【正文】 策略，（1分）為了盡力爭(zhēng)取和平，揭露美蔣反動(dòng)派假和平的陰謀，團(tuán)結(jié)和教育人民。（2分）③三大戰(zhàn)役基本消滅了國(guó)民黨軍隊(duì)的主力，（1分）蔣介石企圖用假和平作緩兵之計(jì)，向中共“求和”。（1分）為了迅速結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和平，減少人民苦難。（2分）（3）①蔣介石被迫接受停止內(nèi)戰(zhàn)、聯(lián)共抗日的主張，西安事變和平解決。（2分）抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)初步形成。（2分）②國(guó)共代表簽署了《政府與中共代表會(huì)談紀(jì)要》（即《雙十協(xié)定》），（2分）中共在人民面前表明了爭(zhēng)取和平的誠(chéng)意，（1分）國(guó)民黨在政治上陷于被動(dòng)地位。（1分）③南京國(guó)民政府拒絕在和平協(xié)定上簽字，（2分）國(guó)民黨假和平的騙局被徹底揭穿。（2分）（4）①?lài)?guó)共兩黨關(guān)系對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程影響重大；（2分）②國(guó)共兩黨合作有利于民族利益的維護(hù)；（2分）③其他。（言之成理，1分）38．（1）價(jià)上漲過(guò)快，說(shuō)明市場(chǎng)通過(guò)價(jià)格和供求對(duì)資源配置起調(diào)節(jié)作用。（1分）但單一的市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)和缺陷，容易導(dǎo)致資源浪費(fèi)，引起經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。（1分）對(duì)遏制房?jī)r(jià)飛漲提出宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策方面的建議：①運(yùn)用財(cái)政政策，完善我國(guó)住房保障制度。大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品房供應(yīng)，加快保障性安居工程建設(shè)，使中低收入群眾有房可買(mǎi)、可租。（2分）②運(yùn)用稅收杠桿等稅收政策控制房?jī)r(jià)。加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)的稅收政策。（2分）③運(yùn)用金融貨幣政策的利率杠桿調(diào)控房?jī)r(jià)。抑制不合理住房需求，實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策，提高貸款購(gòu)買(mǎi)住房的首付款比例和貸款利率；（2分）④綜合運(yùn)用土地政策，采用多種渠道增加住房有效供給，要增加居住用地供應(yīng)總量。（2分）⑤運(yùn)用投資政策，增加投資渠道，健全投資市場(chǎng)，引導(dǎo)居民合理投資。（2分）（2）①這是黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)、全心全意為人民服務(wù)宗旨、理念、“三個(gè)代表”思想的要求；重慶市委做法是把人民群眾的根本利益的作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。（2分）②中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨和社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。重慶市委做出重大決策保證“居者有其屋”，是黨進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)；（2分）③這是黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，重慶市委的做法符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律，有利于保證人民利益和社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展；（2分）④這是黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求，重慶市委的做法有利于提高黨構(gòu)建和諧社會(huì)能力。（2分）⑤重視民生問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”是貫徹“以人為本”的理念，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。（2分）（3）運(yùn)用主觀(guān)能動(dòng)性與規(guī)律的客觀(guān)性的關(guān)系，說(shuō)明“只要地方政府肯動(dòng)腦筋，房?jī)r(jià)是可以控制的”的正確性。（10分）①認(rèn)識(shí)規(guī)律和利用規(guī)律要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性。面對(duì)越來(lái)越高的房?jī)r(jià)，政府要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)高房?jī)r(jià)形成的研究，掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律，制定合理的政策措施，房?jī)r(jià)是可以控制的。（3分）②發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性要以尊重客觀(guān)規(guī)律為基礎(chǔ)。面對(duì)越來(lái)越高的房?jī)r(jià)，政府制定政策，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，更好地利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律促進(jìn)老百姓的住房問(wèn)題的解決。房地產(chǎn)市場(chǎng)有其規(guī)律，但是在房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)律失靈時(shí)，政府需要加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控（3分）③只有將發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性與尊重客觀(guān)規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能面對(duì)越來(lái)越高的房?jī)r(jià)問(wèn)題制定出科學(xué)合理政策措施。比如加強(qiáng)保障性住房的建設(shè)。發(fā)揮稅收的杠桿作用等。（3分）（回答全面準(zhǔn)確再加1分）。39．（1）（8分）貢獻(xiàn)率持續(xù)下降；（2分）非農(nóng)業(yè)用地比重上升（或建筑、城市、交通用地比重增大）；調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)（擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物、花卉等播種面積）；退耕還林、還湖等使糧食播種面積減少。（6分）（2）（12分）黑土流失（或肥力下降）；濕地（或沼澤地）破壞；土地沙化（任答兩點(diǎn)得4分）植樹(shù)造林，保護(hù)農(nóng)田；整治溝壑、坡面；土壤培肥，秸稈還田，施有機(jī)肥；保護(hù)濕地，禁止進(jìn)一步開(kāi)墾茺地。（8分）（3）表現(xiàn)：農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，物資充足；社會(huì)秩序相對(duì)安定（或階級(jí)矛盾相對(duì)緩和）。（2分）原因：吸取隋朝滅亡的教訓(xùn)；國(guó)家統(tǒng)一，社會(huì)穩(wěn)定；統(tǒng)治者重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，采取輕徭薄賦等措施。（3分）（4）認(rèn)識(shí)：工業(yè)革命后，西方資本主義工業(yè)崛起；中國(guó)落后于世界發(fā)展潮流。（2分）變化：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始解體；農(nóng)產(chǎn)品的日益商品化；中國(guó)逐漸被卷入資本主義世界市場(chǎng)。（3分）（5）影響：蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)取得重大成就，形成比較齊全的工業(yè)體系，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化；工業(yè)生產(chǎn)總值躍居歐洲第一，世界第二。（2分）但超越生產(chǎn)力發(fā)展水平：優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，使農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)長(zhǎng)期落后；人民生活水平提高緩慢；農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高；長(zhǎng)期僵化執(zhí)行計(jì)劃性指令，阻礙蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。（4分）（6）趨勢(shì)：農(nóng)村代表所代表的人口與城鎮(zhèn)代表所代表的人口的比例趨向平等。（2分）原因：改革開(kāi)放以來(lái)，城鎮(zhèn)化速度加快，（1分）城市人口和農(nóng)村人口數(shù)量接近。（1分）（7）①事物是普遍聯(lián)系的，聯(lián)系構(gòu)成事物發(fā)展，要用聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn)看問(wèn)題。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利是農(nóng)業(yè)的“重要條件”、“基礎(chǔ)支撐”、“保障系統(tǒng)”。沒(méi)有水利事業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。②在一定條件下，關(guān)鍵部分的性能會(huì)對(duì)事物整體的性能狀態(tài)起決定作用。洪澇災(zāi)害頻繁，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“明顯短板”，加快水利改革發(fā)展，有利于減少洪澇災(zāi)害的危害，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的整體發(fā)展。③主要矛盾在事物發(fā)展中處于支配地位，起著決定作用，要求我們想問(wèn)題、辦事情要著重把握重點(diǎn)。加快水利改革發(fā)展有利于正確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)，切實(shí)有效地推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。（8）①深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌水利改革發(fā)展、完善水利扶持政策。創(chuàng)新水利科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為全面建設(shè)小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)水利保障。②加強(qiáng)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控。綜合運(yùn)用宏觀(guān)調(diào)控手段，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。注重引導(dǎo)社會(huì)科學(xué)用水、依法用水。突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展。③充分發(fā)揮財(cái)政和金融的作用。財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)田水利傾斜，確保資金總量、增量提高。固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?？偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高；土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。切實(shí)加強(qiáng)金融對(duì)水利建設(shè)的服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉及水利建設(shè)信貸投放力度。④積極研發(fā)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)技術(shù)，依靠科技進(jìn)步，提升水利建設(shè)發(fā)展水平。⑤企業(yè)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，把經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益有效結(jié)合起來(lái)，依靠技術(shù)進(jìn)步，提高水資源利用效率。⑥廣大居民要增強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，樹(shù)立科學(xué)消費(fèi)觀(guān)念，積極促進(jìn)現(xiàn)代化水利發(fā)展。