論中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀原因及對策-資料下載頁
2025-03-26 03:49本頁面
【正文】 筑業(yè)，在我們修了橋橋塌，修了樓樓塌，原因何在？這是沒有公開競爭。這是機制上的毛病，也是和不開放是有關(guān)系的。我發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)市場外資企業(yè)只占全部建筑業(yè)產(chǎn)值的 1％。優(yōu)先開放，當(dāng)然還包括廣告、律師、工程設(shè)計、會計事務(wù)所、信息產(chǎn)業(yè)等。 四是要實施有利于促進勞動力市場流動的政策?，F(xiàn)在存在三類勞動力市常第一類勞動力市場我們稱之為國有企業(yè)職工勞動力市場，特點是高福利、低勞動生產(chǎn)率、低流動率、低勞動強度。第二類市場特點是低工資、勞動強度高、無福利、高流動率、低失業(yè)率。難辦的就是國有企業(yè)下崗職工，你既要同情他，還要改變他的就業(yè)觀念。第三類勞動力市場稱之為專業(yè)人才市場，特點是學(xué)歷高、年齡輕、高生產(chǎn)率、高收入、相對中等的福利、流動率相對快?！ ∥迨枪膭罘钦骄蜆I(yè)和非正規(guī)部門就業(yè)。我們的正規(guī)就業(yè)比例過高，非正規(guī)就業(yè)比例過低。在西方國家平均15％非正規(guī)就業(yè)。我們要給下崗職工說明白，出路無非有幾條：下了崗就得走向私營經(jīng)濟，下了崗就得走向非正規(guī)就業(yè)；下了崗就得走入勞動力市場的競爭。盡快把企業(yè)分流為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣至鳛橹鳌?六特別針對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的政策。( 1)通過發(fā)展經(jīng)濟和各項社會事業(yè)增加就業(yè)崗位，積極開發(fā)和創(chuàng)造適合大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位。 (2)、綜合運用財政、稅收、金融等“杠桿”，使各類企業(yè)尤其是中小企業(yè)、民營企業(yè)成為吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的“蓄水池”。(3)、通過創(chuàng)業(yè)教育、政策扶持和項目指導(dǎo)，激活大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)才智。(4)、大力深化戶籍、人事和用工制度的改革，切實加強政策之間的協(xié)調(diào)性和配套性。(5)、通過完善畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，為大學(xué)畢業(yè)生求職就業(yè)提供更加熱情、周到、高效的就業(yè)服務(wù)和幫助。從高校來說，要把促進大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)擺到學(xué)校工作更加重要的位置上。進一步深化高等教育體制改革，明確不同層次高校的辦學(xué)宗旨和目標(biāo)，高校要主動適應(yīng)社會需求和就業(yè)市場的變化，加大學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅持年度招生計劃與畢業(yè)生就業(yè)率適度掛鉤，逐步實現(xiàn)由人才供給導(dǎo)向型向就業(yè)需求導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)化。進一步整合和優(yōu)化教育資源，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才。同時，全面落實就業(yè)的“一把手”工程，確保就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)在機構(gòu)、人員、經(jīng)費上的“三到位”，健全就業(yè)工作體系；要普遍開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，對學(xué)生提供個性化的就業(yè)指導(dǎo)，提高就業(yè)指導(dǎo)的“全程化、全員化、專業(yè)化，信息化”水平，努力提高大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)競爭力和社會適應(yīng)力。同時，重點幫助困難家庭高校畢業(yè)生落實就業(yè)，高等學(xué)校要針對困難家庭畢業(yè)生的特點和需求開展就業(yè)指導(dǎo)，提供“一對一”的就業(yè)服務(wù)和重點推薦，并盡量給予適當(dāng)求職經(jīng)濟補貼。從用人單位和社會各方面來看，也有責(zé)任為大學(xué)畢業(yè)生營造良好的就業(yè)環(huán)境。用人單位應(yīng)該樹立正確的用人觀念，消除性別、學(xué)歷等偏見，完善用人機制。此外，廣大學(xué)生家長和社會各方也要正確看待當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢，更新就業(yè)觀念，幫助大學(xué)畢業(yè)生合理確定就業(yè)期望。新聞媒體也要引導(dǎo)社會、高校、家長、學(xué)生樹立行行可建功、處處能立業(yè)、勞動最光榮的新型就業(yè)觀和成才觀，在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)尚。要通過持續(xù)地開展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳報道活動，大力宣傳黨和國家對高校畢業(yè)生的重視和關(guān)心，宣傳政府促進畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策；宣傳大學(xué)生基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，宣傳各地、高等學(xué)校及用人單位好的做法和經(jīng)驗。要堅持正面宣傳，進一步喚起全社會的關(guān)心、理解和支持，形成共同促進大學(xué)生就業(yè)的良好局面，避免炒作和渲染，努力維護高校和社會穩(wěn)定。 失業(yè)治理政策，一般區(qū)分為主動的政策和被動的政策兩種類型。就中國的失業(yè)治理而言，由于受意識形態(tài)的影響，一直比較重視前者，恥談和忽視后者。而當(dāng)失業(yè)問題嚴(yán)重時，經(jīng)常采用“單位化”和“逆城市化”的方式去解決。直至目前的失業(yè)治理中，這種慣性的作用依然存在。*5只有在政府和社會等各個方面的正確引導(dǎo)下，中國的失業(yè)問題才能得到妥善的解決。解決這一問題是中國政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的重要演習(xí)，也是中國社會任重而道遠的一項偉大事業(yè)。逐漸解決中國的失業(yè)問題，推動中國有特色的社會主義與和諧社會的進步。 參考文獻：* 1引自中國課題網(wǎng) 200705 作者:勞動保障研究課題組《 中國失業(yè)問題研究報告2007》第2章一節(jié)。 *2 *3引自國務(wù)院《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》第一條3節(jié)。*4引自人民出版社2007年7月出版作者：牛潤霞《技術(shù)變遷中的失業(yè)問題研究》第六章第一節(jié) *5引自《中國反失業(yè)政策研究》 社會科學(xué)文獻出版社 。出版時間：20020601程連升著 序言的第三節(jié)第4小節(jié)10
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