【正文】 極引導(dǎo)加入行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律。從海口市東山鎮(zhèn)我們了解到，該鎮(zhèn)的服裝加工企業(yè)自覺(jué)成立了行業(yè)協(xié)會(huì)，避免了企業(yè)相互之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范了這一行業(yè)的發(fā)展，形成了一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)四川規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)用工影響較大2009年5月31日 09:35[世華財(cái)訊]受金融危機(jī)影響，四川不少中小工業(yè)企業(yè)資金短缺、訂單減少、市場(chǎng)需求下降，導(dǎo)致部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，使就業(yè)崗位明顯減少。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)5月31日消息，為了解金融危機(jī)對(duì)四川規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)用工情況的影響，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)組織達(dá)州、瀘州、內(nèi)江、資陽(yáng)四市開(kāi)展了金融危機(jī)對(duì)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)用工情況的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：受金融危機(jī)影響，不少中小工業(yè)企業(yè)資金短缺、訂單減少、市場(chǎng)需求下降，導(dǎo)致部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，使就業(yè)崗位明顯減少。與此同時(shí)，沿海務(wù)工人員紛紛返鄉(xiāng)，給當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力市場(chǎng)也帶來(lái)了不少?zèng)_擊。一、金融危機(jī)對(duì)企業(yè)用工的影響較大（一）企業(yè)停產(chǎn)涉及人員廣規(guī)模以下工業(yè)由于市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低、經(jīng)營(yíng)靈活，對(duì)勞動(dòng)者的技能要求不高，吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力比較強(qiáng)，提供了大量的就業(yè)崗位。但隨著國(guó)際金融危機(jī)逐漸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的影響，市場(chǎng)需求萎縮，部分規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，影響和制約著規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的就業(yè)需求。以?xún)?nèi)江為例，截至2009年3月底，中小工業(yè)企業(yè)有近10%處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。在現(xiàn)有全部工業(yè)企業(yè)3,441戶(hù)中，%，涉及從業(yè)人數(shù)3,374人；%，涉及從業(yè)人數(shù)10,849人。其中，規(guī)模以上工業(yè)停產(chǎn)11戶(hù)，涉及從業(yè)人數(shù)2,287人，半停產(chǎn)23戶(hù)，涉及從業(yè)人數(shù)8,789人，%；規(guī)模以下企業(yè)停產(chǎn)90戶(hù)，涉及1,087人，半停產(chǎn)178戶(hù)，涉及2,060人，%。2009年一季度，達(dá)州全市規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查目錄企業(yè)中，發(fā)生關(guān)閉、停產(chǎn)的企業(yè)共10家，占調(diào)查目錄企業(yè)的37%，由于企業(yè)的關(guān)閉、停產(chǎn)以及企業(yè)的業(yè)務(wù)量減少的影響，企業(yè)用工與去年同期相比總體減少。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：一季度，達(dá)州規(guī)模以下工業(yè)開(kāi)工企業(yè)調(diào)查樣本（目錄企業(yè)及個(gè)體工業(yè)）從業(yè)人員共766人，比上年同期減少169人，%。其二、三季度以及全年的用工情況預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)較大幅度的變化。（二）對(duì)勞動(dòng)力密集型企業(yè)影響最大在內(nèi)江，九大行業(yè)中，停產(chǎn)和半停產(chǎn)戶(hù)數(shù)最多的就是輕工紡織行業(yè)。隆昌山川鎮(zhèn)新生羽絨廠和三龍羽絨廠專(zhuān)門(mén)進(jìn)行羽絨初加工，總廠生產(chǎn)出的羽絨服、羽絨被出口到美國(guó)、西歐、俄羅斯、韓國(guó)等國(guó)家，由于需求減少，出口不暢，銷(xiāo)售價(jià)格大幅下降，加上人民幣升值、匯率大幅波動(dòng)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大等因素，企業(yè)結(jié)匯損失，利潤(rùn)大幅下降，去年下半年起陸續(xù)減產(chǎn)，春節(jié)前已全部停產(chǎn)，老板轉(zhuǎn)行做貿(mào)易生意以維持評(píng)論此篇文章 (0)其它評(píng)論發(fā)起話題 (0)相關(guān)資訊財(cái)訊社區(qū)(0)日常開(kāi)銷(xiāo)，兩個(gè)廠近60名職工放假回家。內(nèi)江晃佑堂毛筆業(yè)有限公司，是一家日資獨(dú)資企業(yè)，生產(chǎn)出口毛筆，屬勞動(dòng)密集型來(lái)料加工企業(yè)。金融危機(jī)爆發(fā)后由于訂單銳減50%以上，企業(yè)開(kāi)工嚴(yán)重不足，以往前期工序車(chē)間每天需加班34個(gè)小時(shí)，如今每天只上23個(gè)小時(shí)的班。由于實(shí)行計(jì)件工資，工人收入大幅減少，2009年一季度合同到期后，有31名職工自愿與企業(yè)解除勞動(dòng)合同，%。二、務(wù)工人員返鄉(xiāng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的沖擊大（一）務(wù)工返鄉(xiāng)人員數(shù)量大如：達(dá)州大竹縣去年全縣在省外務(wù)工人數(shù)183,720人。 截止去年底返鄉(xiāng)11,224人，其中，返鄉(xiāng)重新就業(yè)人數(shù)7,609人，返鄉(xiāng)未就業(yè)人數(shù)3615人，%。內(nèi)江全市常年在外務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力約100萬(wàn)，占外出務(wù)工人員總數(shù)的8%，%。（二）部分農(nóng)民工不再外出內(nèi)江市春節(jié)期間返鄉(xiāng)農(nóng)民工有9,000多人，截止3月20日還有6,000余人在家，有4,000千多人明確表態(tài)不再外出打工，這部分人多為40歲以上的中年人。瀘州市從2008年9月開(kāi)始，在外打工的農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)。截至今年3月27日，%，%%；。，（三）用工供需矛盾十分突出受金融危機(jī)的影響，一方面是企業(yè)停產(chǎn)，導(dǎo)致用工減少，另一方面是返鄉(xiāng)民工增多，給當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)了沖擊，造成了勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的供大于求局面。2月20日，在內(nèi)江威遠(yuǎn)縣舉辦的“春風(fēng)送崗位”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，有2000余人參加，比往年前來(lái)參加應(yīng)聘求職人數(shù)，增加1倍以上。威遠(yuǎn)斯米蘭陶瓷有限公司甘總介紹：廣東佛山等地有大量農(nóng)民工回鄉(xiāng)，每天都有人前來(lái)公司應(yīng)聘電工、鉗工和窯爐工。內(nèi)江市就業(yè)局人力資源市場(chǎng)部有關(guān)人員也反映，節(jié)后求職人員明顯劇增，雖然用工單位也有一定增加，但僧多粥少，能吸納的勞動(dòng)力還是很有限，供需矛盾十分明顯。三、幾點(diǎn)建議（一）大力實(shí)施失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)行動(dòng)一是把失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工全部納入政府公共培訓(xùn)范圍，把年輕失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)納入職教培訓(xùn)計(jì)劃。二是切實(shí)加大培訓(xùn)投入，集中資金搞好失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)。三是尊重農(nóng)民工意愿，做到回來(lái)一個(gè)、培訓(xùn)一個(gè)，隨到隨訓(xùn)。四是調(diào)整培訓(xùn)方向。針對(duì)市場(chǎng)就業(yè)需求和失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)方向，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置。要圍繞當(dāng)前失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)需要開(kāi)展新技能培訓(xùn)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性、時(shí)效性。（二）切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難雖然建立了小額貸款公司、搭建了中小企業(yè)“綠色擔(dān)保融資通道”等舉措，對(duì)緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題有一定的幫助。但在具體操作上存在許多問(wèn)題，加上銀行“惜貸”傾向加劇，許多企業(yè)反映貸款依然十分困難，貸不到款。因此要切實(shí)加強(qiáng)銀政聯(lián)手銀企合作，提高銀行對(duì)企業(yè)的授信額度，擴(kuò)大信貸范圍，探索、創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)方式，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本和融資難問(wèn)題，形成良性互動(dòng)。同時(shí)企業(yè)可依托行業(yè)協(xié)會(huì)抱團(tuán)發(fā)展，整合資源，采取相互注資入股等方式緩解資金壓力。（三）加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的政務(wù)服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)一是重視企業(yè)生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)。相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)“煤、電、油、運(yùn)”等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，為企業(yè)提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。二是加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)。要加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)，以信息、技術(shù)、管理、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和市場(chǎng)開(kāi)拓為重點(diǎn)，建立完善的社會(huì)化服務(wù)體系，為規(guī)下企業(yè)提評(píng)論此篇文章 (0)其它評(píng)論發(fā)起話題 (0)相關(guān)資訊財(cái)訊社區(qū)(0)供全方位的服務(wù)。充分發(fā)揮中小企業(yè)信息網(wǎng)的作用，為規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)提供信息服務(wù)，加大對(duì)政策法規(guī)的宣傳力度，搭建政府與企業(yè)之間的“橋梁”。（四）進(jìn)一步規(guī)范中小企業(yè)用工制度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多中小企業(yè)都沒(méi)有和職工簽訂用工合同，更沒(méi)有給職工買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，用工制度十分不規(guī)范，工人的利益得不到保障。政府要加大監(jiān)督力度，進(jìn)一步規(guī)范中小企業(yè)用工制度，出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的具體政策，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓中小企業(yè)成為四川工業(yè)生力軍。10 / 10