【導讀】2008年5月，國家發(fā)展和改革委員會授予廣州“新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術產(chǎn)業(yè)基地”的稱號。按照國家發(fā)展和改革委員會對“基地”建設的要求，為加快廣州新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣州市發(fā)展和改革委員會組織編制了《廣州新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術產(chǎn)業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃》，作為建設具有國際水平的創(chuàng)新型新材料產(chǎn)業(yè)基地的行動指南。編制依據(jù)是國家發(fā)展改革委《高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《國家高技術產(chǎn)業(yè)基地指導意見》；國家發(fā)展改革委、科學技術部、商務部《中國高新技術產(chǎn)品目錄》；廣州市《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；《廣州市城市總體規(guī)劃》；廣州市《科學技術和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；《中共廣州市委、廣州市人民政府關于大力推進自主創(chuàng)新加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》；《廣州市優(yōu)先發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)化重點領域指南》。

　　

【正文】 的支持力度，努力形成“政府投入為引導，企業(yè)投入為主體，金融借貸為支撐，社會投資為補充”的多元化產(chǎn)業(yè)資本投入機制?；睾诵膮^(qū)、產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)園所在行政區(qū)各級政府部門設立專項資金，集中支持園區(qū)內重點企業(yè)、項目建設和研究開發(fā)。加強金融支持服務，對企業(yè)和社會資金投資新材料產(chǎn)業(yè)的項目，采取配套信貸扶持方式，利用專項資金、貼息、擔保、銀企聯(lián)盟等方式，引導各類商業(yè)金融機構對市級以上立項的新材料產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先給予信貸支持。（三）扶持龍頭企業(yè)做強做大，推動相關產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動效應和品牌效應，鼓勵龍頭企業(yè)實施“名牌戰(zhàn)略”，擴大企業(yè)產(chǎn)品的公眾知名度和品牌信譽度。培育并持續(xù)滾動支持一批規(guī)模大、掌握核心技術與自主知識產(chǎn)權、市場競爭力強的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，突出抓好名牌帶動的自主創(chuàng)新，做大做強龍頭企業(yè)。大力推行產(chǎn)業(yè)鏈招商，發(fā)揮龍頭企業(yè)的聚集帶動效應，引導上下游配套企業(yè)進入基地。鼓勵新材料企業(yè)的合作、并購與重組。根據(jù)基地內新材料企業(yè)發(fā)展的不同階段、水平和層次的需求，分門別類、有針對性地解決相關產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實際困難，加快構建以龍頭企業(yè)為核心、中小企業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)配套不斷完善的新材料產(chǎn)業(yè)鏈，大力推動基地內相關產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。（四）迅速增強自主創(chuàng)新能力，營造高端科技服務環(huán)境推動各類創(chuàng)新要素向基地企業(yè)集聚，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條，加強研發(fā)、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)的對接。通過制定基地企業(yè)自主創(chuàng)新的引導政策，采取財政補貼、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等多種方式，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)和技改投入，建立研發(fā)機構，開展核心技術自主創(chuàng)新。對依托企業(yè)建立、經(jīng)認定的市級以上新材料領域技術中心、工程中心和國家工程實驗室，給予配套的財政資金支持。依托基地內龍頭骨干企業(yè)和科研機構，建設產(chǎn)業(yè)共性技術支撐服務平臺。結合我市新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域，積極爭取國家和省的公共研發(fā)機構布點與支持，以高等院校、科研機構和龍頭企業(yè)為依托，鼓勵產(chǎn)學研緊密合作，按照“市場主導、政府推動、企業(yè)化運作”的模式，支持建立一批研究開發(fā)平臺和公共技術服務平臺，重點加強在高端、前沿技術領域的研究開發(fā)，實施一批產(chǎn)業(yè)技術路線圖研究計劃，為中小企業(yè)應用技術和產(chǎn)品開發(fā)提供有效的技術支撐服務。（五）拓展國內外兩個市場，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭能力充分利用基地毗鄰港澳和東南亞地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，堅持走“引進來”與“走出去”相結合的市場化、國際化道路。充分發(fā)揮廣州在粵港澳區(qū)域科技經(jīng)濟合作格局的作用，與省內外周邊城市互補發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。利用港澳地區(qū)市場帶動廣州新材料高新技術和產(chǎn)品參與國際競爭，抓住CEPA先行先試契機，進一步推動穗港澳臺經(jīng)貿合作。積極組織基地內新材料企業(yè)參加中國進出口商品交易會、中國國際高新技術成果交易會、中國國際中小企業(yè)博覽會和中國—東盟博覽會等國內外專業(yè)博（展）覽會，提高廣州新材料企業(yè)的國際市場知名度，開拓視野，提升新材料企業(yè)的國際競爭力，推動企業(yè)拓展國內外市場。鼓勵有條件的企業(yè)走出國門，建立國（境）外制造和營運基地，建立國（境）外銷售網(wǎng)絡，進軍國際市場。（六）完善產(chǎn)業(yè)服務配套政策，支持骨干企業(yè)上市融資加快完善和落實扶持主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金協(xié)調機制，制定廣州新材料產(chǎn)業(yè)準入標準體系，完善土地供應、融資擔保等產(chǎn)業(yè)服務配套政策。設立新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導專項資金，通過參股、融資擔保、提供配套投資和獎勵等方式，吸引國內外、境內外資金、社會資金直接投資基地新材料產(chǎn)業(yè)項目。大力發(fā)展金融科技服務業(yè)，設立新材料產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)上市輔導專項資金，優(yōu)先支持骨干企業(yè)上市融資。引導金融機構改善對中小型新材料企業(yè)科技創(chuàng)新的金融服務，引導商業(yè)銀行與我市中小信息企業(yè)建立穩(wěn)定的銀企關系，進一步拓寬融資渠道。鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行和其他金融機構開展知識產(chǎn)權質押業(yè)務，大力推動科技保險創(chuàng)新發(fā)展，允許創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內通過債券融資方式增強投資能力，拓寬新材料企業(yè)融資渠道。附表1：廣州市2007年銷售收入超億元的新材料企業(yè)序號企業(yè)名稱主要產(chǎn)品名稱銷售收入（億元）1.聯(lián)眾（廣州）不銹鋼有限公司熱軋不銹鋼板、冷扎不銹鋼板.2.廣州珠江鋼鐵有限責任公司集裝箱板用熱軋薄板卷3.廣州金發(fā)科技股份有限公司ABS塑膠料、HIPS塑膠料、PP塑膠料4.臺一江銅（廣州）有限公司電氣用軟銅線，電氣用粗拉等裸銅線5.中石化廣州分公司PE改性材料、聚烯烴6.沙伯基礎創(chuàng)新塑料（中國）有限公司塑料合金、聚碳酸酯、工程塑料薄膜7.廣州市華南橡膠輪胎有限公司子午線輪胎8.臺一銅業(yè)（廣州）有限公司漆包線9.廣州市番禺裕豐鋼鐵有限公司鋼壓延加工10.貝爾羅斯（廣州）工程塑料有限公司工程塑料11.廣州太平洋馬口鐵有限公司電鍍錫薄鋼板12.廣州宏昌電子材料工業(yè)有限公司環(huán)氧樹脂13.番禺珠江鋼管有限公司直逢雙面埋弧焊管14.廣州美亞股份有限公司不銹鋼管(不銹鋼管)/板材,碳鋼管/板材15.建滔(番禺南沙)石化有限公司基礎樹脂、低溴樹脂、高溴樹脂16.廣州日寶鋼材制品有限公司鈑金零件的沖壓、鐵芯的沖壓成形、退火17.廣州珠江化工集團有限公司PVC塑料裝飾印刷油墨、丙烯酸外墻墻面漆、丙烯酸水性建筑涂料等18.松下電工萬寶電器（廣州）有限公司電子部品、塑料19.廣州宏信塑膠工業(yè)有限公司PVC20.長興（廣州）電子材料有限公司光致抗蝕干膜21.卜內門太古漆油(中國)有限公司涂料22.廣州立邦涂料有限公司建筑涂料23.增城榮陽鋁業(yè)有限公司鋁材24.南亞塑膠工業(yè)（廣州）有限公司PVC硬質膠布25.廣州斗原鋼鐵有限公司高級電鍍鋅耐指紋環(huán)保料鋼板26.廣東省增城市新塘鎮(zhèn)超能建材塑料有限公司防火塑膠管27.廣東省增城市新塘鎮(zhèn)超能建材塑料有限公司防火塑膠管28.巴斯夫聚氨酯（中國）有限公司聚氨酯29.LG化學（廣州）工程塑料有限公司工程塑料30.廣州宏昌膠粘帶廠絲綢膠粘帶、夜光膠粘帶、隱形膠粘帶31.廣州宏順塑膠工業(yè)有限公司BOPP薄膜、膠粘帶32.廣東南洋電纜有限公司電纜33.施耐德（廣州）母線有限公司ILine和 Canalis母線槽34.廣州杰賽科技股份有限公司電子陶瓷材料研究和元器件產(chǎn)品35.番禺南沙殷田化工有限公司干膜、電路板濕法流程專用助劑36.宏銘材料科技股份有限公司BOPP膜37.南亞硬質膠布（廣州）有限公司PVC硬質膠布38.廣州市紅日燃具有限公司蜂窩陶瓷材料、遠紅外陶瓷制品39.廣州忠信世紀玻纖有限公司無堿玻璃纖維及其制品40.松下電工電子材料（廣州）有限公司多層印刷線路板用銅面積層板，樹脂夾層，樹脂覆銅箔及相關系列新材料41.廣州萬力橡膠輪胎有限公司子午線輪胎42.玹撤電鍍鋅鋼板（廣州）有限公司耐指紋鍍鋅鋼板43.蒂森克虜伯不銹鋼國際（廣州）有限公司不銹鋼加工44.廣州赫爾普化工有限公司溶劑油類、煉油、化工助劑45.阿波羅（中國）有限公司復合板46.廣州泛亞聚酯有限公司聚酯47.廣州宏綸新型材料有限公司PVC硬質膠布48.廣州永大不銹鋼有限公司毛絲面不銹鋼管、新型有縫工業(yè)管、新型大口徑有縫工業(yè)管49.廣州立中錦山合金有限公司A3562鋁合金液50.貝格工業(yè)涂料（廣州）有限公司涂料油墨顏料及類似產(chǎn)品51.希美克(廣州)實業(yè)有限公司建筑用銅材52.廣州天賜高新材料股份有限公司纖維素、硅膠53.住輕(廣州)金屬制品有限公司內螺紋銅管54.廣州番禺五羊電纜制造有限公司防白蟻高壓交聯(lián)電纜、YJV22高壓交聯(lián)55.廣州藝愛絲纖維有限公司無紡布56.陶氏化學廣州有限公司聚氨酯57.廣州市新豪精密五金制品有限公司精密五金58.廣州森六塑件有限公司汽車注塑件59.波士膠芬得利（中國）粘合劑有限公司粘合劑、密封膠60.廣州南沙龍沙有限公司煙酰胺、活性醫(yī)藥成分、化學中間體及其它相關產(chǎn)品61.廣州林駿汽車內飾件有限公司汽車成型地毯等汽車飾件產(chǎn)品62.廣東南方特種銅材有限公司PC陽極銅63.廣東珠江稀土有限公司稀土氧化物64.廣州卓德嘉薄膜有限公司聚乙烯薄膜65.廣州藝愛斯纖維有限公司熱粘合纖維66.廣州市白云化工實業(yè)有限公司工業(yè)用硅硐密封膠、硅硐結構膠、石材硅硐密封膠67.高氏（廣州）油墨有限公司油墨68.廣州藍月亮實業(yè)有限公司個人護理，衣物護理和家居清潔等日用化工品69.廣州慧谷化學有限公司水性涂料70.考泰斯（廣州）塑料技術有限公司汽車塑料燃油箱系統(tǒng)71.福爾波粘合劑（廣州）有限公司熱熔醫(yī)用壓敏膠72.廣州機械科學研究院密封材料、潤滑材料、液壓制品73.廣州路翔股份有限公司改性瀝青74.杜邦應用面材（廣州）有限公司實體面材產(chǎn)品75.廣州奧林洛銅金屬有限公司銅及銅合金加工76.廣東約瑟紙塑有限公司生產(chǎn)餐紙、塑料餐具77.廣州豐鼎五金制品有限公司金屬纖繩78.廣州馭風鋁鑄件有限公司鋁合金輪轂79.廣州市鹿山化工材料有限公司防腐綱管膠粘劑、復合板膠、納鋁塑納米熱焙膠80.廣州利時德控制拉索有限公司車用拉索、汽車玻璃升降器81.廣州宏煥塑膠工業(yè)有限公司PVC制品82.廣州市石磐石阻燃材料有限公司阻燃聚烯烴等83.豪雅（廣州）光學有限公司樹脂鏡片84.廣美精密鋼管（廣州）有限公司汽車、摩托車減震器及關鍵性零配件用鋼管85.城高(增城)塑膠五金有限公司高新塑膠86.廣州新萊福磁電有限公司磁性塑料87.富樂（中國）粘合劑有限公司粘合劑，密封膠88.廣州宏鎵電子材料科技有限公司多層印刷電路芯板89.舒適刀片（廣州）有限公司剃須刀、指甲用品90.中山大學達安基因股份有限公司熒光檢測試劑盒91.阿托菲納（廣州）化學有限公司精細化工業(yè)催化劑產(chǎn)品92.越峰電子（廣州）有限公司軟性鐵氧磁鐵芯、磁鐵粉93.廣州萬寶漆包線有限公司漆包線、裸銅線94.歐文斯一科寧（廣州）玻璃纖維有限公司玻璃纖維隔熱隔音材料(棉板和管殼)95.廣州得瑞鋼線有限公司汽車、摩托車減震器及關鍵性零配件用鋼管；PC鋼棒96.敦陽化工（番禺南沙）有限公司色漆R301系列97.績能復合材料制品（廣州）有限公司高檔運動器材98.惠利電子材料（廣州）有限公司注型樹脂、浸漬樹脂、飾品用樹脂、原子灰、各類油墨、粘合劑等。99.廣東廣洋高科技股份有限公司稀土多功能劑100.廣東華金合金材料實業(yè)有限公司高性能鈦基粉末冶金零件成形系列、新型高強耐磨鋁青銅合金、新型高強耐磨鋅合金101.廣州思唯可噴膜科技有限公司新型電子元器件102.廣州西卡建筑材料有限公司防水劑，粘合膠103.廣州漢高表面技術有限公司樂泰粘合劑、漢高表面處理藥液，脫模劑，切削液104.廣州市未來之窗建筑材料有限公司鋁塑復合板105.長興（廣州）精細涂料有限公司光固化塗料106.廣州永康包裝材料有限公司特殊包裝材料107.愛而泰新材料（廣州）有限公司聚脂材料、塑料瓶胚108.廣州科苑新型材料有限公司改性ABS、改性HIPS、改性PP109.廣州市星冠化工有限公司建筑涂料110.廣州市波斯塑膠顏料有限公司苯乙烯類色母、聚烯烴類著色母粒、聚氯乙烯類著色母粒、工程塑料著色色母.111.廣州市神崗精細化工有限公司密封膠112.廣東從化北方光通信實業(yè)有限公司傳像束、光纖面板附表2：新材料領域市級以上研發(fā)創(chuàng)新平臺名單序號名稱依托單位1.工業(yè)產(chǎn)品環(huán)境適應性國家重點實驗室廣州電器科學研究院2.光電材料與技術國家重點實驗室中山大學3.制漿造紙工程國家重點實驗室華南理工大學4.再生型醫(yī)用植入器械國家工程實驗室廣東冠昊生物科技股份有限公司5.鈦及稀有金屬粉末冶金國家工程技術研究中心廣州有色金屬研究院6.聚合物新型成型裝備國家工程研究中心華南理工大學7.廣州鋼鐵企業(yè)集團有限公司國家企業(yè)技術中心廣鋼企業(yè)集團有限公司8.廣州華南橡膠輪胎有限公司國家企業(yè)技術中心華南橡膠輪胎有限公司9.廣州金發(fā)科技股份有限公司國家企業(yè)技術中心金發(fā)科技股份有限公司10.廣東省金屬材料公共實驗室廣州有色金屬研究院11.廣東省化學工業(yè)公共實驗室廣東省石油化工研究院12.廣東省造紙技術與裝備公共實驗室廣東省造紙研究所、華南理工大學13.廣東省電子有機聚合物材料重點實驗室中國科學院廣州化學研究所14.廣東省高分子材料環(huán)境適應性評價與檢測技術重點實驗室