生物多樣性可持續(xù)利用的實(shí)用原則、原理和實(shí)施準(zhǔn)則-資料下載頁(yè)
2025-04-07 03:48本頁(yè)面
【正文】 樣化。實(shí)施準(zhǔn)則：167。 推廣經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)措施以保證參與任何生物多樣性組成部分管理的土著和地方社區(qū)和當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者，包括土著和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，能從中獲得更多的惠益，如給當(dāng)?shù)厝嗣窬蜆I(yè)機(jī)會(huì)、在當(dāng)?shù)厝嗣窈屯鈦?lái)投資者/共同管理者之間平等分配利潤(rùn)；167。 通過(guò)政策和法規(guī)確保參與資源可持續(xù)利用管理的土著和地方社區(qū)和當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者，能公正地分享利用所產(chǎn)生的惠益；167。 確保關(guān)于可持續(xù)利用的國(guó)家政策和規(guī)定認(rèn)可并在核算中包括自然資源的非貨幣價(jià)值；167。 考慮采取方法將生物資源不加控制的利用置于法律和可持續(xù)利用的框架之下，包括促進(jìn)資源的非消費(fèi)性替代利用；167。 在有外國(guó)投資的情況下，確保當(dāng)?shù)厝嗣衲玫交菀娴墓降姆蓊~；167。 讓當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者，包括土著和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，參與自然資源的管理并為參與者所做出的努力提供公平的補(bǔ)償，顧及貨幣的和非貨幣的惠益；167。 如果管理要求必須減少收獲量，在可能的情況下應(yīng)為直接依賴該資源的當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者，包括包括土著和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供援助以使他們能夠做其它選擇。實(shí)用原則13：管理和保護(hù)生物多樣性的成本應(yīng)在管理區(qū)范圍內(nèi)內(nèi)在化并在利用的惠益分配上得到體現(xiàn)。 見(jiàn)應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)方式的實(shí)施指南(第V/6號(hào)決定，附件，C節(jié)，第11段)。/ 理由：自然資源的管理和保護(hù)都有成本。如果這些成本沒(méi)有得到足夠償付，管理就跟不上，自然資源的數(shù)量和價(jià)值也會(huì)減少。有必要確保利用所產(chǎn)生的惠益的一部分回流到當(dāng)?shù)刈匀毁Y源管理的部門(mén)以便維持為保持資源持續(xù)性所進(jìn)行的必要的管理。這種惠益可能是直接的，如國(guó)家公園向游客收取的門(mén)票收入直接付給了公園管理部門(mén)并由其保留；也可能是間接的，如伐木者在采伐木材時(shí)交付的立木稅通過(guò)國(guó)家財(cái)政部門(mén)回流到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)。在有些情況下，為取得捕魚(yú)權(quán)而交的許可證費(fèi)用直接付給管理部門(mén)或國(guó)家財(cái)政部門(mén)。實(shí)施準(zhǔn)則：167。 確保國(guó)家一級(jí)的政策沒(méi)有提供掩蓋管理真實(shí)成本的補(bǔ)貼；167。 確保收獲量和配額是根據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的信息、而不是管理系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)需求而制定；167。 為資源管理者提供準(zhǔn)則以在其業(yè)務(wù)計(jì)劃中計(jì)算和報(bào)告管理的真實(shí)成本；167。 創(chuàng)造其它機(jī)制將生物多樣性管理產(chǎn)生的收入用于投資；167。 為已經(jīng)將環(huán)境成本內(nèi)部消化的管理者提供經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)措施，如新市場(chǎng)準(zhǔn)入證明、用免稅或緩交稅作為環(huán)境投資、在營(yíng)銷中用“綠色標(biāo)志”進(jìn)行促銷等。實(shí)用原則14：應(yīng)當(dāng)實(shí)施關(guān)于保護(hù)和可持續(xù)利用的教育和提高公眾意識(shí)的項(xiàng)目并在利益相關(guān)者和管理者內(nèi)部和相互之間建立更有效的溝通方式。理由：為確保大眾了解生物多樣性不同部分之間的聯(lián)系、同人類生活的相關(guān)性及其利用的效應(yīng)，建議應(yīng)提供手段對(duì)大眾進(jìn)行教育，使其了解可持續(xù)利用的機(jī)會(huì)和制約因素。教育大眾了解可持續(xù)利用和《公約》另外兩個(gè)目標(biāo)的關(guān)系也很重要。實(shí)現(xiàn)生物多樣性可持續(xù)利用的一個(gè)重要方式是在所有利益相關(guān)者之間建立有效的溝通渠道。這種溝通還可以便于提供關(guān)于該資源的最佳(和新的)信息。實(shí)施準(zhǔn)則167。 規(guī)劃關(guān)于以下方面的教育和公眾意識(shí)活動(dòng)：管理、可持續(xù)利用的價(jià)值、變化中的消費(fèi)模式及生物多樣性在人類生活中的價(jià)值；167。 確保公眾意識(shí)活動(dòng)也教育并指導(dǎo)決策者；167。 這種溝通應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)鏈的各個(gè)層次；167。 將可持續(xù)利用活動(dòng)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)匯報(bào)給《生物多樣性公約》信息交換機(jī)制；167。 鼓勵(lì)和促進(jìn)將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和最佳做法交流給其它國(guó)家；167。 確保資源使用者向政府匯報(bào)其活動(dòng)的方式有利于更廣泛的交流。167。 增加對(duì)土著和傳統(tǒng)社區(qū)的知識(shí)、做法和創(chuàng)新對(duì)生物多樣性可持續(xù)利用的貢獻(xiàn)的意識(shí)。7 /
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