xiàn)場搶險、救援及事故的處置；（4）事故現(xiàn)場自我防護(hù)及監(jiān)護(hù)的措施。員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，由各部門結(jié)合每年組織的安全技術(shù)知識培訓(xùn)考核工作一并進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容：（1）企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、各崗位安全操作規(guī)程；（2）防火、防爆、防毒的基本知識；（3）生產(chǎn)過程中異常情況的排除、處理方法；（4）事故發(fā)生后如何開展自救和互救；（5）事故發(fā)生后的撤離和疏散方法。 公眾教育和信息對周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳以發(fā)放宣傳材料形式進(jìn)行，每年一次，宣傳知識為：（1）防火防爆、防毒等安全常識；（2）事故發(fā)生后的撤離和疏散方法。 應(yīng)急預(yù)案根據(jù)本項目環(huán)境風(fēng)險分析的結(jié)果，對于該項目可能造成環(huán)境風(fēng)險的突發(fā)性事故制定應(yīng)急預(yù)案綱要（見表 102），供項目決策人參考。表 102 環(huán)保應(yīng)急預(yù)案表序號 項 目 內(nèi) 容 及 要 求1 應(yīng)急計劃區(qū) 危險目標(biāo)為廠區(qū)內(nèi)的易燃物質(zhì)；保護(hù)目標(biāo)為項目周圍的環(huán)境 敏感目標(biāo)2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員 設(shè)立事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)，人員由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、安全負(fù)責(zé)人、環(huán) 保負(fù)責(zé)人等主要人員組成3 預(yù)案分級響應(yīng)條件環(huán)保預(yù)案的級別分為三級，以及為特大事故、二級為重大事故、三級為一般事故。根據(jù)事故的級別，相應(yīng)建立對應(yīng)的事故處理程序和處理范圍。4 應(yīng)急救援保障 企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)施及設(shè)備和器材；事故易發(fā)的工作 崗位配備必需的防護(hù)用品等。5 報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 建立專用的報警和通訊線路，并保持其暢通。6 應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、搶救、 救援及控制措施發(fā)生事故時，要保證現(xiàn)場的事故處理設(shè)施和全廠的應(yīng)急處理系統(tǒng)能夠緊急啟動，并對事故產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效的控制，同時啟動當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)。7 應(yīng)急監(jiān)測、防護(hù)措施、 清除泄漏措施和器材 設(shè)立必要地控制和清除污染的相應(yīng)措施，如：水槍、及時更換閥門等。事故發(fā)生時，要及時發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生地點和環(huán)節(jié)，41 / 53并利用已有的防護(hù)措施減少污染物的排放。8人員積極撤離、疏散，應(yīng)急劑量控制、撤離計劃事故發(fā)生時，通知下風(fēng)向居民和企事業(yè)單位，以便于人群緊急疏散，減小污染物對周圍人群人體健康的影響。及時通知公安、交通、消防等有關(guān)部門及時封閉受污染區(qū)域，減小事故影響范圍。發(fā)生重大事故時，要通知周圍居民和企業(yè)及時疏散。9 事故應(yīng)急救援關(guān)閉程 序和恢復(fù)措施事故發(fā)生后，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理，在環(huán)境監(jiān)測部門對周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測合格后，方可關(guān)閉應(yīng)急程序，同時做好善后工作。10 應(yīng)急培訓(xùn)計劃 企業(yè)要注意日產(chǎn)工作中對事故應(yīng)急處理的培訓(xùn)，以提高職工 的安全防范意識。11 公眾教育和信息 通過各種方式，對周圍居民等進(jìn)行事故防范宣傳。項目建設(shè)單位應(yīng)按上述應(yīng)急預(yù)案綱要詳細(xì)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，以實行有效的管理，建議建設(shè)單位應(yīng)急預(yù)案編制后應(yīng)當(dāng)報高密市環(huán)保局予以備案。評價認(rèn)為，只要企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、安評及環(huán)評提出的風(fēng)險防范措施與管理的要求實施，建立應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，并接受當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)部門的監(jiān)督檢查，該項目發(fā)生火災(zāi)事故的可能性將進(jìn)一步降低，環(huán)境風(fēng)險可以控制在可預(yù)知、可控制、可解決的情況之下，不會對外環(huán)境造成大的危害影響。 環(huán)境事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估本項目屬于木材加工項目，建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策。項目建設(shè)不涉及居民搬遷、占地補(bǔ)償?shù)?，社會穩(wěn)定風(fēng)險較低。同時，項目采取的環(huán)保措施合理、可行，環(huán)境污染風(fēng)險較低，在各項污染防治措施落實到位的情況下，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各項污染物排放量很少，對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯影響。因此，不會對社會穩(wěn)定造成明顯影響。42 / 53第十一章 污染防治措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 廢氣污染防治措施分析本項目主要大氣污染物為木加工粉塵，顆粒較大。粉塵有組織收集經(jīng)引風(fēng)機(jī)引出后經(jīng)過布袋塵器處理后，通過 15m 高的煙囪排入大氣。布袋除塵器對木加工粉塵的去除效率約為 99%。粉塵有組織和無組織排放濃度均能滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。項目廢氣污染治理措施可行。 水污染防治措施分析項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，產(chǎn)生的生活污水排入化糞池后，用罐車送往臺頭鎮(zhèn)污水處理廠處理，不會地表水環(huán)境產(chǎn)生污染影響。項目廢水處理去向可行。 噪聲污染防治措施及可行性分析本項目在運行過程中產(chǎn)生的噪聲主要來自項目多片鋸及除塵風(fēng)機(jī)等設(shè)備，噪聲聲級為 7590dB（A）。為減輕噪聲對項目周邊的影響，該項目主要選取低噪聲設(shè)備、采用吸音材料以及合理布局等隔聲降噪措施。根據(jù)山東祥和職業(yè)環(huán)境檢測有限公司對廠界四周的噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482022）中 2 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對周圍環(huán)境影響不大。項目噪聲污染防治措施可行。 固體廢物污染防治措施項目產(chǎn)生生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)運部門清運處理，下腳料、生產(chǎn)過程中的殘次品、除塵器收集粉塵由企業(yè)回收后出售。因此固體廢物對周圍環(huán)境影響較小。 本項目存在問題及整改措施本項目需要整改措施主要為企業(yè)運行多年來未對排放的廢氣、噪聲等污染情況進(jìn)行監(jiān)測，未建立相應(yīng)的監(jiān)測制度。企業(yè)未制訂應(yīng)急預(yù)案，組織日常演練等。43 / 53第十二章 污染物總量控制分析 排污總量控制制度污染物排放總量是針對工程分析、環(huán)保治理措施及環(huán)境影響預(yù)測和分析的結(jié)果，根據(jù)建設(shè)項目所在區(qū)域污染物總量控制的原則，分析確保本項目廢水、廢氣污染物排放總量控制方案，為環(huán)保部門監(jiān)督管理提供重要依據(jù)。 排污總量控制分析根據(jù)《山東省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》要求，“十二五”期間，山東省對化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物 4 種主要污染物實行排放總量控制計劃管理。本項目廢氣不產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物，廢水不外排。因此，本項目不需要申請總量。44 / 53第十三章 環(huán)境管理及監(jiān)測計劃 環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測制度現(xiàn)狀調(diào)查公司現(xiàn)已設(shè)置了專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)，由公司安全環(huán)保部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全廠的安全環(huán)保工作，負(fù)責(zé)定期檢查環(huán)保設(shè)施運行情況，組織對環(huán)保設(shè)施定期及時檢修，及相關(guān)環(huán)保管理。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)如下：制定了本公司環(huán)保、安全相關(guān)制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。對公司環(huán)保設(shè)施運行情況及廠區(qū)環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。依據(jù)環(huán)保行政主管部門提出的要求，開展了相應(yīng)的環(huán)保方面工作，并定期整理環(huán)保資料上報有關(guān)部門。建立了健全環(huán)保工作規(guī)章制度和環(huán)保責(zé)任制度，配備了環(huán)保設(shè)施專職管理人員，負(fù)責(zé)定期檢查環(huán)保設(shè)施運行情況。 存在的問題企業(yè)運行多年來未對排放的廢氣、噪聲等污染情況進(jìn)行監(jiān)測，未建立相應(yīng)的監(jiān)測制度。企業(yè)未制訂應(yīng)急預(yù)案，組織日常演練等。 環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測制度改進(jìn)措施企業(yè)擬制定以下環(huán)境監(jiān)測計劃，見表 131。表 131 項目污染源監(jiān)測計劃類型 產(chǎn)污環(huán)節(jié) 監(jiān)測點位 監(jiān)測項目 監(jiān)測頻次粉塵排氣筒 顆粒物廢氣 木加工廠界 顆粒物噪聲 木加工 廠界外 1m 處 晝間廠界噪聲每年監(jiān)測一次以上監(jiān)測計劃可委托有資質(zhì)部門進(jìn)行監(jiān)測。45 / 53第十四章 其它 廠址選擇合理性分析及改進(jìn)措施政策符合性根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本》（修正），本項目不屬于鼓勵類、限制類以及淘汰類項目，屬于允許建設(shè)項目，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。選址可行性本項目位于山東省 XX，距離最近的敏感目標(biāo) XX126 米。根據(jù)《壽光市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽光市對已建成項目完善手續(xù)依法納入環(huán)境監(jiān)管實施意見的通知》（壽政辦發(fā)〔2022〕139 號），符合其要求。 環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)情況根據(jù)高密市環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定，評價區(qū)大氣環(huán)境屬于二類功能區(qū)，區(qū)域環(huán)境噪聲屬 2 類功能區(qū)。通過對評價區(qū)域內(nèi)各環(huán)境要素的現(xiàn)狀監(jiān)測，項目區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量基本能滿足相應(yīng)功能區(qū)劃的要求。 區(qū)域配套設(shè)置項目所在區(qū)域道路、通訊、供水、供電等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。給水由自來水管網(wǎng)供給；供電由供電公司提供；生活污水排入化糞池，用罐車送往臺頭鎮(zhèn)污水處理廠處理。46 / 53第十五章 評估結(jié)論與改進(jìn)措施 評估結(jié)論 產(chǎn)業(yè)政策符合性根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本）（修正）》，本項目不屬于淘汰類和限制類產(chǎn)業(yè)，為允許類，項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 選址可行性結(jié)論本項目位于山東省 XX，距離最近的敏感目標(biāo) XX126 米。根據(jù)《壽光市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽光市對已建成項目完善手續(xù)依法納入環(huán)境監(jiān)管實施意見的通知》（壽政辦發(fā)〔2022〕139 號），符合其要求。 項目工程分析結(jié)論本項目產(chǎn)生的主要污染因素是粉塵和設(shè)備噪聲，項目對各類污染物已采取針對性的防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。 總量控制結(jié)論本項目廢氣只有粉塵；無生產(chǎn)廢水，生活污水排入化糞池處理后用于用罐車送入臺頭鎮(zhèn)污水處理廠處理，故無需申請總量。 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論根據(jù)近期監(jiān)測數(shù)據(jù)，該區(qū)域空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952022）表 1 二級標(biāo)準(zhǔn)；該區(qū)域地表水水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382022）表 1 中Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)；該區(qū)域聲環(huán)境噪聲質(zhì)量符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962022）2 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；該區(qū)域地下水水質(zhì)能夠達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境影響分析大氣環(huán)境影響分析本項目主要大氣污染物為粉塵。粉塵經(jīng)有組織收集引風(fēng)機(jī)引出后經(jīng)過布袋除塵器處理后，通過 15m 高的排氣筒排入大氣。布袋除塵器凈化效率 99%。根據(jù)山東祥和職業(yè)環(huán)境檢測有限公司對本項目監(jiān)測數(shù)據(jù)，項目粉塵有組織排放濃度范圍 ，滿足《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB23762022）表 2“重點控制區(qū)”排放濃度限值（10mg/m 3）要求；廠界無組織排放粉塵最高濃度為 ，可滿足《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》47 / 53（GB162971996）表 2 無組織排放