我國城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給問題-資料下載頁
2025-03-26 00:16本頁面
【正文】 主動承擔社會公共事務和社會福利事業(yè)的非政府的社會組織。在加拿大，僅多倫多市，與社區(qū)有關(guān)的非政府非營利組織就有3 0 0 0多個，可以說，群眾有需求，他們就有服務。他們所積累的資金不作為個人分配，而是返還于社區(qū)，用于社區(qū)服務，以服務養(yǎng)服務。 發(fā)達國家社區(qū)公共產(chǎn)品供給主體由政府各職能部門、政府資助的社區(qū)組織和民間團體舉辦的非營利機構(gòu)以及商業(yè)性的服務企業(yè)所組成，通過各級政府、市場、社區(qū)和非營利組織的分工與合作實現(xiàn)的。他們通過不同主體之間的優(yōu)勢互補共同加強社區(qū)治安，以保證資源配置效用最大化。（2） 我國城市社區(qū)公共產(chǎn)品有效供給的途徑我們不能盲目地照搬發(fā)達國家的做法，應借鑒他國的成功經(jīng)驗，立足于我國的實際國情，選擇我國城市社區(qū)公共產(chǎn)品有效供給的途徑。 權(quán)利意識是指特定社會主體對自我利益的認知、主張和要求?，F(xiàn)代中國人較傳統(tǒng)中國社會人們的權(quán)利意識明顯增強，但由于人們認識和理解依法享有權(quán)利及有效行使和捍衛(wèi)權(quán)利的成本過高，使放棄權(quán)利或選擇一些不合法的方式維護自身權(quán)利的事件屢見不鮮。因此，如何降低成本，是提高居民權(quán)利意識的有效途徑。一是要加大宣傳教育；二是要拓寬實現(xiàn)居民權(quán)利的途徑；三是要精心培育各類社區(qū)組織。 自治可以是個體的也可以是群體的，就個體而言，自治就是個體的自由；而就群體來說，自治就是“自主治理”。[8]社區(qū)治理指的是一種由共同的目標支持的社區(qū)公共事務方面的活動或管理機制，體現(xiàn)著民主、平等的投票權(quán)、充分的知情權(quán)、對社區(qū)事務的最終監(jiān)督和控制權(quán)。在社區(qū)范圍內(nèi)，只有當?shù)鼐用褡钋宄约寒斍暗男枨螅宄裁礃拥墓伯a(chǎn)品是自己需要而能給自己帶來切實好處的。應從以下幾方面著手：一是要完善社區(qū)居民代表大會；二是要推進基層黨團建設(shè)；三是要鼓勵社區(qū)居民在居民現(xiàn)實利益的基礎(chǔ)上成立相應的社區(qū)非正式組織。 公共產(chǎn)品多中心秩序使社區(qū)公共產(chǎn)品供給不僅限于政府提供和生產(chǎn)，而是由非政府的非營利部門和企業(yè)部門共同介入，產(chǎn)品的提供與生產(chǎn)也不是一一對應，因此，各類型社區(qū)公共產(chǎn)品可以由不同組織的合作來提供，通過多樣化的社區(qū)公共產(chǎn)品供給制度安排來實現(xiàn)公共利益最大化。一是合同承包；二是特許經(jīng)營；三是政府資助；四是自我服務。為了保障我國社區(qū)公共產(chǎn)品供給事業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，必須建立一整套考核評價體系。一是要制定一套科學系統(tǒng)的考核標準；二是要建立多元化的考核評價主體；三是要建立信息公開制。結(jié)束語城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給問題是一個既非常重要又非常復雜的問題。本文通過對社區(qū)公共產(chǎn)品供求理論分析得出：社區(qū)公共產(chǎn)品需求的層次性和需求量的上升使政府單一供給受到質(zhì)疑。而不同主體優(yōu)劣勢的客觀存在，決定社區(qū)公共產(chǎn)品供給主體多元化，要求發(fā)揮政府、市場和社區(qū)的積極作用，通過建立城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給主體優(yōu)勢互補機制，實現(xiàn)社區(qū)公共產(chǎn)品有效供給。[9]目前我國城市社區(qū)公共產(chǎn)品存在供給不足、利用率不高、供需不匹配等問題，在分析產(chǎn)生這些問題的原因的基礎(chǔ)上，借鑒國外社區(qū)公共產(chǎn)品供給經(jīng)驗，提出我國城市社區(qū)公共產(chǎn)品有效供給途徑在于提高城市社區(qū)居民的權(quán)利問題意識，加強城市社區(qū)自治能力建設(shè)，拓寬城市社區(qū)公共產(chǎn)品需求偏好顯示途徑，創(chuàng)新城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給機制及建立城市社區(qū)公共產(chǎn)品考核評價體系[10]。 限于本人的理論水平，對我國城市社區(qū)公共產(chǎn)品有效供給問題僅做出了初步的探討，難免有不妥當和不深入之處，懇請各位專家批評指正。
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