【導(dǎo)讀】件和相關(guān)資料，同時踏勘施工現(xiàn)場。貴公司必須在召開招標會前以貴公司的名。貴公司憑銀行回執(zhí)到指揮部計劃財務(wù)部換開收據(jù)，憑此收據(jù)領(lǐng)取招標文件。程建設(shè)指揮部賬戶，投標保證金填寫的業(yè)主名稱應(yīng)為“廣東省機場管理集團公司工程建設(shè)指揮部”，

　　

【正文】 ZZB20200071 招標文件范本的開標、評 標及定標辦法 通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準，原文不再有效。本招標文件中不再轉(zhuǎn)錄 開標、評標及定標辦法 通用條款，請投標人自行到廣州市建設(shè)工程招標管理辦公室網(wǎng)站（網(wǎng)址： 條款號： 修改類型：增加 現(xiàn)文： 條款號： 修改類型：增加 現(xiàn)文： 定標的順序以 1 標段、 2 標段、 3 標段的順序進行。若投標申請人在若干個標段同時成為第一中標候選人，則將確定其為 1 標段的第一中 標候選人， 2 標段的中標 候選人按評審排名先后順序依次上升替補確定， 3 標段以此類推。 條款號： 修改類型：刪除 原文： 條款號： 附表一： 技術(shù)標有效性審查表 修改類型：修改 原文： （ 1）沒有明確施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承包招標項目）； （ 2）沒有明確施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標且沒有施工總承包單位的項目）； 現(xiàn)文： 沒有明確施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地 的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標且沒有施工總承包單位的項目）； 條款號： 附表一： 技術(shù)標有效性審查表 修改類型： 刪除 原文： （ 1）沒有《施工總承包單位安全總責(zé)承諾書》（適用于施工總承包招標項目）； （ 2）沒有遵守《施工總承包單位安全總責(zé)承諾書》的承諾書（適用于有施工總承包單位的施工專業(yè)承包招標項目）； 注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。 （以下無正文） 27 二、開標、評標及定標辦法 通用條款 （一）總則 35 開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則 《中 華人民共和國招標投標法》； 《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（七部委第 12 號令） 《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（七部委 2020 年第 30 號令） 《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》； 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》（建設(shè)部令第 89 號） 《廣東省加強建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 《廣州市建設(shè)工程招標投標管理辦法》（穗建筑 [2020]69 號） 《廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規(guī)定》 （穗建法 [2020]161 號） 本項目招標文件 若 招標控制價少于等于 1000 萬元的，各投標人總得分由誠信綜合評價得分和其他項目得分各按 5%和 95%權(quán)重加權(quán)平均計算（出現(xiàn)該情況，須在“ 開標、評標及定標辦法修改表”中修改相應(yīng)條款 ）。 36．開標 招標人按投標須知前附表第 20 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。截標后，開標開始時間因故推遲的，相關(guān)評標信息仍以原定的開標開始時間的信息為準。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人； 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀。 37．評標 省財政性投資的施工招標項目，以及本市轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)財政性投資超過 50%的施工項目招標的評標委員會成員，全部從政府設(shè)立的建設(shè)工程評標專家?guī)熘须S機抽取確定。其他招標項目，招標人參加或派代表參加評標委員會的，應(yīng)當具備國家和省規(guī)定的評標專家條件和要求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔任評標委員會負責(zé)人，不得接 28 受評標報酬，評標過程中不得以任何方式影響其他評標專家獨立評標。 評標委員會的職責(zé)及守則： 根據(jù)評標細則，對標書進行認真評審，完成評審報告； 向業(yè)主報告評審意見，推薦合格的中標候選人。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶 有成見； 必須平等、不得強加于人 ； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 評標結(jié)束后， 評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。 38．投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應(yīng)當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。 投標人應(yīng)以書面形式進行澄清，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內(nèi)均對投標人有約 束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。 評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當閱讀投標人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標文件進行評審。 如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。 39．定標 招標人根據(jù)評標委員會遞交的評標 報告，最終審定中標人。 依法必須進行公開招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中 29 標人。 排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。 定標的順序以 1 標段、 2 標段、 3 標段的順序進行。 若投標申請人在若干個標段同時成為第一中標候選人，則將確定其為 1 標段的第一中標候選人， 2 標段的中標候選人按評審排名先后順序依次上升替補確定， 3 標段以此類推。 （二）開標評標辦法程序和細則 注：以下十種評標辦法所述 企業(yè) 綜合誠信評價排名得分即 企業(yè) 綜合誠信評價 60 日誠信分。 可選辦法五（適合綜合評估法，技術(shù)標與經(jīng)濟標先后分別開啟） 40. 開標和評標程序 投標人遞交技術(shù)標、經(jīng)濟標投標文件； 封存經(jīng)濟標投標文件 ,技術(shù)標投標文件公開開標； 技術(shù)標投標文件有效性審查； 技術(shù)標詳細 審查評分； 技術(shù)標評審組編寫技術(shù)標評審報告 對通過技術(shù)標有效性審查的經(jīng)濟標投標文件公開開標； 對經(jīng)濟標投標文件進行有效性審查 （含投標報價算術(shù)校核） ； 對通過算術(shù)校核的標書的投標總報價進行評分； 經(jīng)濟標評審組匯總技術(shù)標與經(jīng)濟標得分，并按照總分從高到低排序； 評標委員會向業(yè)主推薦中標候選人，編寫評標報告。 41. 開標細則 開標由招標人主持； 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的 30 公證機構(gòu)檢查并公證； 細則 投標截止期前，各投標人遞交投標文件（包括技術(shù)標投標文件、經(jīng)濟標投標文件）至招標文件規(guī)定的廣州建設(shè)工程交易中心投標地點。有關(guān)投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。 先開技術(shù)標，經(jīng)濟標封存在廣州建設(shè)工程交易中心封標室； 在開啟經(jīng)濟標時，對通過技術(shù)標有效性審查的投標人開啟其經(jīng)濟標投標文件；經(jīng)濟標開標時，投標單位代表有權(quán)出席經(jīng)濟標開標會，也可以自主決定不參加經(jīng)濟標開標會，若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。 經(jīng)確認無誤后，由招標人 或招標代理機構(gòu)在交易中心見證下當眾拆封，宣讀下列內(nèi)容，并予以記錄，記錄提交評標委員會評審： 技術(shù)標開標時，宣讀 a、投標人名稱 。b、標書密封情況； c、法定代表人證明及授權(quán)委托； d、投標擔保； e、項目經(jīng)理（負責(zé)人）名稱等主要內(nèi)容以及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。 經(jīng)濟標開標前，首先由招標人按本投標須知第 25 項規(guī)定現(xiàn)場隨機抽取確定該工程計算評標參考價的下浮率 X，招標人依次開啟通過技術(shù)標有效性審查的投標文件經(jīng)濟標。開標時，宣讀 a、投標人名稱； b、標書密封情況； c、投標報價等主要內(nèi)容以及開標 記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀文字表述的投標報價。 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在技術(shù)標開標記錄上簽字。 招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。 42. 評標細則 評標委員會的組成 技術(shù)標標書評審由技術(shù)標評審組負責(zé)，經(jīng)濟標標書的評審由經(jīng)濟標評審組負責(zé)，各評審組人數(shù)在本投標須知前附表中列明。 投標人總得分滿分為 100 分，總分權(quán)重分配： [技術(shù)分（權(quán)重 40%） +經(jīng)濟分（權(quán)重 60%） ]占總分的 80%；綜合誠信評 價排名得分占總分的 20% [（技術(shù)分 +經(jīng)濟分）總分權(quán)重的最后得分最高為 80 分；綜合誠信評價排名得分總分權(quán)重的最后得分最高為 20 分 ]（適用 招標控制價﹥ 1000 萬元的 ）。 投標人總得分滿分為 100 分，總分權(quán)重分配： [技術(shù)分（權(quán)重 40%） +經(jīng)濟分 31 （權(quán)重 60%） ]占總分的 95%；綜合誠信評價排名得分占總分的 5% [（技術(shù)分 +經(jīng)濟分）總分權(quán)重的最后得分最高為 95 分；綜合誠信評價排名得分總分權(quán)重的最后得分最高為 5 分 ]（適用 招標控制價≦ 1000 萬元的 ）。 技術(shù)標的有效性審查：投標文件中沒有任一 種列于本辦法附表一《技術(shù)標有效性審查表》中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會技術(shù)標評審組認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會技術(shù)標評審組成員的評審意見不一致時，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結(jié)論。 技術(shù)標詳細審查評分： 評標委員會技術(shù)標評審組按照本辦法附表四《 技術(shù)標詳細審查評分標準 》的標準，使用本辦法附表五《 技術(shù)標詳細審查評分 表》對通過技術(shù)標有效性審查的投標文件技術(shù)標進行詳細 審查，評出技術(shù)分， 并編寫技術(shù)標評標報告。 經(jīng)濟標的有效性審查：通過技術(shù)標有效性審查的 投標文件中沒有任一種列于本辦法附表二《編制技術(shù)標書的經(jīng)濟標有效性審查表》中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會經(jīng)濟標評審組認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會經(jīng)濟標評審組成員的評審意見不一致時，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結(jié)論。 經(jīng)濟標的 算術(shù)校核。 評標委員會對經(jīng)濟標有效性審查的投標文件投標報價按照就低不就高的原則進行算術(shù)校核，具體標準如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準； 經(jīng)算術(shù)復(fù)核的中標候選人報價與 其投標報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價； 當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價； 當合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值； 如果投 標人的有關(guān)規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正； ①分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位 32 比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；②分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；③分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準； ④分部分項工程量計價表中 的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；⑤分部分項項目增項的，不予修改；⑥其它招標文件規(guī)定需要修改的，均以 就低不就高原則 進行修改； 按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，調(diào)整后的投標報價對投標人起約 束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標擔保也將被沒收。 投標文件 經(jīng)濟標的評分 以通過投標文件有效性審查并經(jīng)算術(shù)校核的投標人的總報價中，去掉一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術(shù)平均值下浮 X%為評標參考價； . 當標價等于評標參考價時得 100 分，標價每高于評標參考價 1%，扣 分，每低于評標參考價 1%，扣 1分，扣至 0分為止，得出經(jīng)濟分，精確到小數(shù)點后兩位。 企業(yè)的綜合誠信