生物多樣性可持續(xù)利用的實(shí)用原則、原理和實(shí)施準(zhǔn)則-wenkub
2023-04-22 03:48:40 本頁面
【正文】 程中均應(yīng)考慮地方習(xí)俗和傳統(tǒng)(及認(rèn)可的習(xí)慣法)；167。不僅如此，為了加強(qiáng)地方對生物多樣性的權(quán)利和管理職責(zé)及保護(hù)的責(zé)任，資源使用者應(yīng)當(dāng)參與關(guān)于資源利用的決策并有權(quán)執(zhí)行這些決策下的行動。 見生態(tài)系統(tǒng)方法原則2。 查明現(xiàn)有的法規(guī)和政策之間的交叉重疊、忽略和矛盾之處并采取具體行動解決；167。在多數(shù)情況下，實(shí)現(xiàn)地方和國際管理層次之間協(xié)調(diào)一致的主要手段是通過國家一級政府的作用。理由：同某一特定利用有關(guān)的政策和法律在所有管理層次上均有必要協(xié)調(diào)一致。例如，當(dāng)國際性協(xié)約通過關(guān)于生物多樣性利用的政策時，國家一級 人們意識到，在使用原則、理由和實(shí)施準(zhǔn)則等詞時，“國家”一詞可能指國家以及或在某些國家視情況指國家級以下。實(shí)施準(zhǔn)則167。 在管理的各個層次之間加強(qiáng)和/或建立合作的和相互支持的聯(lián)系以避免重復(fù)工作或不一致之處。/理由：對生物多樣性組成部分的獲取如不加以控制往往導(dǎo)致過度利用，因?yàn)槿藗兌荚噲D在資源尚未用完時從中得到最大的個人利益。實(shí)施準(zhǔn)則167。 參閱關(guān)于執(zhí)行土著和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)問題(第V/16號決定)的第8(j)條的工作規(guī)劃并執(zhí)行和將其納入與生物多樣性組成部分的可持續(xù)利用相關(guān)的任務(wù)中，特別是第3部分，任務(wù)13和14；167。實(shí)用原則 3： 對造成市場扭曲和加劇棲息地退化或引起對生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用有害的獎勵措施的國際和國家一級政策、法律和規(guī)定應(yīng)予以查明、取消或減輕其不良影響。人們認(rèn)識到有必要取消有害獎勵措施的另一個例證是根據(jù)《可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議執(zhí)行計(jì)劃》的要求，取消了造成非法的、不上報的無序捕撈及過度捕撈的漁業(yè)補(bǔ)貼，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)漁業(yè)。 避免對生物多樣性利用的不必要和充分的管制因?yàn)檫@會增加成本、排除機(jī)會，并鼓勵無序的利用從而減少利用的可持續(xù)性。在開始利用生物多樣性之前不可能了解這一系統(tǒng)的全部方面。將這種知識納入現(xiàn)代利用系統(tǒng)可以在避免不適當(dāng)?shù)氖褂煤图訌?qiáng)對生物多樣性的組成部分的可持續(xù)利用方面起到很大的作用。 在推廣建立和維護(hù)監(jiān)測及反饋系統(tǒng)方面提供協(xié)助；167。 在使用傳統(tǒng)和當(dāng)?shù)刂R時，確保得到該知識持有者的同意。/理由：任何資源的利用均有必要考慮到該資源在其所處的生態(tài)系統(tǒng)中的功能，且該利用不能對生態(tài)系統(tǒng)功能有不利影響。實(shí)施準(zhǔn)則167。 按照《環(huán)境和發(fā)展里約宣言》第15條原則所述，在管理決策過程中應(yīng)用“謹(jǐn)慎預(yù)防的做法”；167。 在先前的影響已造成生物多樣性退化和減少的情況下，支持制定和實(shí)施補(bǔ)救性行動計(jì)劃(第10(d)條)。實(shí)施準(zhǔn)則167。 鼓勵同生物多樣性消費(fèi)性和非消費(fèi)性利用有關(guān)的國際援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓；167。 將科研成果以便于決策者、使用者、和其他利益相關(guān)者利用的方式提供；167。 將責(zé)任和承擔(dān)責(zé)任與利用的空間和時間尺度聯(lián)系起來；167。 在資源跨越邊境的情況下，建議由這些國家的適當(dāng)代表參與資源管理和決策。 當(dāng)所利用的種群或群落/棲息地分布跨越兩個或兩個以上國家時，應(yīng)進(jìn)行國際合作；167。實(shí)用原則 9： 將跨領(lǐng)域的、參與性的方法應(yīng)用于與利用有關(guān)的管理和治理的適當(dāng)層次理由：利用的可持續(xù)性取決于所利用的資源的生物學(xué)參數(shù)。 考慮提供鼓勵在生物多樣性組成部分管理方面進(jìn)行跨領(lǐng)域合作的機(jī)制；167。 考慮到可能影響管理的持續(xù)性的社會經(jīng)濟(jì)、政治、生物、生態(tài)、機(jī)構(gòu)、宗教和文化因素；167。理由：最近關(guān)于利用人工系統(tǒng)取代自然系統(tǒng)的潛在成本計(jì)算的研究表明這些自然系統(tǒng)的價值非常高。實(shí)施準(zhǔn)則167。應(yīng)認(rèn)識到市場因素并不總是足以改善生物多樣性組成部分的生存條件或提高其利用的持續(xù)性；1
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