我國財政對農(nóng)業(yè)投入問題及對策思考-資料下載頁
2025-03-26 00:21本頁面
【正文】 業(yè)預(yù)算的安排。安排好年初的預(yù)算不僅關(guān)系到增加農(nóng)業(yè)投入，而且也是保證支農(nóng)資金落實到位的前提條件。各級財政部門都要從年初預(yù)算入手，做到預(yù)算早成立、早下達、早撥款。二是要明確全年農(nóng)業(yè)支出進度目標(biāo)，要求努力實現(xiàn)支農(nóng)資金的均衡支出，保證農(nóng)時需要，防止年終突擊支出，沒有效果。三是做到財政支農(nóng)?？顚艉藫苤贫?，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，防止資金滯留，提高資金到位率。為此，可把資金自上而下直撥到資金使用單位，單位支出直接到財政部門核銷。上下級財政之間由本級配套組成的專項資金的撥付，實行先入后撥辦法，即先由下級財政部門驗證核實后，上級財政再撥付資金；資金配套未落實的，上級財政不予撥款。四是要建立財政支農(nóng)支出按月通報和考評制度。利用通報方式督促下級財政部門，特別是政府領(lǐng)導(dǎo)了解、關(guān)心和重視支農(nóng)支出進度問題。通過考評，對完成支農(nóng)支出進度好的、資金到位及時的給予表彰和獎勵。這個辦法可以激發(fā)各級財政部門工作人員抓好財政支農(nóng)工作的積極性。五是要加大工作力度，加強檢查監(jiān)督，確保資金到位?？山M織若干檢查督促組，定期或不定期地進行實地檢查督促，確保資金的到位。還可以實行支農(nóng)進度承包制，獎優(yōu)罰劣，應(yīng)用激勵機制，推動財政支農(nóng)工作的順利開展。六是切實解決資金困難，靈活機動地采取特殊措施，保證資金的及時全額到位?？刹扇∪』蛉薪y(tǒng)籌使用的辦法，解決個別貧困市、縣的資金困難。 ，切實做到責(zé)任明確。中央一級的財政支農(nóng)主要用于關(guān)系到全國整體利益的事情上，省一級財政支農(nóng)主要用于關(guān)系到全省利益的事情上，市、縣一級財政支農(nóng)主要用于關(guān)系市、縣利益的事情上。事權(quán)一定要劃分清楚，這樣才不致于相互推諉，貽誤農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。另外，還要嚴(yán)格規(guī)定省、市、縣財政支農(nóng)力度或比重，并且對以后逐年增長的百分比及收益率也要有具體的規(guī)定，并要把它作為考核干部政績的一個重要內(nèi)容。只有這樣，才能真正調(diào)動中央和地方兩個積極性，也才能把這一事情真正做好?！ ?，確保國家財政支農(nóng)資金及時全額到位。首先，要依法強化各級人民代表大會對政府的農(nóng)業(yè)投資進行監(jiān)督檢查。各級人民代表大會的財經(jīng)委員會或財經(jīng)小組不僅要在大會期間認(rèn)真審核政府的預(yù)、決算報告中農(nóng)業(yè)的投資比重，而且要在會前會后監(jiān)督檢查預(yù)算、決算報告的實際落實情況，保證報告與實際投資一致。其次，要加強社會監(jiān)督，各級都要成立專門監(jiān)督檢查政府農(nóng)業(yè)投資的組織。該組織可由各級人大的財經(jīng)委員會或財經(jīng)小組部分成員牽頭，廣泛吸收農(nóng)民代表、政協(xié)委員、各專業(yè)（新聞、法律、經(jīng)濟學(xué)）工作者以及農(nóng)口事業(yè)單位的代表參加，賦予這個組織相應(yīng)的監(jiān)督檢查權(quán)力，督促政府的農(nóng)業(yè)投資及時全額到位。再次，強化新聞監(jiān)督，各新聞單位領(lǐng)導(dǎo)都要引起重視，在對優(yōu)秀單位及時宣傳、表彰的同時，對于那些完成任務(wù)不力的單位及時曝光和鞭韃，這樣獎優(yōu)罰劣，可以有效地推動該項工作的順暢開展。最后，要堅決貫徹《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》，明確規(guī)定我國各級財政支農(nóng)的事權(quán)，以及投資數(shù)額、年增長率，并且詳細(xì)制定出獎懲標(biāo)準(zhǔn)和方法，要求做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，絕不姑息。
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1