【導(dǎo)讀】2008年5月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)授予廣州“新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”的稱(chēng)號(hào)。按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)“基地”建設(shè)的要求，為加快廣州新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)組織編制了《廣州新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃》，作為建設(shè)具有國(guó)際水平的創(chuàng)新型新材料產(chǎn)業(yè)基地的行動(dòng)指南。編制依據(jù)是國(guó)家發(fā)展改革委《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地指導(dǎo)意見(jiàn)》；國(guó)家發(fā)展改革委、科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》；廣州市《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《廣州市城市總體規(guī)劃》；廣州市《科學(xué)技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》；《廣州市優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》。

　　

【正文】 的支持力度，努力形成“政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，金融借貸為支撐，社會(huì)投資為補(bǔ)充”的多元化產(chǎn)業(yè)資本投入機(jī)制。基地核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)園所在行政區(qū)各級(jí)政府部門(mén)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，集中支持園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)和研究開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)金融支持服務(wù)，對(duì)企業(yè)和社會(huì)資金投資新材料產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，采取配套信貸扶持方式，利用專(zhuān)項(xiàng)資金、貼息、擔(dān)保、銀企聯(lián)盟等方式，引導(dǎo)各類(lèi)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)市級(jí)以上立項(xiàng)的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持。（三）扶持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)和品牌效應(yīng)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”，擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品的公眾知名度和品牌信譽(yù)度。培育并持續(xù)滾動(dòng)支持一批規(guī)模大、掌握核心技術(shù)與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，突出抓好名牌帶動(dòng)的自主創(chuàng)新，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。大力推行產(chǎn)業(yè)鏈招商，發(fā)揮龍頭企業(yè)的聚集帶動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)上下游配套企業(yè)進(jìn)入基地。鼓勵(lì)新材料企業(yè)的合作、并購(gòu)與重組。根據(jù)基地內(nèi)新材料企業(yè)發(fā)展的不同階段、水平和層次的需求，分門(mén)別類(lèi)、有針對(duì)性地解決相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)際困難，加快構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心、中小企業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)配套不斷完善的新材料產(chǎn)業(yè)鏈，大力推動(dòng)基地內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。（四）迅速增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，營(yíng)造高端科技服務(wù)環(huán)境推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新要素向基地企業(yè)集聚，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條，加強(qiáng)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)的對(duì)接。通過(guò)制定基地企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)政策，采取財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等多種方式，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)和技改投入，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展核心技術(shù)自主創(chuàng)新。對(duì)依托企業(yè)建立、經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)以上新材料領(lǐng)域技術(shù)中心、工程中心和國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，給予配套的財(cái)政資金支持。依托基地內(nèi)龍頭骨干企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合我市新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的公共研發(fā)機(jī)構(gòu)布點(diǎn)與支持，以高等院校、科研機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)為依托，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研緊密合作，按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、企業(yè)化運(yùn)作”的模式，支持建立一批研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)在高端、前沿技術(shù)領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖研究計(jì)劃，為中小企業(yè)應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供有效的技術(shù)支撐服務(wù)。（五）拓展國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力充分利用基地毗鄰港澳和東南亞地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的市場(chǎng)化、國(guó)際化道路。充分發(fā)揮廣州在粵港澳區(qū)域科技經(jīng)濟(jì)合作格局的作用，與省內(nèi)外周邊城市互補(bǔ)發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。利用港澳地區(qū)市場(chǎng)帶動(dòng)廣州新材料高新技術(shù)和產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，抓住CEPA先行先試契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)穗港澳臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作。積極組織基地內(nèi)新材料企業(yè)參加中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)和中國(guó)—東盟博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)博（展）覽會(huì)，提高廣州新材料企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)知名度，開(kāi)拓視野，提升新材料企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)走出國(guó)門(mén)，建立國(guó)（境）外制造和營(yíng)運(yùn)基地，建立國(guó)（境）外銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。（六）完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套政策，支持骨干企業(yè)上市融資加快完善和落實(shí)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金協(xié)調(diào)機(jī)制，制定廣州新材料產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系，完善土地供應(yīng)、融資擔(dān)保等產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套政策。設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)參股、融資擔(dān)保、提供配套投資和獎(jiǎng)勵(lì)等方式，吸引國(guó)內(nèi)外、境內(nèi)外資金、社會(huì)資金直接投資基地新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力發(fā)展金融科技服務(wù)業(yè)，設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)上市輔導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金，優(yōu)先支持骨干企業(yè)上市融資。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)改善對(duì)中小型新材料企業(yè)科技創(chuàng)新的金融服務(wù)，引導(dǎo)商業(yè)銀行與我市中小信息企業(yè)建立穩(wěn)定的銀企關(guān)系，進(jìn)一步拓寬融資渠道。鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)，大力推動(dòng)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展，允許創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)通過(guò)債券融資方式增強(qiáng)投資能力，拓寬新材料企業(yè)融資渠道。附表1：廣州市2007年銷(xiāo)售收入超億元的新材料企業(yè)序號(hào)企業(yè)名稱(chēng)主要產(chǎn)品名稱(chēng)銷(xiāo)售收入（億元）1.聯(lián)眾（廣州）不銹鋼有限公司熱軋不銹鋼板、冷扎不銹鋼板.2.廣州珠江鋼鐵有限責(zé)任公司集裝箱板用熱軋薄板卷3.廣州金發(fā)科技股份有限公司ABS塑膠料、HIPS塑膠料、PP塑膠料4.臺(tái)一江銅（廣州）有限公司電氣用軟銅線，電氣用粗拉等裸銅線5.中石化廣州分公司PE改性材料、聚烯烴6.沙伯基礎(chǔ)創(chuàng)新塑料（中國(guó)）有限公司塑料合金、聚碳酸酯、工程塑料薄膜7.廣州市華南橡膠輪胎有限公司子午線輪胎8.臺(tái)一銅業(yè)（廣州）有限公司漆包線9.廣州市番禺裕豐鋼鐵有限公司鋼壓延加工10.貝爾羅斯（廣州）工程塑料有限公司工程塑料11.廣州太平洋馬口鐵有限公司電鍍錫薄鋼板12.廣州宏昌電子材料工業(yè)有限公司環(huán)氧樹(shù)脂13.番禺珠江鋼管有限公司直逢雙面埋弧焊管14.廣州美亞股份有限公司不銹鋼管(不銹鋼管)/板材,碳鋼管/板材15.建滔(番禺南沙)石化有限公司基礎(chǔ)樹(shù)脂、低溴樹(shù)脂、高溴樹(shù)脂16.廣州日寶鋼材制品有限公司鈑金零件的沖壓、鐵芯的沖壓成形、退火17.廣州珠江化工集團(tuán)有限公司PVC塑料裝飾印刷油墨、丙烯酸外墻墻面漆、丙烯酸水性建筑涂料等18.松下電工萬(wàn)寶電器（廣州）有限公司電子部品、塑料19.廣州宏信塑膠工業(yè)有限公司PVC20.長(zhǎng)興（廣州）電子材料有限公司光致抗蝕干膜21.卜內(nèi)門(mén)太古漆油(中國(guó))有限公司涂料22.廣州立邦涂料有限公司建筑涂料23.增城榮陽(yáng)鋁業(yè)有限公司鋁材24.南亞塑膠工業(yè)（廣州）有限公司PVC硬質(zhì)膠布25.廣州斗原鋼鐵有限公司高級(jí)電鍍鋅耐指紋環(huán)保料鋼板26.廣東省增城市新塘鎮(zhèn)超能建材塑料有限公司防火塑膠管27.廣東省增城市新塘鎮(zhèn)超能建材塑料有限公司防火塑膠管28.巴斯夫聚氨酯（中國(guó)）有限公司聚氨酯29.LG化學(xué)（廣州）工程塑料有限公司工程塑料30.廣州宏昌膠粘帶廠絲綢膠粘帶、夜光膠粘帶、隱形膠粘帶31.廣州宏順?biāo)苣z工業(yè)有限公司BOPP薄膜、膠粘帶32.廣東南洋電纜有限公司電纜33.施耐德（廣州）母線有限公司ILine和 Canalis母線槽34.廣州杰賽科技股份有限公司電子陶瓷材料研究和元器件產(chǎn)品35.番禺南沙殷田化工有限公司干膜、電路板濕法流程專(zhuān)用助劑36.宏銘材料科技股份有限公司BOPP膜37.南亞硬質(zhì)膠布（廣州）有限公司PVC硬質(zhì)膠布38.廣州市紅日燃具有限公司蜂窩陶瓷材料、遠(yuǎn)紅外陶瓷制品39.廣州忠信世紀(jì)玻纖有限公司無(wú)堿玻璃纖維及其制品40.松下電工電子材料（廣州）有限公司多層印刷線路板用銅面積層板，樹(shù)脂夾層，樹(shù)脂覆銅箔及相關(guān)系列新材料41.廣州萬(wàn)力橡膠輪胎有限公司子午線輪胎42.玹撤電鍍鋅鋼板（廣州）有限公司耐指紋鍍鋅鋼板43.蒂森克虜伯不銹鋼國(guó)際（廣州）有限公司不銹鋼加工44.廣州赫爾普化工有限公司溶劑油類(lèi)、煉油、化工助劑45.阿波羅（中國(guó)）有限公司復(fù)合板46.廣州泛亞聚酯有限公司聚酯47.廣州宏綸新型材料有限公司PVC硬質(zhì)膠布48.廣州永大不銹鋼有限公司毛絲面不銹鋼管、新型有縫工業(yè)管、新型大口徑有縫工業(yè)管49.廣州立中錦山合金有限公司A3562鋁合金液50.貝格工業(yè)涂料（廣州）有限公司涂料油墨顏料及類(lèi)似產(chǎn)品51.希美克(廣州)實(shí)業(yè)有限公司建筑用銅材52.廣州天賜高新材料股份有限公司纖維素、硅膠53.住輕(廣州)金屬制品有限公司內(nèi)螺紋銅管54.廣州番禺五羊電纜制造有限公司防白蟻高壓交聯(lián)電纜、YJV22高壓交聯(lián)55.廣州藝愛(ài)絲纖維有限公司無(wú)紡布56.陶氏化學(xué)廣州有限公司聚氨酯57.廣州市新豪精密五金制品有限公司精密五金58.廣州森六塑件有限公司汽車(chē)注塑件59.波士膠芬得利（中國(guó)）粘合劑有限公司粘合劑、密封膠60.廣州南沙龍沙有限公司煙酰胺、活性醫(yī)藥成分、化學(xué)中間體及其它相關(guān)產(chǎn)品61.廣州林駿汽車(chē)內(nèi)飾件有限公司汽車(chē)成型地毯等汽車(chē)飾件產(chǎn)品62.廣東南方特種銅材有限公司PC陽(yáng)極銅63.廣東珠江稀土有限公司稀土氧化物64.廣州卓德嘉薄膜有限公司聚乙烯薄膜65.廣州藝愛(ài)斯纖維有限公司熱粘合纖維66.廣州市白云化工實(shí)業(yè)有限公司工業(yè)用硅硐密封膠、硅硐結(jié)構(gòu)膠、石材硅硐密封膠67.高氏（廣州）油墨有限公司油墨68.廣州藍(lán)月亮實(shí)業(yè)有限公司個(gè)人護(hù)理，衣物護(hù)理和家居清潔等日用化工品69.廣州慧谷化學(xué)有限公司水性涂料70.考泰斯（廣州）塑料技術(shù)有限公司汽車(chē)塑料燃油箱系統(tǒng)71.福爾波粘合劑（廣州）有限公司熱熔醫(yī)用壓敏膠72.廣州機(jī)械科學(xué)研究院密封材料、潤(rùn)滑材料、液壓制品73.廣州路翔股份有限公司改性瀝青74.杜邦應(yīng)用面材（廣州）有限公司實(shí)體面材產(chǎn)品75.廣州奧林洛銅金屬有限公司銅及銅合金加工76.廣東約瑟紙塑有限公司生產(chǎn)餐紙、塑料餐具77.廣州豐鼎五金制品有限公司金屬纖繩78.廣州馭風(fēng)鋁鑄件有限公司鋁合金輪轂79.廣州市鹿山化工材料有限公司防腐綱管膠粘劑、復(fù)合板膠、納鋁塑納米熱焙膠80.廣州利時(shí)德控制拉索有限公司車(chē)用拉索、汽車(chē)玻璃升降器81.廣州宏煥塑膠工業(yè)有限公司PVC制品82.廣州市石磐石阻燃材料有限公司阻燃聚烯烴等83.豪雅（廣州）光學(xué)有限公司樹(shù)脂鏡片84.廣美精密鋼管（廣州）有限公司汽車(chē)、摩托車(chē)減震器及關(guān)鍵性零配件用鋼管85.城高(增城)塑膠五金有限公司高新塑膠86.廣州新萊福磁電有限公司磁性塑料87.富樂(lè)（中國(guó)）粘合劑有限公司粘合劑，密封膠88.廣州宏鎵電子材料科技有限公司多層印刷電路芯板89.舒適刀片（廣州）有限公司剃須刀、指甲用品90.中山大學(xué)達(dá)安基因股份有限公司熒光檢測(cè)試劑盒91.阿托菲納（廣州）化學(xué)有限公司精細(xì)化工業(yè)催化劑產(chǎn)品92.越峰電子（廣州）有限公司軟性鐵氧磁鐵芯、磁鐵粉93.廣州萬(wàn)寶漆包線有限公司漆包線、裸銅線94.歐文斯一科寧（廣州）玻璃纖維有限公司玻璃纖維隔熱隔音材料(棉板和管殼)95.廣州得瑞鋼線有限公司汽車(chē)、摩托車(chē)減震器及關(guān)鍵性零配件用鋼管；PC鋼棒96.敦陽(yáng)化工（番禺南沙）有限公司色漆R301系列97.績(jī)能復(fù)合材料制品（廣州）有限公司高檔運(yùn)動(dòng)器材98.惠利電子材料（廣州）有限公司注型樹(shù)脂、浸漬樹(shù)脂、飾品用樹(shù)脂、原子灰、各類(lèi)油墨、粘合劑等。99.廣東廣洋高科技股份有限公司稀土多功能劑100.廣東華金合金材料實(shí)業(yè)有限公司高性能鈦基粉末冶金零件成形系列、新型高強(qiáng)耐磨鋁青銅合金、新型高強(qiáng)耐磨鋅合金101.廣州思唯可噴膜科技有限公司新型電子元器件102.廣州西卡建筑材料有限公司防水劑，粘合膠103.廣州漢高表面技術(shù)有限公司樂(lè)泰粘合劑、漢高表面處理藥液，脫模劑，切削液104.廣州市未來(lái)之窗建筑材料有限公司鋁塑復(fù)合板105.長(zhǎng)興（廣州）精細(xì)涂料有限公司光固化塗料106.廣州永康包裝材料有限公司特殊包裝材料107.愛(ài)而泰新材料（廣州）有限公司聚脂材料、塑料瓶胚108.廣州科苑新型材料有限公司改性ABS、改性HIPS、改性PP109.廣州市星冠化工有限公司建筑涂料110.廣州市波斯塑膠顏料有限公司苯乙烯類(lèi)色母、聚烯烴類(lèi)著色母粒、聚氯乙烯類(lèi)著色母粒、工程塑料著色色母.111.廣州市神崗精細(xì)化工有限公司密封膠112.廣東從化北方光通信實(shí)業(yè)有限公司傳像束、光纖面板附表2：新材料領(lǐng)域市級(jí)以上研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)名單序號(hào)名稱(chēng)依托單位1.工業(yè)產(chǎn)品環(huán)境適應(yīng)性國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室廣州電器科學(xué)研究院2.光電材料與技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中山大學(xué)3.制漿造紙工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室華南理工大學(xué)4.再生型醫(yī)用植入器械國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室廣東冠昊生物科技股份有限公司5.鈦及稀有金屬粉末冶金國(guó)家工程技術(shù)研究中心廣州有色金屬研究院6.聚合物新型成型裝備國(guó)家工程研究中心華南理工大學(xué)7.廣州鋼鐵企業(yè)集團(tuán)有限公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心廣鋼企業(yè)集團(tuán)有限公司8.廣州華南橡膠輪胎有限公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心華南橡膠輪胎有限公司9.廣州金發(fā)科技股份有限公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心金發(fā)科技股份有限公司10.廣東省金屬材料公共實(shí)驗(yàn)室廣州有色金屬研究院11.廣東省化學(xué)工業(yè)公共實(shí)驗(yàn)室廣東省石油化工研究院12.廣東省造紙技術(shù)與裝備公共實(shí)驗(yàn)室廣東省造紙研究所、華南理工大學(xué)13.廣東省電子有機(jī)聚合物材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中國(guó)科學(xué)院廣州化學(xué)研究所14.廣東省高分子材料環(huán)境適應(yīng)性評(píng)價(jià)與檢測(cè)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室