【正文】 各地開展要約行動的情況將作為市總工會、市人社局對各級工會組織和人社部門年度考核的重要內(nèi)容，作為工資集體協(xié)商獎懲的重要依據(jù)。此頁無正文遂寧市總工會 遂寧市人力資源和社會保障局遂寧市企業(yè)聯(lián)合會（企業(yè)家協(xié)會） 遂寧市工商聯(lián)2012年3月12日遂人社辦發(fā)〔2012〕94號遂寧市人力資源和社會保障局關(guān)于發(fā)布遂寧市2012年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通 知各區(qū)、縣人力資源和社會保障局,市級三園區(qū)勞動保障和民政事務(wù)局，市屬各企業(yè)：《遂寧市2012年企業(yè)工資指導(dǎo)線》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予發(fā)布施行。請你們根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)四川省企業(yè)工資指導(dǎo)線制度試行辦法的通知》（川府函[2012]295號）和本通知規(guī)定，按照分級管理、分類調(diào)控的原則，認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位2012年度企業(yè)工資指導(dǎo)線的實(shí)施工作，指導(dǎo)各類企業(yè)認(rèn)真做好工資收入分配工作。遂寧市人力資源和社會保障局　二〇一二年四月二十七日 遂寧市2012年企業(yè)工資指導(dǎo)線根據(jù)《四川省2012年企業(yè)工資指導(dǎo)線》（川人社發(fā)【2012】15號）和我市2011年國民經(jīng)濟(jì)和勞動工資主要情況、居民消費(fèi)情況、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等情況和全市主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)完成情況，經(jīng)綜合平衡，制定2012年全市企業(yè)工資指導(dǎo)線。一、2012年企業(yè)工資指導(dǎo)線根據(jù)全國2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的總體安排及企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控的要求，結(jié)合2012年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況，按照《四川省2012年企業(yè)工資指導(dǎo)線》要求，確定我市2012年度企業(yè)工資指導(dǎo)線為：（一）以在崗職工貨幣平均工資增長率13%為工資增長基準(zhǔn)線，作為2012年我市職工人均貨幣工資增長的調(diào)控目標(biāo)。（二）以在崗職工貨幣平均工資增長率18%為工資增長上線，作為2012年我市控制工資增長的預(yù)警線。（三）以在崗職工貨幣平均工資增長率5%為工資增長下線，作為2012年我市保障職工實(shí)際生活水平不下降的最低增長幅度。（四）持續(xù)經(jīng)營虧損的企業(yè)，其職工工資可以是零增長，但企業(yè)支付給提供正常勞動的職工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二、實(shí)施工資指導(dǎo)線的幾點(diǎn)要求（一）各類企業(yè)都應(yīng)按照《遂寧市2012年企業(yè)工資指導(dǎo)線》，結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益等實(shí)際狀況，合理確定本企業(yè)2012年職工工資增長幅度及分配水平，保障職工的工資隨企業(yè)的發(fā)展而提高。生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可參照基準(zhǔn)線確定工資增長水平。經(jīng)濟(jì)效益增長較快、工資支付能力較強(qiáng)的企業(yè)，可以在基準(zhǔn)線和上線之間確定工資增長水平。企業(yè)在當(dāng)年經(jīng)濟(jì)效益有所下降時，可以參考下線安排本企業(yè)工資增長水平；因生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)虧損，增加職工工資確有困難的企業(yè)，應(yīng)通過征求職工意見或交由職代會討論等民主程序，向職工說明情況。（二）國有企業(yè)（國有獨(dú)資和國有控股企業(yè)，下同）應(yīng)按有關(guān)政策規(guī)定，在生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上，通過工資集體協(xié)商等方式，在核定的工資總額和工資指導(dǎo)線范圍內(nèi)調(diào)整、確定工資增長速度和分配水平。國有企業(yè)工資分配水平確需突破工資增長上線的，應(yīng)經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核后，報同級勞動行政部門備案；，要適度調(diào)控其工資水平，原則上不應(yīng)再增加工資。國有企業(yè)要進(jìn)一步完善職工工資增長與負(fù)責(zé)人薪酬增長相聯(lián)系的機(jī)制，使職工工資與負(fù)責(zé)人薪酬保持合理的比例；企業(yè)一線職工工資未增長的，負(fù)責(zé)人薪酬不能增加。（三）各級人力資源和社會保障行政部門要會同同級財(cái)政、國資、稅務(wù)等部門，按照國家加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控、加大對國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查力度的要求，制定年度監(jiān)督檢查具體實(shí)施方案，把監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處，確保國家工資分配法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和正常工資分配秩序的規(guī)范有序。（四）非國有企業(yè)應(yīng)依據(jù)《遂寧市2012年企業(yè)工資指導(dǎo)線》，積極通過工資集體協(xié)商，合理確定職工工資增長水平。尚未建立工資集體協(xié)商制度的，也應(yīng)將年度工資指導(dǎo)線作為確定本年度職工工資水平增長的重要參考依據(jù)，并創(chuàng)造條件盡快實(shí)行工資集體協(xié)商，或者通過建立區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，落實(shí)職工工資增長。非國有企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提高的同時，應(yīng)相應(yīng)合理提高企業(yè)職工、尤其是一線職工和農(nóng)民工的工資收入水平，工資增長應(yīng)向關(guān)鍵崗位、艱苦崗位、一線崗位傾斜，切實(shí)維護(hù)職工的勞動報酬權(quán)益。（五）企業(yè)職工在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的，企業(yè)支付其工資均不得低于當(dāng)?shù)卣嫉淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。（六）各類企業(yè)要嚴(yán)格遵守國家工資分配政策規(guī)定，切實(shí)做好本單位職工工資分配工作，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，逐步建立健全職工工資正常增長機(jī)制、隨經(jīng)濟(jì)效益協(xié)商調(diào)整機(jī)制和重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配激勵機(jī)制，做到職工工資收入與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)職工得實(shí)惠，企業(yè)得發(fā)展。主題詞：人力資源 企業(yè)工資 指導(dǎo)線△ 通知 抄送：省人力資源和社會保障廳，市發(fā)改委、國資委、經(jīng)信委、商務(wù)局、總工會、工商聯(lián)、企聯(lián)/企協(xié)。 遂寧市人力資源和社會保障局 2012年4月27日印發(fā)（共印80份） 工資集體協(xié)議（合同）報審須知一、備齊相關(guān)資料：（未要求的提供原件一份，復(fù)印件2份，作了要求的按要求提供，裝訂成三冊。）報審說明書；工資集體協(xié)議（合同）一式三份；要約書；答復(fù)書；工資集體協(xié)商會議報告書；職代會（職工大會）的決議；若有委托則有相應(yīng)的委托書；職工方協(xié)商代表的公示；協(xié)商會議的參會人員簽到表；協(xié)商會議的會議記錄；1雙方協(xié)商代表的名單；（3份）1雙方協(xié)商代表的身份證復(fù)印件；（3份）1公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（3份）1公司工會的法人資格登記證復(fù)印件；（3份）1公司法人不是公司方的協(xié)商代表則另需公司法人身份證復(fù)印件。（3份）1公司采用不定時工作制、綜合計(jì)時工作制等工時制度的，附人社部門的相關(guān)批文。二、報送時間雙方首席代表簽字后7日內(nèi)由企業(yè)方報送大英縣人力資源和社會保障局審查；（若企業(yè)方有困難則由工會方協(xié)助報送審查）。三、地點(diǎn)及聯(lián)系人、方式大英縣人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察與爭議仲裁股（縣人社局二樓）聯(lián)系人：薛 平 （股 長）電話：7823060 13808263461 94 / 94工資集體協(xié)商流程圖 宣傳動員↓提出要約工會向企業(yè)發(fā)出工資協(xié)商要約書或企業(yè)向工會發(fā)出工資協(xié)商要約書↓回復(fù)要約，推選協(xié)商代表、收集數(shù)據(jù)，進(jìn)行前期籌備↓企業(yè)提供相關(guān)資料↓正式協(xié)商，形成草案 ↓召開職工（代表）大會，審議通過工資集體協(xié)議↓雙方首席代表簽字并蓋章↓報送人社部門審查備案↓抄送上級工會備案↓公布企業(yè)工資集體協(xié)商規(guī)范運(yùn)作程序一、宣傳動員以通知（或召開會議）等形式提出準(zhǔn)備進(jìn)行開展工資集體協(xié)商事宜，并告知職工。二、產(chǎn)生協(xié)商代表。企業(yè)方代表由法定代表人指定。首席代表由企業(yè)法人擔(dān)任，或法人委托其他人代理。職工方代表由工會選派并經(jīng)民主程序確定，職工方首席代表由工會主席擔(dān)任。協(xié)商雙方代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等，一般為37人。聘請代表。雙方首席代表均可以書面委托社會專業(yè)人士擔(dān)任本方代表，人數(shù)不超過本方代表的三分之一。（三）培訓(xùn)協(xié)商代表。對協(xié)商代表進(jìn)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和工資政策培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，明確開展工資集體協(xié)商，建立企業(yè)職工工資增長機(jī)制和支付機(jī)制，目的是從制度上維護(hù)職工權(quán)益、保障職工共享企業(yè)改革發(fā)展成果，促進(jìn)企業(yè)又好又快和諧發(fā)展。三、啟動要約（四）提出協(xié)商要約。企業(yè)勞資雙方都可以提出工資集體協(xié)商的要求，向?qū)Ψ教峤还べY協(xié)商要約書，提出工資集體協(xié)商的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容，寫明協(xié)商代表、本方協(xié)商代表身份、資格證明材料及需要對方提供的情況等。（五）要約答復(fù)。一方接到要約書之日起15日內(nèi)書面答復(fù)對方。（六）向上級工會報告。在協(xié)商前的5個工作日，由企業(yè)工會向上級工會報告。四、協(xié)商準(zhǔn)備（七）搜集各方面意見。職工方召開工會小組會、座談會等，廣泛聽取職工對本次工資集體協(xié)商的要求。（八）準(zhǔn)備協(xié)商資料。協(xié)商雙方搜集協(xié)商所需的相關(guān)資料。如：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理狀況及有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、本地區(qū)、同行業(yè)企業(yè)職工平均工資、當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、消費(fèi)價格指數(shù)等。（九）確定協(xié)商重點(diǎn)。要堅(jiān)持從本單位實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)。較大企業(yè)、效益較好的企業(yè)可以就工資增長、獎金分配、福利補(bǔ)貼等內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商；生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，可以就工資支付辦法一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商；其他企業(yè)協(xié)商重點(diǎn)要保證法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，確保職工合法權(quán)益不受侵犯。（十）進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。雙方就協(xié)商中的重點(diǎn)問題互相協(xié)商溝通，力爭使協(xié)商重點(diǎn)接近一致，為平等協(xié)商做好準(zhǔn)備。五、正式協(xié)商（十一）履行協(xié)商程序。工資集體協(xié)商采取會議協(xié)商形式。雙方首席代表輪流擔(dān)任協(xié)商會議執(zhí)行主席。協(xié)商雙方就商談事項(xiàng)發(fā)表各自的意見，進(jìn)行充分討論，達(dá)成一致意見后，形成工資集體合同草案。（十二）申請協(xié)調(diào)。按規(guī)定期效，多次協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的，協(xié)商一方或雙方可以向工資集體協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請協(xié)調(diào)。六、審議審查（十三）審議通過草案。職工工資集體合同草案應(yīng)提交企業(yè)職代會或職工大會審議通過，由雙方首席代表簽字。（十四）報送勞動部門審查。職工工資集體合同應(yīng)在60日內(nèi)訂立，報送勞動和社會保障部門審查，十五日內(nèi)經(jīng)審查通過的，合同即行生效；對審查有異議的，應(yīng)在十五日內(nèi)將修改意見通知協(xié)商雙方，協(xié)商雙方通過協(xié)商，修改文本，并重新提交勞動和社會保障部門審查職工工資集體合同。期限為一年。（十五）合同生效執(zhí)行。職工工資集體合同生效后5日內(nèi)向全體職工公布執(zhí)行。企業(yè)工會要組織職工代表對企業(yè)履約情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 (工資集體協(xié)商參考樣本)工資集體協(xié)商要約書(工會方) 總經(jīng)理（董事長）為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工雙方合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《集體合同規(guī)定》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等規(guī)定，依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)增長水平、物價水平、平均工資等因素，結(jié)合遂寧市企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位等信息，我方擬同你方就 年度職工工資等問題進(jìn)行集體協(xié)商。為使本次協(xié)商順利進(jìn)行，提出如下建議：一、本次協(xié)商的主要內(nèi)容企業(yè)工資分配制度、（職位）工種工資標(biāo)準(zhǔn)和分配關(guān)系；企業(yè)職工工資總額、工資水平、分配形式和調(diào)整幅度；企業(yè)職工工資發(fā)放時間和支付辦法；企業(yè)職工獎金、津貼、補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法；加班工資、節(jié)假日、年休假、婚假、喪假、產(chǎn)假、等期間工資待遇及參加社會活動等特殊情況下的工資待遇；與勞動報酬相關(guān)的工作時間、勞動安全衛(wèi)生、勞動保護(hù)和企業(yè)獎懲制度等內(nèi)容；變更工資協(xié)商內(nèi)容的條件、程序及責(zé)任；職工福利以及其他有關(guān)事項(xiàng)；雙方需協(xié)商的與工資有關(guān)的其它問題 。二、確定雙方協(xié)商代表按照國家和四川省的有關(guān)規(guī)定，建議雙方各選派 名協(xié)商代表。我方首席代表為 ，其他代表為 。請你方提供協(xié)商代表名單，在對本要約作出回應(yīng)時書面通知我方，以便做好協(xié)商前的溝通準(zhǔn)備工作。三、本次協(xié)商的時間、地點(diǎn)時間：建議定于 年 月 日進(jìn)行首輪協(xié)商，并根據(jù)協(xié)商進(jìn)展確定下輪協(xié)商時間，但最后一輪協(xié)商時間不宜超過 年 月 日。地點(diǎn)：建議此次協(xié)商在 進(jìn)行。四、本次協(xié)商需你方提供的企業(yè)上年度材料資產(chǎn)負(fù)債表；利潤表；現(xiàn)金流量表；職工工資總額和平均工資統(tǒng)計(jì)表；履行工資集體合同情況的報告。需你方提供的其它材料 。請你方于20日內(nèi)書面回應(yīng)我方要約。（企業(yè)工會）蓋章 年 月 日（回執(zhí)單）企業(yè)方收到工資集體協(xié)商要約書情況：收到： 時間； 年 月 日收到人： 工資集體協(xié)商要約回應(yīng)書（企業(yè)方） 工會：我方同意開展 年度工資集體協(xié)商。定于 年 月 日在 進(jìn)行首輪協(xié)商。我方首席協(xié)商代表 ，其他代表為 。我方建議增加以下協(xié)商內(nèi)容 。我方將于本要約作出回應(yīng)后15日內(nèi)向你方提供如下協(xié)商材料 ?；蛘撸何曳讲煌忾_展 年度工資集體協(xié)商，理由 。 公司企業(yè)法人代表（簽字）： 年 月 日（回執(zhí)單）工會方收到工資集體協(xié)商回應(yīng)