【導(dǎo)讀】第一章招標(biāo)公告------------------------------------------------------------------2. 第二章投標(biāo)需求------------------------------------------------------------------4. 第三章投標(biāo)人須知---------------------------------------------------------------23. 第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)-------------------------------------------------------36. 第五章政府采購合同主要條款-----------------------------------------------------40. 采確臨[2020]3491號確認(rèn)書批準(zhǔn)，現(xiàn)就遂昌縣城區(qū)道路交通智能管控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招。①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；④無依法繳納稅收和社會保障資金的不良記錄；⑤參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；①設(shè)計施工企業(yè)所在地省級安防協(xié)會頒發(fā)的安全防范工程設(shè)計施工資信等級證明文件。②安全防范工程質(zhì)量管理制度及售后服務(wù)措施。限公司于2020年11月13日聯(lián)合招標(biāo)人進(jìn)行統(tǒng)一答疑。投標(biāo)保證金人民幣19000元。投標(biāo)人應(yīng)于2020年11月25日9時30分前將投標(biāo)保證金以匯。在填寫匯款單時須做到與以下提供的帳戶信息完全一致）。

　　

【正文】 圖片，圖片中疊加時間、地點(diǎn)、車牌號碼等信息，一組違法圖片同時關(guān)聯(lián)一段違法過程錄像。 2）支持手動取證功能 靜止車輛無法捕獲時，可使用手動取證功能 對違法車輛進(jìn)行手動捕獲抓拍，抓拍間隔可在（ 1300S）范圍內(nèi)設(shè)置，圖片類型根據(jù)實(shí)際要求配置全景 /近景。 遂昌縣城區(qū)道路交通智能管控系統(tǒng)【 2020】建設(shè)項(xiàng)目 采購 招標(biāo)文件 第 — 18— 頁 共 — 76— 頁 采 購 人： 遂昌縣公安局交通警察大隊(duì) 電 話： 0578 8120600 采購代理機(jī)構(gòu)： 浙江方圓工程咨詢有限公司 電 話： 0578－ 8176867（ 13906786939） 3）多目標(biāo)處理功能 系統(tǒng)可對檢測區(qū)域內(nèi)多個違法車輛進(jìn)行檢測取證，最多支持同時處理 20 個目標(biāo)。系統(tǒng)可對檢測區(qū)域內(nèi)的違法車輛進(jìn)行定位及車牌識別，建立車輛屬性，以便違法取證。 對于同一場景下多目標(biāo)同時進(jìn)入檢測區(qū)域的情況，系統(tǒng)首先對檢測到的第一個目標(biāo)采集第一組全景和特寫圖片，在球機(jī)回歸預(yù)置位后再對檢測區(qū)域內(nèi)其它未進(jìn)入抓拍隊(duì)列的違法車輛進(jìn)行第一組全景和特寫圖片的采集，然后按照設(shè)定的取證時限依次對抓拍隊(duì)列中的車輛進(jìn) 行第二組全景和特寫圖片的采集及違法記錄生成。 多于多場景巡航取證時，系統(tǒng)除可以對新進(jìn)行檢測場景的違法車輛進(jìn)行檢測取證，也可以對場景內(nèi)已停放的車輛進(jìn)行檢測取證。 4）車牌自動識別功能 系統(tǒng)能夠自動對違停車輛進(jìn)行跟蹤放大，自動識別車牌號碼，減少人工識別輸入車牌的工作，提高效率。車牌自動識別功能 包括車牌號碼 和 車牌顏色的識別。 系統(tǒng) 具備對民用車牌（除 5 小車輛），警用車牌， 2020 式新軍用車牌， 2020 式武警車牌的車牌計算機(jī)自動識別能力。所能識別的字符包括 ： 阿拉伯?dāng)?shù)字 “0 ～ 9” 十個 英文字母 “A ～ Z” 二十六 個 省市區(qū)漢字簡稱 京、津、晉、冀、蒙、遼、吉、黑、滬、蘇、浙、皖、閩、贛、魯、豫、鄂、湘、粵、桂、瓊、川、貴、云、藏、陜、甘、青、寧、新、渝、港、澳、臺 軍隊(duì)用漢字 軍、海、空、北、沈、南、蘭、廣、成、濟(jì)、京 號牌分類用漢字 警、學(xué)、領(lǐng)、試、掛、港、澳、超、使 武警號牌特殊字符 WJ、 00～ 3練 車牌顏色自動識別 ： 系統(tǒng)能識別黑、白、藍(lán)、黃 、 綠 五 種車牌顏色 。 5）多場景巡航取證功能 針對球機(jī)同一個時間只能監(jiān)控一個場景，而前端監(jiān)控點(diǎn)可能有多個場景需要監(jiān)控，各個場景發(fā)生違法停車的時間段不同的情況， 系統(tǒng)支持多場景巡航取證，可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置巡航計劃，對整個星期或一周內(nèi)的某一天設(shè)置巡航計劃，支持一天中最多設(shè)置 16 個時間段。 6）取證圖片多種合成方式 遂昌縣城區(qū)道路交通智能管控系統(tǒng)【 2020】建設(shè)項(xiàng)目 采購 招標(biāo)文件 第 — 19— 頁 共 — 76— 頁 采 購 人： 遂昌縣公安局交通警察大隊(duì) 電 話： 0578 8120600 采購代理機(jī)構(gòu)： 浙江方圓工程咨詢有限公司 電 話： 0578－ 8176867（ 13906786939） 對于一組取證圖片，系統(tǒng)可以根據(jù)用戶需要選擇是否進(jìn)行合成，如選擇圖片進(jìn)行合成，可根據(jù)圖片數(shù)量選擇 3 張、 4 張、 6 張等合成方式和圖片壓縮質(zhì)量。 7）圖像防篡改功能 系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)加密技術(shù)，對記錄的每條違法停車記錄圖片疊加公安部門認(rèn)定的防偽信息，可防止原始圖片在傳輸、存貯和校對過程中被人為篡改。 8）查詢統(tǒng)計及交通違法處理功能 系統(tǒng)可以對違法數(shù)據(jù)按時間、地點(diǎn)等方式進(jìn)行 查詢統(tǒng)計；同時可以對違法數(shù)據(jù)進(jìn)行分揀、審核和自動上傳等功能，實(shí)現(xiàn)對違法數(shù)據(jù)的預(yù)分揀處理。 通過中心平臺系統(tǒng)能對未分揀的違法記錄按照時間段、違法路口、違法行為等條件進(jìn)行查詢，進(jìn)行認(rèn)定違法、判定報廢、確認(rèn)檔案不符 /套牌等分揀處理。 系統(tǒng)具有對分揀處理數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)審功能，可以對之前分揀的違法記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)審，也可以對分揀過程中標(biāo)記為作廢和內(nèi)部車輛的信息進(jìn)行處理，復(fù)審?fù)ㄟ^的數(shù)據(jù)直接上傳交警六合一平臺。 9）自動校時功能 交通違法交通行為的性質(zhì)認(rèn)定、屬性判定具有較為顯著的時間特性，為避免執(zhí)法過程中爭執(zhí)與矛盾的發(fā)生，提高 執(zhí)法處罰的嚴(yán)肅性與有效性，系統(tǒng)利用中心的 GPS 校時母鐘，通過中心平臺對系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備進(jìn)行校時，保證系統(tǒng)具備較高的計時精度，確保系統(tǒng)時鐘同步具有一致性。系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備重新啟動、應(yīng)用軟件恢復(fù)工作或網(wǎng)絡(luò)中斷后重新連通時，能自動進(jìn)行時鐘校正。 系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的校時周期不大于 24 小時，所有前端設(shè)備點(diǎn)位每日至少與監(jiān)控中心系統(tǒng)時鐘同步一次， 24h 內(nèi)的計時誤差不超過 。 10）三碼流輸出方便視頻存儲調(diào)用 自動跟蹤球機(jī)采用雙碼流技術(shù)，能同時輸出主碼流和子碼流。主碼流用于檢測分析，子碼流用于網(wǎng)傳，既能改善網(wǎng)絡(luò)瀏覽的流暢性，而又不 影響檢測分析效果。 自動跟蹤球機(jī)采用低碼流技術(shù)，在 不影響視頻效果的情況下進(jìn)一步提高壓縮比，降低網(wǎng)絡(luò)帶寬壓力。可實(shí)現(xiàn) 200 萬網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī) 2M 碼流。 11）支持錄像存儲及配額管理 視頻分析記錄儀支持錄像功能，可選擇自動跟蹤球機(jī)的主碼流或子碼流進(jìn)行錄像。 視頻分析記錄儀最多可配置 4 塊硬盤，視頻和圖片分開存儲，可以為圖片配置存儲空間，剩余空間用做錄像存儲。 12）網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程 維護(hù)功能 中心管理軟件可以 實(shí)時查看前端設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài) ，支持通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程維護(hù)、遠(yuǎn)程設(shè)置和遠(yuǎn)程升級等功能。 遂昌縣城區(qū)道路交通智能管控系統(tǒng)【 2020】建設(shè)項(xiàng)目 采購 招標(biāo)文件 第 — 20— 頁 共 — 76— 頁 采 購 人： 遂昌縣公安局交通警察大隊(duì) 電 話： 0578 8120600 采購代理機(jī)構(gòu)： 浙江方圓工程咨詢有限公司 電 話： 0578－ 8176867（ 13906786939） 13）擴(kuò)展前端聲光報警提示及語言喊話功能 系統(tǒng)支持在現(xiàn)有功能的基礎(chǔ)上，通過在前端球機(jī)接入喇叭和聲光報警器實(shí)現(xiàn)以下擴(kuò)展功能： ① 在檢測到違法停車事件后，通過監(jiān)控中心管理軟件實(shí)現(xiàn)聲音、語音、彈出圖片等提示報警，可以與大屏系統(tǒng)和報警系統(tǒng)聯(lián)動，進(jìn)行文字上墻報警提示。 ② 在檢測到違法停車事件后，觸發(fā)前端的聲光報警器，提示后方車輛減速慢行，同時可以進(jìn)行語音喊話，提醒違法車輛車主停止違法行為。 系統(tǒng)主要技術(shù)指標(biāo) 序號 項(xiàng)目 指標(biāo) 1 取證類型 城市道路違法停車 2 停車最短檢測時間 5 秒 3 檢測距離 （從圖像下方算起，架設(shè)高度 6 米）： 白天 100 米，晚上 50 米 4 檢測率及檢測有效率 正常天氣條件下（環(huán)境無霧，路面照度 ≥30lx 、均勻度 ≥ ）： 檢測率： ≥90% 有效率： ≥80% （有效率 =能清晰辨別機(jī)動車特征的車輛數(shù) /實(shí)際捕獲車輛數(shù)） 5 車牌識別率 白天： ≥80% 晚上：不跟蹤識別 6 系統(tǒng)整體誤報率 正常天氣條件下： 5 次每天每路 7 抓拍的圖片分辨率 25fps(1920179。1080) 8 平均無故障連續(xù)運(yùn)行時間 MTBF ≥5000h 9 單臺設(shè)備同時處理的視頻路數(shù) 支持 4 路視頻違法行為跟蹤取證 10 實(shí)時監(jiān)控預(yù)覽 支持多 路監(jiān)控視頻同時預(yù)覽 11 數(shù)據(jù)上傳 上傳至遂昌交 通 警 察 智能交通監(jiān)控平臺 12 遠(yuǎn)程管理 支持遠(yuǎn)程進(jìn)行權(quán)限設(shè)置或維護(hù)管理 13 工作環(huán)境溫度 30℃ ～ +60℃ （前端）； 5℃ ～ 35℃ （后端） 遂昌縣城區(qū)道路交通智能管控系統(tǒng)【 2020】建設(shè)項(xiàng)目 采購 招標(biāo)文件 第 — 21— 頁 共 — 76— 頁 采 購 人： 遂昌縣公安局交通警察大隊(duì) 電 話： 0578 8120600 采購代理機(jī)構(gòu)： 浙江方圓工程咨詢有限公司 電 話： 0578－ 8176867（ 13906786939） 三、商務(wù)要求表 一、免費(fèi)質(zhì)保期 項(xiàng)目竣工 驗(yàn)收合格 后 3 年的設(shè)備免費(fèi)質(zhì)保期和 3 年免費(fèi)工程維護(hù)，相關(guān)軟件應(yīng)提供 3 年免費(fèi)升級服務(wù) ,終身維修 。 二、售后服務(wù)要求 中標(biāo)人應(yīng)在麗水市區(qū)或遂昌城區(qū)設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)并配備 2 名以上的 技術(shù)人員 。 須明確承諾 對設(shè)備故障報修服務(wù)響應(yīng)時間不超過 30 分鐘，承諾在接到維修電 話后 4 小時內(nèi)趕到現(xiàn)場維修，并提供不間斷的服務(wù)直至系統(tǒng)修復(fù)正常。 在重大故障修復(fù)后 2個工作日內(nèi)， 中標(biāo)方向甲方提供詳細(xì)故障分析報告。內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、狀況、業(yè)務(wù)系統(tǒng)受到影響的范圍、事故原因、處理結(jié)果、責(zé)任認(rèn)定、未來防范措施等。 現(xiàn)場無法修復(fù)的故障或設(shè)備故障的，中標(biāo)方應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提供不低于故障設(shè)備型號檔次的備用設(shè)備供 采購方 使用，直至故障設(shè)備修復(fù)，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。 本項(xiàng)目 系統(tǒng)所需要的所有配件，中標(biāo)方應(yīng)常年備貨。中標(biāo)方在免費(fèi)保修期內(nèi)免費(fèi)提供保證系統(tǒng)正常運(yùn)行的全部備件及維護(hù)。 系統(tǒng)的巡檢制度：每三個月至少對每個項(xiàng)目前端點(diǎn)位進(jìn)行一次巡檢。主要查看基礎(chǔ)設(shè)施（基礎(chǔ)、立桿、控制柜等），控制設(shè)備等有無遭到損壞（被車磕、撞、碰、絆等）和人為破壞（被撬、砸、拆、偷）以及是否整潔。并作好巡檢記錄。如有發(fā)現(xiàn)損壞和破壞的則及時予以修復(fù)，不能修復(fù)的則予以更換，但都必須報交通警察大隊(duì)監(jiān)控室進(jìn)行確認(rèn)后再實(shí)施。 系統(tǒng)的保養(yǎng)、維護(hù)：每三個月為一個保養(yǎng)周期，對控制箱的電氣設(shè)備給予清塵、清潔和檢查。及時發(fā)現(xiàn)故障、隱患并及時處理解決，把故障清除在萌芽狀態(tài)。避免擴(kuò)大故障范圍。保養(yǎng)周期內(nèi)要對設(shè)備的主要系 統(tǒng)進(jìn)行必要的保養(yǎng)；擦試防護(hù)罩，前視玻璃的除塵等，并做好保養(yǎng)、維護(hù)的記錄。 性能測試制度：每三個月為一周期，對各類電器設(shè)備進(jìn)行檢測、并做好參數(shù)記錄。在每年的 3 月份雷雨季節(jié)來臨前，著重對所有監(jiān)控點(diǎn)的接地電阻進(jìn)行測試和數(shù)據(jù)記錄，并檢查所有的監(jiān)控點(diǎn)的避雷是否正常。對測試后數(shù)據(jù)達(dá)不到要求的點(diǎn)采用增加接地樁等措施解決，以減小接地電阻。并更換被雷擊穿的避雷器。同時，檢查各接地線是否正常。以保證在雷雨季節(jié)避雷器被擊而造成設(shè)備損壞。依據(jù)接地電阻測試要求，對接地電阻六個月為一測試周期。 圖像質(zhì)量的檢查制度：每半 個月檢查一次交警指揮中心的信號傳輸質(zhì)量，對檢查情況作好記錄，并將情況及時反饋給維修組。由維修人員及時處理。 系統(tǒng)維修制度：通過巡檢和圖像質(zhì)量檢查，對出現(xiàn)的故障及時進(jìn)行維修。在平時日常的維修過程中，同時進(jìn)行例行的維護(hù)。項(xiàng)目中標(biāo)方至少遂昌縣城區(qū)道路交通智能管控系統(tǒng)【 2020】建設(shè)項(xiàng)目 采購 招標(biāo)文件 第 — 22— 頁 共 — 76— 頁 采 購 人： 遂昌縣公安局交通警察大隊(duì) 電 話： 0578 8120600 采購代理機(jī)構(gòu)： 浙江方圓工程咨詢有限公司 電 話： 0578－ 8176867（ 13906786939） 有 2名維護(hù)人員常駐麗水市區(qū)或遂昌縣城區(qū)，對出現(xiàn)的突發(fā)及故障情況，維修人員在發(fā)現(xiàn)或接到用戶電話通知時， 30分鐘內(nèi)響應(yīng)，在接到維修電話后 4 小時內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場，及時采取措施予以修復(fù)，并要求維修人員作好維修記錄及反饋。屬于設(shè)備質(zhì)量問題的在一天內(nèi)修復(fù)。由于電信、市政、供電等原因造成 的故障，則及時通知交通警察大隊(duì)監(jiān)控室。由交通警察大隊(duì)出面協(xié)調(diào)，讓以上單位配合維護(hù)方盡快使故障及時修復(fù)。 1 立桿、機(jī)柜的保養(yǎng)制度：立桿、機(jī)柜因均為外露設(shè)備，常年受日曬雨淋，容易造成油漆脫落，出現(xiàn)銹鐵，影響了美觀，減少了使用壽命。項(xiàng)目中標(biāo)方應(yīng)在日常巡檢過程中，如出現(xiàn)有生銹的情況，則及時進(jìn)行除銹油漆處理。 三 、交貨時間及地點(diǎn) 交貨時間﹕合同簽訂后 90 日歷天。 交貨地點(diǎn)：按采購人指定地點(diǎn)。 四 、安裝 中標(biāo)人及時提供有關(guān)的安裝調(diào)試、檢測驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、維修等相應(yīng)全過程服務(wù)。安裝必須符合合同要求和國家有 關(guān)的技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。 五 、培訓(xùn) 中標(biāo)人必須提供就設(shè)備的操作、安裝、啟動、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)和修理對采購人操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并向培訓(xùn)人員提供維修所需的特殊工具、口令、圖紙及維修手冊。提供詳細(xì)的操作和維護(hù)軟件。 培訓(xùn)計劃須包括計劃 培訓(xùn)的人數(shù)、時間、地點(diǎn) 。 六 、生產(chǎn)廠商授權(quán) 具有制造商針對本次招標(biāo)項(xiàng)目的有效授權(quán)書 【 高清智能抓拍單元 、 智能電源管理機(jī)、工業(yè)級光纖交換機(jī)、交通違章檢測一體化高速智能快球 、 聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)式信號機(jī) 等主要設(shè)備 】 。 七 、驗(yàn)收 中標(biāo) 人 將設(shè)備送達(dá)采購人指定地點(diǎn)安裝后，同時提供產(chǎn)品合格證明，由采購人組織 相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，采購人出具驗(yàn)收報告；且隨時接受監(jiān)督部門的抽檢；驗(yàn)收費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。 ★ 八 、其他 抽檢： 設(shè)備 到現(xiàn)場后，由采購人和中標(biāo)單位雙方共同抽樣送至第三方進(jìn)行檢測，檢測費(fèi)用包含在投標(biāo)總價內(nèi)，經(jīng)檢測不合格，采購人有權(quán)進(jìn)行退貨處理，中標(biāo)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 遂昌縣城區(qū)道路交通智能管控系統(tǒng)【 2020】建設(shè)項(xiàng)目 采購 招標(biāo)文件 第 — 23— 頁 共 — 76— 頁 采 購 人： 遂昌縣公安局交通警察大隊(duì)