【正文】 術(shù)依層次可分為單機(jī)型、單元型、彈性加工系統(tǒng)、以及整合製造系統(tǒng)。在高產(chǎn)出製造管理，規(guī)劃是以高層次的電腦整合製造（CIM）為目標(biāo)，而發(fā)展則是由下而上逐步實(shí)施。電腦整合製造除了有助於整合企業(yè)中的產(chǎn)品開發(fā)、製程設(shè)計(jì)、採購、物料管理、製造、行銷、財(cái)務(wù)等部門的作業(yè)活動(dòng)，並且在實(shí)體上運(yùn)用電腦網(wǎng)路技術(shù)將各項(xiàng)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備、製程、管理資訊系統(tǒng)、資料庫、生產(chǎn)計(jì)畫與控制系統(tǒng)、製造資源規(guī)劃系統(tǒng)、經(jīng)營決策支援系統(tǒng)全數(shù)緊密整合，因此高產(chǎn)出製造系統(tǒng)的理念是與電腦整合製造相契合。　　許多企業(yè)在追求自動(dòng)化的過程中往往容易犯以下幾個(gè)毛?。?. 過於重視自動(dòng)化投資的短期效益以及有形效益，利用投資報(bào)酬率來做為決策分析的主要工具，造成自動(dòng)化技術(shù)引進(jìn)的不當(dāng)以及增加引進(jìn)新技術(shù)的困難度。同時(shí)自動(dòng)化所帶來的長期效益、無形效益、以及整合效益，往往為許多企業(yè)所忽略。2. 過於強(qiáng)調(diào)自動(dòng)化的人力替代效果，而忽略品質(zhì)提昇以及工作人性化的效果。因此在引進(jìn)過程中，經(jīng)常造成員工的抗拒以及組織的不安定。3. 誤以為使自動(dòng)化技術(shù)發(fā)揮到最佳效果純粹是技術(shù)上的問題。迪吉多公司（DEC）在發(fā)展彈性製造系統(tǒng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，技術(shù)問題都比較容易克服，但如何使員工認(rèn)識這項(xiàng)新技術(shù)，願(yuàn)意接受這種新的生產(chǎn)方式，才是應(yīng)用彈性製造系統(tǒng)的最大困難。4. 誤以為在自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)中，人力資源規(guī)劃是一件簡單的事。事實(shí)上，企業(yè)並不會因自動(dòng)化而減少內(nèi)部訓(xùn)練，勞資關(guān)係，人力規(guī)劃等問題。尤其在自動(dòng)化生產(chǎn)環(huán)境中，訓(xùn)練費(fèi)用反而較以往往提高許多，如何激勵(lì)員工也較以往複雜。自動(dòng)化產(chǎn)生的利潤應(yīng)如何合理的分配給員工，在勞資雙方也有許多不同的看法?！　∈聦?shí)上企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)自動(dòng)化，技術(shù)與設(shè)備雖然是成功的必要條件，但人與管理才是成功的關(guān)鍵因素。自動(dòng)化術(shù)設(shè)備並不一定帶給企業(yè)競爭優(yōu)勢，企業(yè)必須透過合理的管理手段，結(jié)合人與自動(dòng)化，才能發(fā)揮自動(dòng)化的效益，帶來低成本高品質(zhì)的競爭優(yōu)勢。自動(dòng)化生產(chǎn)方式與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式大不相同，因此對企業(yè)中的人、工作與組織行為帶來很大衝擊，以下提出10點(diǎn)有關(guān)在高產(chǎn)出製造管理環(huán)境下，企業(yè)如何在組織上進(jìn)行調(diào)整，以配合生產(chǎn)自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用：1. 作業(yè)人員的工作重點(diǎn)將由以往的操作性工作移轉(zhuǎn)為監(jiān)督製程與物料管理，並利用工作擴(kuò)大化的觀念，使作業(yè)人員兼負(fù)品質(zhì)控制及維護(hù)等工作。在工作設(shè)計(jì)時(shí)要考慮工作的自主性、回饋性，增加工作的挑戰(zhàn)性，使作業(yè)人員願(yuàn)意投入於工作中，這樣才能充分扮演監(jiān)督的角色，使自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)效益得以發(fā)揮。2. 工程師將由以往的例行製程問題轉(zhuǎn)移為規(guī)劃與改進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)。品質(zhì)管制工作也因作業(yè)人員與設(shè)備可取代部份例行性工作，而將工作重點(diǎn)移轉(zhuǎn)訓(xùn)練、品管制度建立與追蹤查驗(yàn)等。行銷人員則對於如何創(chuàng)造自動(dòng)化生產(chǎn)產(chǎn)品的市場需求負(fù)責(zé)任，因此在設(shè)備選擇、產(chǎn)能規(guī)劃工作上，也應(yīng)有市場行銷人員的參與。3. 現(xiàn)場管理人員的工作由以往的督導(dǎo)而移轉(zhuǎn)為規(guī)劃、分析、資訊收集，扮演經(jīng)理人的幕僚角色。經(jīng)理人員則可因此減少許多例行性的決策與分析工作，而將時(shí)間放在重大問題的決策與創(chuàng)意的發(fā)揮。4. 自動(dòng)化改變了對於作業(yè)人員工作技能上的需求，除了專業(yè)性技能需求外，對於觀察研判的能力、整體系統(tǒng)觀念的能力，以及人際關(guān)係的需求均較以往增加。5. 自動(dòng)化的發(fā)展不應(yīng)以取代人力為目的，尤其在工作保障的原則下，如何發(fā)展新的工作項(xiàng)目，使工人得以發(fā)揮貢獻(xiàn)，也是管理人員的重要職責(zé)。6. 在自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)中，教育訓(xùn)練投資要數(shù)倍於以往，教育訓(xùn)練的內(nèi)容也較以往來的多樣化，因此如何規(guī)劃與評估訓(xùn)練工作就十分重要。7. 生產(chǎn)自動(dòng)化企業(yè)的人事政策也不同於以往，尤其工作分類、薪資、事業(yè)生涯、工作保障、勞使關(guān)係、夜班等人事問題必須要妥善規(guī)劃調(diào)整。自動(dòng)化工作績效是建立在個(gè)人與團(tuán)隊(duì)的合作，所以薪資必須兼顧兩者的表現(xiàn)，而無法如以前的按件計(jì)酬方式。自動(dòng)化需要員工充分的合作與投入，因此在實(shí)行自動(dòng)化之前，企業(yè)必須明確的提出工作保障的政策。在引進(jìn)自動(dòng)化技術(shù)之前，最好獲得工會的支持，或有工人代表參與自動(dòng)化的規(guī)範(fàn)工作。8. 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)隨著自動(dòng)化的程度而調(diào)整，雖然尚未有所謂的最適組織結(jié)構(gòu)，但強(qiáng)調(diào)參與、協(xié)調(diào)、溝通與整合的基本目的則是不變的。9. 與員工充分的溝通以及員工參與自動(dòng)化規(guī)劃工作，是解除員工抗拒自動(dòng)化的最好方法。10. 組成自動(dòng)化專案小組來執(zhí)行自動(dòng)化的推行工作，小組成員由企業(yè)各部門人員組成，也包含現(xiàn)場人員與市場銷售人員。二十、製造策略　　策略性規(guī)劃是一種針對未來的規(guī)劃，考慮到企業(yè)的目標(biāo)，本身的體質(zhì)，外部環(huán)境與市場競爭，而規(guī)劃未來行動(dòng)與決策的準(zhǔn)則。製造策略規(guī)劃（Strategic Manufacturing Planning ）應(yīng)為企業(yè)整體策略規(guī)劃的一部份，主要是針對生產(chǎn)相關(guān)之問題與機(jī)會。一般企業(yè)策略的形成以行銷為主導(dǎo)（市場為主導(dǎo)），而製造功能均在策略形成之後，扮演執(zhí)行任務(wù)的角色。製造經(jīng)理人較少能參與或影響經(jīng)營與行銷策略的決策，而製造部門多專注於日常作業(yè)與產(chǎn)出效率的部份。因此策略形成與作業(yè)間往往就無法密合；其間問題仍起因於無製造策略（Missing of Manufacturing strategics）。　　高產(chǎn)出製造管理充分體認(rèn)製造策略對於達(dá)成製造任務(wù)的重要性，因此採如下步驟形成製造策略：（參考圖14）1. 由市場成長、產(chǎn)品策略、與競爭環(huán)境，明確定義企義經(jīng)營的目標(biāo)。2. 決定策略性經(jīng)營單位（Strategice Business Units），依據(jù)產(chǎn)品種類、市場、製程等，將產(chǎn)品分類。3. 依據(jù)企業(yè)目標(biāo)，替每一個(gè)策略性經(jīng)營單位建立其製造任務(wù)。4. 擬訂生產(chǎn)製造功能為達(dá)成製造任務(wù)，應(yīng)達(dá)成的各項(xiàng)目標(biāo)（如：技術(shù)運(yùn)用程度，專注的地方，作業(yè)管理政策、整合程度、彈性....）。5. 了解目前企業(yè)製造與生產(chǎn)的能力與作業(yè)狀況，包括技術(shù)、品質(zhì)、作業(yè)政策、設(shè)備、組織、士氣。6. 為達(dá)成製造任務(wù)，建立其內(nèi)、外部的績效衡量基準(zhǔn)，例如，產(chǎn)能利用率、獲利率、生產(chǎn)力、品質(zhì)、彈性、作業(yè)成本。7. 比較目前的製造與生產(chǎn)作業(yè)狀況與為完成製造任務(wù)所應(yīng)達(dá)成的目標(biāo)，從而發(fā)現(xiàn)其中的差異，進(jìn)而建立改進(jìn)的方向與改進(jìn)的方案。8. 評估選擇以上方案，並進(jìn)一步發(fā)展成為製造部門的製造策略以及執(zhí)行策略的方案。圖14　製造策略形成的流程圖　　高產(chǎn)出製造管理主要以下面六項(xiàng)要素做為擬訂製造策略的依據(jù)：　　　包括產(chǎn)品快速開發(fā)能力，設(shè)計(jì)與製造結(jié)合的能力，產(chǎn)品研究、設(shè)計(jì)、與發(fā)展能力。、廠址、與設(shè)施規(guī)劃　　產(chǎn)能代表企業(yè)本身擁有或能控制的生產(chǎn)能力，因?yàn)樗鼘ζ髽I(yè)經(jīng)營是一項(xiàng)重要的影響因素，因此以下均為重要的決策：(1) 何謂最適的產(chǎn)能？(2) 調(diào)整產(chǎn)能的時(shí)間與方式？(3) 擁有產(chǎn)能的方式：一個(gè)大廠或數(shù)個(gè)小廠？完全自製或控制衛(wèi)星工廠？(4) 產(chǎn)能規(guī)劃如何因應(yīng)市場季節(jié)變動(dòng)？(5) 如何發(fā)揮產(chǎn)能的經(jīng)濟(jì)規(guī)模？　　擴(kuò)大產(chǎn)能是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)?shù)臎Q策，除了考慮未來市場需求之外，還要考慮競爭的手段，以及未來生產(chǎn)技術(shù)的變遷。產(chǎn)能過剩（overcapacity）對於生產(chǎn)者是項(xiàng)災(zāi)難，不但市場價(jià)格會下降，同時(shí)生產(chǎn)成本會上昇。然而面對一個(gè)處於成長的產(chǎn)品，產(chǎn)能不足（under capacity）將引入很多競爭者，造成市場佔(zhàn)有率與利潤的損失，因此增加產(chǎn)能的時(shí)機(jī)是項(xiàng)很重要的決策，太早有風(fēng)險(xiǎn)，太晚也有風(fēng)險(xiǎn)。　　設(shè)備與製程對於產(chǎn)品品質(zhì)、成本、人員技術(shù)能力有很大影響，因此影響企業(yè)的競爭能力。設(shè)備、製程不但關(guān)係資金的投入，技術(shù)水平的要求，同時(shí)對於生產(chǎn)方式，產(chǎn)能也有很大影響，例如專用性的設(shè)備製程，就不同於彈性的設(shè)備製程?！　∫话愣匝u程導(dǎo)向（processoriented）的生產(chǎn)系統(tǒng)採通用型的設(shè)備，強(qiáng)調(diào)的是製程的彈性與應(yīng)變能力。產(chǎn)品導(dǎo)向（productoriented）的生產(chǎn)系統(tǒng)則採專用機(jī)，強(qiáng)調(diào)的是大量生產(chǎn)的效益與發(fā)揮經(jīng)濟(jì)規(guī)模?！　」ぷ鞅Ｕ?、工作人性化、良好的福利、員工訓(xùn)練投資、企業(yè)文化與員工忠誠度、工作設(shè)計(jì)、工作參與、自主與授權(quán)程度都是可資運(yùn)用的人力資源管理手段，企業(yè)應(yīng)依據(jù)其經(jīng)營理念與生產(chǎn)系統(tǒng)的特性，來決定最適的人力資源運(yùn)用策略。　　在過去的觀念中，總認(rèn)為生產(chǎn)活動(dòng)是在設(shè)計(jì)的框架中運(yùn)作，只有效率的高低，而無效果的差別。生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的決策，僅屬部門性決策，影響力不及全公司，高層主管也很少參與。以降低半成本庫存為例，在許多工廠僅是生產(chǎn)部門的職責(zé)，但日本及時(shí)製造系統(tǒng)的成功經(jīng)驗(yàn)，告訴我們降低半成品庫存竟然必須要全公司的參與，影響非常深遠(yuǎn)?！　∥覀冎烙缮a(chǎn)改善活動(dòng)引申而出的及時(shí)製造觀念，不但影響生產(chǎn)線本身，對於採購、供應(yīng)商管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、行銷活動(dòng)、生產(chǎn)計(jì)畫擬訂、配銷系統(tǒng)、品質(zhì)管理、人力資源規(guī)劃、自動(dòng)技術(shù)運(yùn)用、資訊管理都有全面性的影響。因此工廠中的作業(yè)決策，也可以成為企業(yè)的策略性決策。事實(shí)上任何作業(yè)系統(tǒng)都應(yīng)基於某種理念（Philosophies）來設(shè)計(jì)，而這種對於製造管理的理念，決定了關(guān)鍵性的作業(yè)決策。　　生產(chǎn)活動(dòng)由原料零件的取得至產(chǎn)品的運(yùn)送，其中是否能有效控制原料、零件的獲得是關(guān)鍵因素。尤其生產(chǎn)過程中經(jīng)常面臨外購或自製的決策，因此此對於供應(yīng)市場的資訊與控制就非常重要。豐田生產(chǎn)系統(tǒng)良好的供應(yīng)商關(guān)係，使生產(chǎn)成本大幅降低，由此可知供應(yīng)商管理的決策亦可成為策略性的決策，其中包括：我們與供應(yīng)商應(yīng)建立一種什麼樣的關(guān)係？我們應(yīng)向上整合到怎樣的程度？如何決定外購或自製。如採外購則應(yīng)向擁有部分股權(quán)或某種合作關(guān)係廠商訂購，或向無關(guān)係廠商訂購?！　〕晒Φ难u造策略必須具有清楚、明確、以及一致性的目標(biāo)，經(jīng)常許多企業(yè)擬訂其製造策略時(shí)，常犯一個(gè)過度期望，過多目標(biāo)的毛病，以致於目標(biāo)間相互衝突，力量分散，反而績效不佳。因此高產(chǎn)出製造管理乃強(qiáng)調(diào)如何找出與公司競爭策略密切相關(guān)的製造管理子題，並集中火力於該重點(diǎn)製造問題上，以簡化製造管理，並達(dá)成公司使命，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢?！　∥覀兛梢砸韵氯齻€(gè)方向來尋找製造活動(dòng)相關(guān)的重點(diǎn)：(1) 由產(chǎn)品與市場著手，找出主要與關(guān)鍵產(chǎn)品。(2) 由製程著手，找出製程上的重點(diǎn)與相關(guān)性。(3) 由滿足訂單需求與市場競爭著手，找出影響競爭力的關(guān)鍵製造因素?！　∫患议L期忽略製造功能的企如果遭受競爭對手挾卓越製造能力的強(qiáng)力競爭，則要在短期內(nèi)恢復(fù)製造優(yōu)勢並非易事。通常要把製造弱勢轉(zhuǎn)變?yōu)檠u造優(yōu)勢需要好幾年的努力，以下介紹要達(dá)到高產(chǎn)出製造管理的製造策略演進(jìn)階段：　　第一階段：儘量使製造的潛在負(fù)面效果減為最少，把製造視為〞內(nèi)部中立〞。製造作業(yè)主要配合公司內(nèi)其它部門的活動(dòng)，製造功能被動(dòng)性反應(yīng)，內(nèi)部管理控制系統(tǒng)主要用來督製造績效?！　〉诙A段：生產(chǎn)活動(dòng)與企業(yè)外部之競爭無關(guān)，居於〞外部中立〞地位，企業(yè)僅需維持與競爭者相等的生產(chǎn)作業(yè)效率即可?！　〉谌A段：生產(chǎn)製造對於企業(yè)策略提供可靠的支援，製造策略由企業(yè)策略延伸而出，使生產(chǎn)活動(dòng)成為企業(yè)整體活動(dòng)的重心，扮演〞內(nèi)部重心〞的角色?！　〉谒碾A段：企業(yè)依賴製造能力成為其主要的競爭策略，生產(chǎn)能力與技術(shù)能力決定企業(yè)在市場之地位。參、採取行動(dòng)方案　　要實(shí)行高產(chǎn)出製造管理，必須製造部門的主管們認(rèn)識高產(chǎn)出製造管理的基本理念，二十項(xiàng)關(guān)鍵成功要素，以及如何以團(tuán)隊(duì)方式來達(dá)成高產(chǎn)出的目標(biāo)。　　首先，製造部門主管必須願(yuàn)意承諾致力於改善與追求高績效。邁向高產(chǎn)出製造管理是一段艱苦與漫長的路途，這裡沒有速成藥，也不是短期計(jì)畫，更無短期目標(biāo)。因此，除非經(jīng)理人認(rèn)識高產(chǎn)出製造管理的內(nèi)涵，致力於二十項(xiàng)關(guān)鍵成功要素，則高產(chǎn)出製造管理難以有實(shí)現(xiàn)的可能。改善的工作必須要身體力行，因此經(jīng)理人也必須要能了解工廠內(nèi)的各項(xiàng)作業(yè)與相關(guān)技術(shù)。經(jīng)理人的承諾與身體力行是實(shí)施高產(chǎn)出製迼管理的基本條件。　　實(shí)施高產(chǎn)出製造管理，應(yīng)以團(tuán)隊(duì)方式進(jìn)行，而團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任重大。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人並不同於製造部門經(jīng)理，經(jīng)理人以管理與控制為其主要工作，而團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人需要建立團(tuán)隊(duì)，替團(tuán)隊(duì)選擇目標(biāo)，而後領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)團(tuán)隊(duì)前進(jìn)。一個(gè)高產(chǎn)出製造管理的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人必須要：　　。 。 。 。 、個(gè)人期望均有所不同，因而採不同的引導(dǎo)與激勵(lì)方式。 ，引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)前進(jìn)，並善於發(fā)覺未來的機(jī)會。 、積極態(tài)度，鼓舞團(tuán)隊(duì)士氣。 。 。 ，具強(qiáng)烈追求成功的意願(yuàn)?！　∑髽I(yè)中的所有員工都應(yīng)是團(tuán)隊(duì)的成員，因?yàn)橹挥袑?shí)施執(zhí)行作業(yè)的員工，才最容易發(fā)覺問題，並且影響工作的品質(zhì)。高產(chǎn)出製造管理的工作團(tuán)隊(duì)成員，必須要： 。 。 ，以配合高產(chǎn)出製造管理的實(shí)施。 ，並參與其它團(tuán)隊(duì)的改善工作。 ，並且願(yuàn)意承擔(dān)全部的工作改善責(zé)任。 ?！　D15是高產(chǎn)出製造管理實(shí)施程序，如果您希望也能在貴公司推動(dòng)高產(chǎn)出製造管理，則以下是建議採行的步驟：步驟一：對高產(chǎn)出製造管理的認(rèn)知(1) 詳細(xì)研讀本文，並確定你了解高產(chǎn)出製造管理。(2) 對於關(guān)鍵成功因素加以初步的排列優(yōu)先順序。(3) 上簽呈給主管當(dāng)局，說明您的構(gòu)想以及高產(chǎn)出製造管理可能產(chǎn)生的效益，並建議召開一個(gè)小時(shí)的研討會，由您將高產(chǎn)出管理介紹給主管當(dāng)局，希望能進(jìn)一步引發(fā)主管人員的興趣。(4) 製造部門主管研讀高產(chǎn)出製造管理圖15　高產(chǎn)出製造管理實(shí)施程序步驟二：對推行高產(chǎn)出製造管理的承諾：　　在引發(fā)主管當(dāng)局的興趣與初步支持後，再召開推行高產(chǎn)出製造管理的正式會議，會議的目的包括：(1) 確定管理當(dāng)局澈底了解二十項(xiàng)關(guān)鍵成功要素，(2) 獲得管理當(dāng)局對於推行高產(chǎn)出製造管理的正式承諾，(3) 指派推行委員會主任委員人選，推行委員會主任委員應(yīng)由資深製造主管擔(dān)任較為妥當(dāng)，(4) 決定高產(chǎn)出製造管理理念宣導(dǎo)活動(dòng)開始的日期。步驟三：高產(chǎn)出製造管理理念發(fā)展與宣導(dǎo)(1) 將員工因職級差異分別組成五種理念發(fā)展與宣導(dǎo)群I. 高階主管群II. 中階管人員與工程師群III. 廠內(nèi)領(lǐng)班群IV. 廠內(nèi)作業(yè)人員群V. 行政人員群(2) 對各群進(jìn)行高產(chǎn)出製造管理觀念介紹(3) 對各群進(jìn)行高產(chǎn)出製造管理方法的深入探討(4) 以各作業(yè)部門為單位，成立類似品管圈小組，針對高產(chǎn)出製造管理實(shí)施定期研討步驟四：擬訂實(shí)施計(jì)畫(1) 對關(guān)鍵性成功因素的優(yōu)先順序進(jìn)行問卷調(diào)查(2) 召開推行高產(chǎn)出製造管理優(yōu)先順序會議(3) 針對每一項(xiàng)具較高優(yōu)先度的關(guān)鍵成功要素，召集相關(guān)部門人