6完善農(nóng)業(yè)投入機(jī)制的選擇淺思-資料下載頁
2024-09-25 18:15本頁面
【正文】 程中，要注意產(chǎn)權(quán)組織形式的多樣化。既可以是一級(jí)法人，也可以是兩級(jí)法人；既可以是農(nóng)村商業(yè)銀行，也可以是農(nóng)村合作銀行；既可以在縣級(jí)信用聯(lián)社基礎(chǔ)上組建農(nóng)村商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行，也可以在地市級(jí)信用聯(lián)社，甚至建立跨縣和跨地市的農(nóng)村商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行。而目前正在試點(diǎn)的農(nóng)村信用社改革，似乎并沒有擺脫現(xiàn)有地域框架的限制。 （2）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級(jí)互助合作金融組織。建立村級(jí)合作金融組織，不但可以在一定程度上排擠甚至取代民間金融活動(dòng)，而且建立村級(jí)合作金融組織，離農(nóng)戶較近，可以便利地提供金融服務(wù)，可以適應(yīng)農(nóng)戶金融需求量小、及時(shí)的特征。農(nóng)民有長期以來通過民間偶然的借貸活動(dòng)所建立起來的相互信任的交易基礎(chǔ)和歷史。同時(shí)，村級(jí)合作金融組織的規(guī)模最適應(yīng)農(nóng)戶的金融交易規(guī)模需求。 ，向農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)提供多樣化的金融服務(wù) 一是建立金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的機(jī)制；二是農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓寬信貸資金支農(nóng)渠道；三是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行要調(diào)整職能，合理分工，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的服務(wù)范圍；四是農(nóng)村信用社應(yīng)在繼續(xù)完善小額信貸機(jī)制（包括放寬貸款利率限制）的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。 除了進(jìn)一步完善郵政儲(chǔ)蓄的有關(guān)政策，建立起郵政儲(chǔ)蓄資金回流機(jī)制，加大中央銀行對(duì)農(nóng)村信用社的再貸款支持力度，更重要的是要把其他金融機(jī)構(gòu)推入或引入農(nóng)業(yè)或農(nóng)村領(lǐng)域。一是以法律形式規(guī)定商業(yè)銀行每年新增存款的一定比例投放到農(nóng)業(yè)或涉農(nóng)領(lǐng)域；二是通過對(duì)商業(yè)銀行涉農(nóng)貸款利息收入稅收減免方式，把商業(yè)銀行引入農(nóng)村領(lǐng)域，以建立起農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的可靠的資金來源機(jī)制。 ，完善對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管框架 要允許多種所有制形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)并存，鼓勵(lì)政府出資的各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極拓展符合農(nóng)村特點(diǎn)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，有條件的地方可設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)現(xiàn)有商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村擔(dān)保業(yè)務(wù)。 建立一種政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的機(jī)制，以法律形式規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各方主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，切實(shí)保障通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。 第10頁 共1
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