【正文】 策略，（1分）為了盡力爭取和平，揭露美蔣反動派假和平的陰謀，團結和教育人民。（2分）③三大戰(zhàn)役基本消滅了國民黨軍隊的主力，（1分）蔣介石企圖用假和平作緩兵之計，向中共“求和”。（1分）為了迅速結束戰(zhàn)爭，實現(xiàn)國內和平，減少人民苦難。（2分）（3）①蔣介石被迫接受停止內戰(zhàn)、聯(lián)共抗日的主張，西安事變和平解決。（2分）抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線初步形成。（2分）②國共代表簽署了《政府與中共代表會談紀要》（即《雙十協(xié)定》），（2分）中共在人民面前表明了爭取和平的誠意，（1分）國民黨在政治上陷于被動地位。（1分）③南京國民政府拒絕在和平協(xié)定上簽字，（2分）國民黨假和平的騙局被徹底揭穿。（2分）（4）①國共兩黨關系對中國社會發(fā)展進程影響重大；（2分）②國共兩黨合作有利于民族利益的維護；（2分）③其他。（言之成理，1分）38．（1）價上漲過快，說明市場通過價格和供求對資源配置起調節(jié)作用。（1分）但單一的市場調節(jié)存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點和缺陷，容易導致資源浪費，引起經濟波動。（1分）對遏制房價飛漲提出宏觀經濟政策方面的建議：①運用財政政策，完善我國住房保障制度。大幅度增加公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品房供應，加快保障性安居工程建設，使中低收入群眾有房可買、可租。（2分）②運用稅收杠桿等稅收政策控制房價。加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策。（2分）③運用金融貨幣政策的利率杠桿調控房價。抑制不合理住房需求，實行更為嚴格的差別化住房信貸政策，提高貸款購買住房的首付款比例和貸款利率；（2分）④綜合運用土地政策，采用多種渠道增加住房有效供給，要增加居住用地供應總量。（2分）⑤運用投資政策，增加投資渠道，健全投資市場，引導居民合理投資。（2分）（2）①這是黨的先鋒隊性質、全心全意為人民服務宗旨、理念、“三個代表”思想的要求；重慶市委做法是把人民群眾的根本利益的作為出發(fā)點和歸宿。（2分）②中國共產黨是執(zhí)政黨和社會主義事業(yè)的領導核心。重慶市委做出重大決策保證“居者有其屋”，是黨進行政治領導的體現(xiàn)；（2分）③這是黨的科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，重慶市委的做法符合社會發(fā)展規(guī)律，有利于保證人民利益和社會協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展；（2分）④這是黨的執(zhí)政能力和先進性建設的要求，重慶市委的做法有利于提高黨構建和諧社會能力。（2分）⑤重視民生問題，努力實現(xiàn)“居者有其屋”是貫徹“以人為本”的理念，落實科學發(fā)展觀的要求，有利于實現(xiàn)社會的全面協(xié)調發(fā)展。（2分）（3）運用主觀能動性與規(guī)律的客觀性的關系，說明“只要地方政府肯動腦筋，房價是可以控制的”的正確性。（10分）①認識規(guī)律和利用規(guī)律要發(fā)揮主觀能動性。面對越來越高的房價，政府要充分發(fā)揮主觀能動性，加強對高房價形成的研究，掌握房地產市場的運動變化規(guī)律，制定合理的政策措施，房價是可以控制的。（3分）②發(fā)揮主觀能動性要以尊重客觀規(guī)律為基礎。面對越來越高的房價，政府制定政策，應當遵循經濟規(guī)律，更好地利用經濟規(guī)律促進老百姓的住房問題的解決。房地產市場有其規(guī)律，但是在房地產市場規(guī)律失靈時，政府需要加強宏觀調控（3分）③只有將發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律有機結合起來，才能面對越來越高的房價問題制定出科學合理政策措施。比如加強保障性住房的建設。發(fā)揮稅收的杠桿作用等。（3分）（回答全面準確再加1分）。39．（1）（8分）貢獻率持續(xù)下降；（2分）非農業(yè)用地比重上升（或建筑、城市、交通用地比重增大）；調整種植業(yè)結構（擴大經濟作物、花卉等播種面積）；退耕還林、還湖等使糧食播種面積減少。（6分）（2）（12分）黑土流失（或肥力下降）；濕地（或沼澤地）破壞；土地沙化（任答兩點得4分）植樹造林，保護農田；整治溝壑、坡面；土壤培肥，秸稈還田，施有機肥；保護濕地，禁止進一步開墾茺地。（8分）（3）表現(xiàn)：農業(yè)發(fā)達，物資充足；社會秩序相對安定（或階級矛盾相對緩和）。（2分）原因：吸取隋朝滅亡的教訓；國家統(tǒng)一，社會穩(wěn)定；統(tǒng)治者重視農業(yè)發(fā)展，采取輕徭薄賦等措施。（3分）（4）認識：工業(yè)革命后，西方資本主義工業(yè)崛起；中國落后于世界發(fā)展潮流。（2分）變化：小農經濟開始解體；農產品的日益商品化；中國逐漸被卷入資本主義世界市場。（3分）（5）影響：蘇聯(lián)社會主義建設取得重大成就，形成比較齊全的工業(yè)體系，基本實現(xiàn)工業(yè)化；工業(yè)生產總值躍居歐洲第一，世界第二。（2分）但超越生產力發(fā)展水平：優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，使農業(yè)和輕工業(yè)長期落后；人民生活水平提高緩慢；農民生產積極性不高；長期僵化執(zhí)行計劃性指令，阻礙蘇聯(lián)經濟的進一步發(fā)展。（4分）（6）趨勢：農村代表所代表的人口與城鎮(zhèn)代表所代表的人口的比例趨向平等。（2分）原因：改革開放以來，城鎮(zhèn)化速度加快，（1分）城市人口和農村人口數(shù)量接近。（1分）（7）①事物是普遍聯(lián)系的，聯(lián)系構成事物發(fā)展，要用聯(lián)系的觀點看問題。水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。水利是農業(yè)的“重要條件”、“基礎支撐”、“保障系統(tǒng)”。沒有水利事業(yè)的發(fā)展，就沒有農業(yè)農村協(xié)調發(fā)展。②在一定條件下，關鍵部分的性能會對事物整體的性能狀態(tài)起決定作用。洪澇災害頻繁，是我國農業(yè)發(fā)展的“明顯短板”，加快水利改革發(fā)展，有利于減少洪澇災害的危害，加強薄弱環(huán)節(jié)建設，推動農業(yè)農村的整體發(fā)展。③主要矛盾在事物發(fā)展中處于支配地位，起著決定作用，要求我們想問題、辦事情要著重把握重點。加快水利改革發(fā)展有利于正確把握農業(yè)農村發(fā)展的重點，切實有效地推進我國農業(yè)農村發(fā)展。（8）①深入貫徹落實科學發(fā)展觀。把水利作為國家基礎設施建設的優(yōu)先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，統(tǒng)籌水利改革發(fā)展、完善水利扶持政策。創(chuàng)新水利科學發(fā)展體制機制，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為全面建設小康社會和經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅實水利保障。②加強國家宏觀調控。綜合運用宏觀調控手段，把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。注重引導社會科學用水、依法用水。突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，促進水利可持續(xù)發(fā)展。③充分發(fā)揮財政和金融的作用。財政支出重點向農田水利傾斜，確保資金總量、增量提高。固定資產投資重點用于農田水利基礎設施建設，確?？偭亢捅戎剡M一步提高；土地出讓收益重點投向農田水利基礎設施建設，確保足額提取、定向使用。切實加強金融對水利建設的服務，引導金融機構加大涉及水利建設信貸投放力度。④積極研發(fā)農田水利建設先進技術，依靠科技進步，提升水利建設發(fā)展水平。⑤企業(yè)要轉變經濟增長方式，把經濟效益與社會效益、生態(tài)效益有效結合起來，依靠技術進步，提高水資源利用效率。⑥廣大居民要增強水資源節(jié)約保護意識，樹立科學消費觀念，積極促進現(xiàn)代化水利發(fā)展。