我國社會救助問題研究-資料下載頁
2025-03-26 00:20本頁面
【正文】 一直落后于城市，許多地方極度貧困特別是山區(qū)等，這些地區(qū)農(nóng)民連最基本生活都無法保障，更別說那些高額的教育、醫(yī)療費用，都是其巨大的經(jīng)濟負擔。 遭遇自然災害，對農(nóng)民的生產(chǎn)與生活往往會造成毀滅性的破壞，使農(nóng)民身陷貧困。而我國的保險制度則相對缺失，尤其是農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險、在農(nóng)民災害保險補償?shù)确矫嫦鄬θ狈?，農(nóng)村更需要社會救助。我國要加強對農(nóng)民息息相關(guān)救助法律制度建設(shè)，制定相關(guān)專項救助措施，例如農(nóng)民低保供養(yǎng)、醫(yī)療救助服務(wù)制度、災害生產(chǎn)救助、教育救助等，當他們生活陷入困難時，也可以享受公民應(yīng)有的救助權(quán)利。 （三）建立社會救助監(jiān)督機制 對社會救助工作應(yīng)實行法律、行政、社會、三方面監(jiān)督，以期能夠公平、公正實施社會救助制度。救助工作包括：一是接受群眾監(jiān)督。從申請人最初申請到主管部門最終審批，最初的資格公示和審批后的結(jié)果公示，都應(yīng)主動接受群眾監(jiān)督。二是擴大部門監(jiān)督。在街道成立評估委員會，負責對低保申請人收入、家庭情況進行考察評估確認，確保申報材料真實可靠，強化街道與社區(qū)間的相互監(jiān)督。三是加強行政監(jiān)督。在資金管理上，通過銀行實行社會化發(fā)放，減少中間環(huán)節(jié)，提高救助資金發(fā)放效率。四是實施社會監(jiān)督。⑩開通社會救助工作熱線電話，隨時接受社會各界人士及困難群眾的咨詢和舉報，在行政服務(wù)大廳一層設(shè)立意見箱，收集群眾的意見建議，不斷提升社會救助工作服務(wù)水平。公民有責任義務(wù)對行政機關(guān)工作人員進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為及時向司法機關(guān)進行反映、檢舉、揭發(fā)，相關(guān)應(yīng)依法查處違規(guī)行為。?同時也要發(fā)揮現(xiàn)代高科技，通過網(wǎng)絡(luò)與新聞傳媒進行信息化監(jiān)督，使社會救助體現(xiàn)科學化和民主化。（四）健全社會救助的管理體制 結(jié)合我國的現(xiàn)狀，可以設(shè)立分級多層次的社會救助管理機構(gòu)，在中央和地方基層分別建立，并且著重加強基層救助機構(gòu)的工作，實行由中央統(tǒng)一管理、地方政府結(jié)合本地災情，有區(qū)別的多層次在實施救助切實將救助工作做到實處。 對于社會救助的具體實施，可以由中央統(tǒng)一領(lǐng)導，對全國的社會救助工作規(guī)定出大致的目標和方向，給全國一個可以適用的、最低的標準和要求，然后再由地方結(jié)合本地區(qū)的具體情況，制定出詳細的工作的方案，交給其下屬的基層組織去完成具體的救助工作。多層次的救助工作，可以避免獨斷專行的發(fā)生，也可以更加準確的了解被救助者的具體情況，使有限的救助資源真正用到需要的地方。?參考文獻［1］，實現(xiàn)救助事業(yè)均衡發(fā)展［J］．中國民政，2013，( 7) :56．［2］賈楠．中國社會救助報告［M］．北京: 中國時代出版社，2009．［3］朱德云．我國城鎮(zhèn)貧困群體社會救助狀況實證研究［J］．中國行政管理，2008，( 8) :9 －11．[4]丁建定. 構(gòu)建我國新型城市社會救助制度的原則與途徑[J]. 東岳論叢,2009,02:4450.[5]劉喜堂. 建國60年來我國社會救助發(fā)展歷程與制度變遷[J]. 華中師范大學學報(人文社會科學版),2010,04:1926[6]周沛,陳靜. 新型社會救助體系研究[J]. 南京大學學報(),2010,04:141149+160.[7]陳成文,許一波. 從構(gòu)建和諧社會看建立新型農(nóng)村社會救助體系[J]. 湖南師范大學社會科學學報,2006,01:3944[8]王思斌. 轉(zhuǎn)型中的中國社會救助制度之發(fā)展[J]. 文史哲,2007,01:121126.[9]楊立雄. 通過社會救助實施社會保護——基于弱勢群體的社會保障制度重構(gòu)[J]. 中國軟科學,2004,07:712[10]Karen L. Lawson. Perceptions of Deservedness of Social Aid as a Function of Prenatal Diagnostic Testing[J]. Journal of Applied Social Psychology,2006,331:.[11]Gintaras Stauskis. Architectural Development of Historic Health Care Institutions in Vilnius City[J]. Town Planning and Architecture,2010,341:.[12]Ferhat AKY220。Z. From Social Relief To Social Insurance: Historical Transformatin of Bismarckian And England Social Security Systems[J]. Journal of International Social Research,2008,15:.10
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