中國化城市發(fā)展模式專題研討-資料下載頁
2025-03-26 23:11本頁面
【正文】 式是把污水和雨水引入同一下水道。這樣就會(huì)導(dǎo)致：下大雨時(shí)，一部分被雨水稀釋的廢水會(huì)流入河流或海洋。為了解決這個(gè)問題，將向水再利用中心輸送降雨初期特別臟的污水的下水管道加粗，并建造蓄水設(shè)施來儲(chǔ)存那些在雨天沒能被處理的污水。為了保證排水道的暢通，擔(dān)負(fù)主要職責(zé)的東京下水道局，從污水排放的階段就開始介入。首先，他們規(guī)定，一些不溶于水的洗手間垃圾不允許直接排到下水道，而要先通過垃圾分類系統(tǒng)分門別類進(jìn)行處理。烹飪產(chǎn)生的油污也不允許直接導(dǎo)入下水道中，因?yàn)槌藭?huì)造成鄰近的下水道口惡臭外，還會(huì)腐蝕排水管道，東京下水道局對此倡導(dǎo)的處理辦法是：用報(bào)紙把油污擦干凈，再把沾滿油污的報(bào)紙當(dāng)做可燃垃圾來處理。更干脆的辦法是做菜少用油。下水道局甚至配備了專門介紹健康料理的網(wǎng)頁和教室，介紹少油、健康的食譜。又如，各個(gè)建筑的排水管都不是一根管子通到底的，很多住宅外都有一些不是很大的儲(chǔ)水桶，這樣的儲(chǔ)水桶多了的話，面對突然的降水時(shí)，整體的排水壓力就會(huì)降低很多。一些大型的建筑還會(huì)建有獨(dú)特的雨水再利用系統(tǒng)。比如，著名的東京巨蛋體育館就建有自己獨(dú)用的大型雨水存積池，儲(chǔ)集的雨水可用于沖洗廁所、消防、洗車和澆灌。無雨或少雨時(shí)，這些儲(chǔ)水池有25％的空間用來存儲(chǔ)消防等用途的緊急用水，另有25％用來積攢日常雨水以進(jìn)行再利用，剩下的50％的空間則用來儲(chǔ)集突然暴漲的雨水。東京巨蛋一年由此可節(jié)約2000萬日元水費(fèi)。另外，東京還有自己的降雨信息系統(tǒng)—“東京Amesh”，用來預(yù)測和統(tǒng)計(jì)各種降雨數(shù)據(jù)，并進(jìn)行各地的排水調(diào)度。利用統(tǒng)計(jì)結(jié)果就可以在一些容易浸水的地區(qū)建立特殊的處理措施。比如說，東京江東區(qū)南沙地區(qū)，就建立了一系列的雨水調(diào)整池和雨水儲(chǔ)集管道來協(xié)助泄洪。其中，最大的一個(gè)雨水調(diào)整池，一次可以最多存儲(chǔ)25000立方米的雨水。一方面，城市的物質(zhì)環(huán)境是人為環(huán)境，它看上去很安全，很舒適，但實(shí)際上隱含著很多技術(shù)設(shè)計(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，作為一種社會(huì)環(huán)境，城市社會(huì)具有人口多、密度大、異質(zhì)性強(qiáng)等特點(diǎn)，使得城市生活更難協(xié)調(diào)。此外，中國城市發(fā)展有自身的一些特點(diǎn)，一方面，目前正是快速城市化的階段，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市擴(kuò)張，城市擴(kuò)張與市民生活適應(yīng)等等方面，都存在差距，從而加劇了城市生活的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，中國城市發(fā)展不平衡，少數(shù)城市在迅速發(fā)展，多數(shù)城市變化不大，有些城市還在衰落。因此不同城市實(shí)際上面臨的安全隱患不同。具體的因素制約了我國城市的公共安全。（1）城市基礎(chǔ)設(shè)施。（2）城市人口因素（3）疾病。（4）環(huán)境污染。（5）城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。（6）城市社會(huì)的管理體制和管理能力。，需要統(tǒng)籌考慮以上各種因素。特別是，要深入理解城市生活的本質(zhì)，高度重視城市安全問題，以準(zhǔn)確的心態(tài)看待城市，管理城市。具體地講，第一，科學(xué)、合理、先進(jìn)的城市規(guī)劃很重要，這是城市安全的基礎(chǔ)。盡管技術(shù)設(shè)計(jì)本身就意味著風(fēng)險(xiǎn)，但是在現(xiàn)實(shí)情況下，只能期望通過盡量完善技術(shù)設(shè)計(jì)降低風(fēng)險(xiǎn)。因應(yīng)中國城市化的特點(diǎn)，城市規(guī)劃必須有前瞻性。第二，應(yīng)當(dāng)高度重視城市風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)，這就意味著建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，協(xié)調(diào)各項(xiàng)管理制度之間的關(guān)系；意味著要有綜合性的專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)；意味著要有專業(yè)化的管理人員，意味著要有必要的資源投入。公共安全管理缺乏協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)見是我國城市面臨風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)突出表現(xiàn)。第三，應(yīng)當(dāng)努力促進(jìn)城市社會(huì)融合和經(jīng)濟(jì)增長，特別是要建立制度化的吸納新成員的機(jī)制，增強(qiáng)新成員對于城市的認(rèn)同與適應(yīng)，同時(shí)，確保市民共享經(jīng)濟(jì)增長的成果，消滅貧困，促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)參與。 第四，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育也很重要。市民必須能夠知道自己的生活環(huán)境以及這種環(huán)境潛在的風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上確立個(gè)體的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。我想，這樣對于規(guī)避城市風(fēng)險(xiǎn)是有重要價(jià)值的。，迫使中國的重化工企業(yè)不得不重新考慮自己和身邊城市如何和諧相處。過去30年里，中國快速的城市化進(jìn)程，讓那些曾經(jīng)與城市保留一定距離的化工項(xiàng)目逐漸和城市融合。在安全生產(chǎn)監(jiān)管者的眼中，這種擴(kuò)張導(dǎo)致發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的風(fēng)險(xiǎn)正在不斷增加。據(jù)中石化一位資深人士透露，目前國家標(biāo)準(zhǔn)委正著手對1987版的石油化工行業(yè)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，試圖為化工圍城的新現(xiàn)實(shí)確定安全新標(biāo)準(zhǔn)。而半個(gè)世紀(jì)前，這還是一片空白。至今，在中國內(nèi)地的沿江、沿河地帶，重化工業(yè)項(xiàng)目星羅棋布，它們幾乎全部建設(shè)于上世紀(jì)50、60年代。在那個(gè)避免戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)代下，大量重化工業(yè)開展轉(zhuǎn)向中西部，史稱“三線建設(shè)”。長期研究重化工業(yè)布局的東南大學(xué)產(chǎn)業(yè)研究中心主任周勤稱，在過去半個(gè)多世紀(jì)中，中國的化工布局總是優(yōu)先考慮資源水源優(yōu)勢，此間建設(shè)的十三大化肥基地等項(xiàng)目逐漸奠定以后的化工分布格局。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們相信，正是中國“一五”以及此后各個(gè)五年計(jì)劃中的“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”，才奠定中國工業(yè)的基礎(chǔ)。然而，不可忽視的是，這些項(xiàng)目規(guī)劃隱憂在日后陸續(xù)顯現(xiàn)，“一般這些項(xiàng)目都是建設(shè)在城市邊兒上，離城市有一定距離，但又離不開城市?！敝芮谡f。作答要求：，概括給定資料所反映的主要問題。(15分)，請用不少于300字的篇幅，提出解決問題的方案。 (25分)，談?wù)勀銓Α俺鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃”的看法。寫一篇不少于1000字的議論文。（60分）10 / 10
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