我國(guó)非營(yíng)利性組織發(fā)展中存在的問(wèn)題和對(duì)策研究-資料下載頁(yè)
2025-03-26 00:23本頁(yè)面
【正文】 干預(yù)，必須是依法管理、依法監(jiān)督。在實(shí)際工作中，應(yīng)避免出現(xiàn)部門(mén)超越法律的行為。、善加運(yùn)用當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)多元化的社會(huì)，也就是人們常說(shuō)的“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”。在這樣的環(huán)境中，單靠政府部門(mén)的力量來(lái)處理各種社會(huì)事務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，非營(yíng)利性組織可在一定程度上彌補(bǔ)政府部門(mén)工作上的不足。對(duì)外而言，政府部門(mén)由于其受限的方面較多，難以開(kāi)展深入的工作，而非營(yíng)利性組織在對(duì)外交流中可完成政府部門(mén)難以完成的任務(wù)。因此，無(wú)論是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外，政府都應(yīng)當(dāng)重視非營(yíng)利性組織的作用，對(duì)其因勢(shì)利導(dǎo)、善加運(yùn)用，解決對(duì)內(nèi)、對(duì)外的各種問(wèn)題。、鼓勵(lì)參與由于非營(yíng)利性組織具有民間性的特征，因此其更能貼近基層，因此政府部門(mén)在處理公共事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)非營(yíng)利性組織參與、聽(tīng)取非營(yíng)利性組織的意見(jiàn)。政府部門(mén)對(duì)于非營(yíng)利性組織應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的認(rèn)識(shí)，將其視為分擔(dān)職能的社會(huì)實(shí)體，與其展開(kāi)密切的合作，就能更好地解決各種問(wèn)題。另一方面，政府部門(mén)的積極鼓勵(lì)與引導(dǎo)，對(duì)于非營(yíng)利性組織的發(fā)展壯大也具有重要的意義[10]。（二）非營(yíng)利性組織自我完善的舉措擺正位置，處理好與政府的關(guān)系在我國(guó)，政府是人民的政府，雖然在處理新需求與問(wèn)題上，政府容易出現(xiàn)不及時(shí)、不到位的問(wèn)題，但是政府依然是代表著人民的根本利益。非營(yíng)利性組織可以彌補(bǔ)政府的不足，也可以在一定程度上監(jiān)督政府的工作，但是在處理社會(huì)事務(wù)時(shí)，二者是友好的合作關(guān)系，并不是對(duì)抗或者取代。因此，對(duì)于非營(yíng)利性組織而言，必須擺正位置，處理好與政府的關(guān)系，求同存異，共同維護(hù)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理任何一種各組織的成敗，最關(guān)鍵的決定因素都是人才，非營(yíng)利性組織同樣如此。因此在選拔人員時(shí)應(yīng)當(dāng)注重綜合考量，選擇那些有奉獻(xiàn)精神、組織使命強(qiáng)且具備專業(yè)知識(shí)與技能的人員參與其中。另一方面，對(duì)于成員應(yīng)該開(kāi)展經(jīng)常性的培訓(xùn)，不斷提高組織的人員素質(zhì)與服務(wù)水平。除此之外，對(duì)于非營(yíng)利性組織的領(lǐng)導(dǎo)者而言，必須加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，避免不良事件的發(fā)生。建立有效的管理機(jī)制，經(jīng)營(yíng)運(yùn)作必須有章可循，實(shí)行民主決策，從而促進(jìn)自身的健康發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)的非營(yíng)利性組織面臨的普遍問(wèn)題是公信度較低、籌資能力弱，其根本原因就是財(cái)務(wù)制度不完善。從這個(gè)意義上講，我國(guó)的非營(yíng)利性組織應(yīng)當(dāng)以相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定為依據(jù)，建立完善的財(cái)務(wù)報(bào)告制度，采用定期或者不定期的形式向社會(huì)公開(kāi)本組織的財(cái)務(wù)狀況，使財(cái)務(wù)的運(yùn)作公開(kāi)透明，接受政府的監(jiān)督與各項(xiàng)檢查，使公眾放心。只有這樣，才能提高組織的公信度與籌資能力，保證自身的發(fā)展，創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值。完善的內(nèi)部治理是當(dāng)前我國(guó)非營(yíng)利性組織的生命線，良好的內(nèi)部治理既包括成員之間的自我約束、道德倫理方面的自我堅(jiān)守、組織結(jié)構(gòu)的相互監(jiān)督。非營(yíng)利性組織的內(nèi)部治理既包括法律與道德層面的約束，還包括組織使命、組織信念方面的自律。筆者認(rèn)為：可在當(dāng)前的非營(yíng)利性組織中引進(jìn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的分權(quán)與制衡，對(duì)于提高運(yùn)作效率，發(fā)揮組織職能具有重要的意義。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的當(dāng)今社會(huì)，非營(yíng)利組只有對(duì)各種新的社會(huì)需求與發(fā)展機(jī)會(huì)做出迅速的反應(yīng)，才能抓住更多的機(jī)會(huì)，發(fā)揮更大的作用，因此，創(chuàng)新是非營(yíng)利性組織賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)于非營(yíng)利性組織而言，創(chuàng)新既是理念的創(chuàng)新，更是社會(huì)組織方式的創(chuàng)新。而這些創(chuàng)新，僅僅依靠熱情是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，這就要求非營(yíng)利性組織必須依靠不斷地學(xué)習(xí)與研究來(lái)保持創(chuàng)新能力，從而促進(jìn)自身的發(fā)展，為我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)做出更多的貢獻(xiàn)[11]。四、結(jié)論當(dāng)前，我過(guò)的非營(yíng)利性組織發(fā)展較為迅猛，呈現(xiàn)出了類(lèi)型多樣、活動(dòng)領(lǐng)域呈現(xiàn)多元化的格局、社會(huì)效益巨大等特點(diǎn)，但由于社會(huì)環(huán)境的制約，在發(fā)展中還存在著非營(yíng)利性組織過(guò)多過(guò)濫、“官辦化”、“政府化”傾向明顯、專業(yè)人員較少，業(yè)務(wù)能力較低、缺乏科學(xué)管理，公信程度偏低、服務(wù)水平有待提高等問(wèn)題。因此，筆者認(rèn)為政府應(yīng)該充分利用宏觀政策的正確引導(dǎo)，為非營(yíng)利性組織的健康發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。主要應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)工作：轉(zhuǎn)變觀念、返還職能；完善法律、放寬規(guī)制；依法管理、依法監(jiān)督；因勢(shì)利導(dǎo)、善加運(yùn)用；聽(tīng)取意見(jiàn)、鼓勵(lì)參與。對(duì)于非營(yíng)利性組織自身而言，應(yīng)該以我國(guó)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為契機(jī)，不斷解決自身存在的問(wèn)題，主要應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：擺正位置，處理好與政府的關(guān)系；提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理；完善的財(cái)務(wù)報(bào)告制度；完善內(nèi)部治理；保持創(chuàng)新能力。我們相信，只有政府與非營(yíng)利性組織共同努力，才能進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)。參考文獻(xiàn)[1][D].江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2013[2][J].甘肅農(nóng)業(yè)，2011 [3][J].法制與社會(huì)，2012[4][D].山西大學(xué)，2012 [5][D].華東師范大學(xué)，2012[6][J].法制與社會(huì)，2011 [7][J].智富時(shí)代，2015 [8][D].天津商業(yè)大學(xué)，2013[9][J].保險(xiǎn)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012[10][D].南京理工大學(xué)，2012 [11][J].法制與社會(huì)，2011 1. 若不給自己設(shè)限，則人生中就沒(méi)有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。在紛雜的塵世里，為自己留下一片純靜的心靈空間，不管是潮起潮落，也不管是陰晴圓缺，你都可以免去浮躁，義無(wú)反顧，勇往直前，輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時(shí)間，總會(huì)看清一些事。用一些事情，總會(huì)看清一些人。有時(shí)候覺(jué)得自己像個(gè)神經(jīng)病。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。努力過(guò)后，才知道許多事情，堅(jiān)持堅(jiān)持，就過(guò)來(lái)了。4. 歲月是無(wú)情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。歲月是有情的，假如你奉獻(xiàn)給她的是一些色彩，它奉獻(xiàn)給你的也是一些色彩。你必須努力，當(dāng)有一天驀然回首時(shí)，你的回憶里才會(huì)多一些色彩斑斕，少一些蒼白無(wú)力。只有你自己才能把歲月描畫(huà)成一幅難以忘懷的人生畫(huà)卷。
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1