【正文】 民物質(zhì)文化生活水平。：簡(jiǎn)稱區(qū)域規(guī)劃,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的具體安排，是戰(zhàn)略思想的細(xì)化。：是借助對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和內(nèi)在聯(lián)系的全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，從區(qū)域角度出發(fā)編制規(guī)劃方案的重要方法。二、簡(jiǎn)答題區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的特征（一）區(qū)域性任何一個(gè)地區(qū)，由于其自然環(huán)境、資源、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和文化、生活習(xí)慣等的差別，往往發(fā)展的重點(diǎn)、方向有很大的差異，而是依據(jù)地域合理分工的原則，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，制定符合地區(qū)實(shí)際情況的總體發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。（二）預(yù)見性 一般是指制定遠(yuǎn)景目標(biāo)時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度和水平等指標(biāo)的預(yù)測(cè)。狹義的預(yù)見性的特點(diǎn)是：時(shí)間越短，預(yù)測(cè)誤差越小；時(shí)間越長(zhǎng)，預(yù)測(cè)誤差越大。 包括的含義：預(yù)測(cè)未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的基本態(tài)勢(shì)，把握區(qū)域政策的變動(dòng)方向，進(jìn)而預(yù)見未來本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大的走勢(shì)，都屬于預(yù)見性的范疇。（三）綜合性區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)完善的系統(tǒng)，它涉及區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)、部門、資源、環(huán)境，以及社會(huì)發(fā)展、政府行為等方方面面的情況，可以說具有極強(qiáng)的復(fù)雜性和綜合性。（四）可操作性區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的可操作性，主要表現(xiàn)在目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)和采取策略的可應(yīng)用性，要制定具有可操作性的發(fā)展戰(zhàn)略，要求制定者必須深入實(shí)際認(rèn)真調(diào)查研究，分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，研究問題產(chǎn)生的原因，摸清解決問題的路徑。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的模式與類型（一）初級(jí)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略初級(jí)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略的特點(diǎn)是利用本國(guó)豐富的自然資源，以發(fā)展農(nóng)業(yè)、礦業(yè)產(chǎn)品的出口，來帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，屬外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。（二）進(jìn)口替代戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略，就是用本國(guó)產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品的戰(zhàn)略。是處于工業(yè)化初期階段的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)付國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展本國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的一種內(nèi)向型戰(zhàn)略。 由下游產(chǎn)業(yè)開始的進(jìn)口替代，也就是說，從面向市場(chǎng)的消費(fèi)品入手，用本國(guó)產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品。上游產(chǎn)業(yè)主要指生產(chǎn)資料的生產(chǎn)部門如鋼鐵、化工、機(jī)械等（三）出口替代戰(zhàn)略出口替代戰(zhàn)略，主要含義是發(fā)展面向出口的產(chǎn)品，用工業(yè)制成品的出口來代替農(nóng)礦產(chǎn)品的出口，并利用勞動(dòng)力價(jià)格低的優(yōu)勢(shì)，以廉價(jià)的產(chǎn)品打開國(guó)際市場(chǎng)。（四）工業(yè)趕超戰(zhàn)略工業(yè)趕超戰(zhàn)略，主張以發(fā)展工業(yè)來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。一個(gè)落后的國(guó)家或地區(qū)，要想在短期內(nèi)趕上先進(jìn)國(guó)家，就必須大規(guī)模發(fā)展工業(yè)，以工業(yè)的快速增長(zhǎng)來促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家社會(huì)的躍進(jìn)。（五）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合發(fā)展戰(zhàn)略，是將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展結(jié)合起來考慮，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為手段，以社會(huì)進(jìn)步為目的。強(qiáng)調(diào)滿足人民生活的基本需求，減少和消除貧困，提高人民物質(zhì)文化生活水平。這包括：增加生產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)性就業(yè)，增加對(duì)農(nóng)業(yè)部門的投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加快資源的開發(fā)，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，擴(kuò)大出口，建立相應(yīng)的制度，消滅貧困，使整個(gè)國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)體系(一）總目標(biāo)（二）具體目標(biāo)(1)國(guó)民生產(chǎn)總值。國(guó)民生產(chǎn)總值的總量、人均量，國(guó)民生產(chǎn)總值總量、人均值的增長(zhǎng)速度。(2)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的總量、人均量，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量、人均量的增長(zhǎng)速度。(3)財(cái)政收入。財(cái)政收入的總量、人均量，財(cái)政收入總量、人均量的增長(zhǎng)速度。(4)城鎮(zhèn)居民人均收入和農(nóng)民人均純收入。城鎮(zhèn)居民人均收入的增長(zhǎng)速度和農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)速度。(5)人口。人口總量和人口增長(zhǎng)速度。（三）分階段、分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)區(qū)域資源、條件評(píng)價(jià)（一）絕對(duì)量評(píng)價(jià)絕對(duì)量評(píng)價(jià)，也包括對(duì)各類資源條件的質(zhì)量評(píng)價(jià)。（二）平均量評(píng)價(jià)，稱為資源密度。它可以反映每平方公里土地面積所擁有的生產(chǎn)能力或資源數(shù)量。 ，它可以反映地區(qū)按人口平均的生產(chǎn)和資源情況，也能夠反映出生產(chǎn)水平、生活水平和資源開發(fā)程度。（三）需求量評(píng)價(jià)根據(jù)各類資源的數(shù)量，與現(xiàn)行的需求進(jìn)行對(duì)比，可以反映資源供應(yīng)情況和資源豐、歉程度。對(duì)于豐富的資源，可以作為區(qū)際交流的資本，對(duì)于缺乏的資源，可以通過區(qū)外的輸入來獲取。（四）綜合評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià)一般采取位次評(píng)價(jià)法，即評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)某類資源在全國(guó)或大的區(qū)域內(nèi)所處的地位。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的選擇何從眾多的地區(qū)產(chǎn)業(yè)部門當(dāng)中，選擇出具有上述特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)部門呢？第一，根據(jù)地區(qū)的自然資源情況進(jìn)行選擇。第二，根據(jù)地區(qū)的市場(chǎng)情況來進(jìn)行選擇。第三，通過產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張來進(jìn)行選擇。區(qū)域規(guī)劃的特點(diǎn)它的制度，應(yīng)該是在對(duì)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等各方面的情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究之后；它的制定同時(shí)可為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供大量可供作為依據(jù)的各類資料和實(shí)施的方案。它的制定應(yīng)當(dāng)能夠反映某地區(qū)的資源特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)。由于各地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)環(huán)境是不同的，制定出來的區(qū)域規(guī)劃也不應(yīng)是相同的。另外，不同級(jí)別的區(qū)域，不同面積的區(qū)域，也應(yīng)當(dāng)具有不同的特點(diǎn)。區(qū)域發(fā)展涉及自然、人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多要素，每一要素的變動(dòng)，都可能對(duì)區(qū)域規(guī)劃產(chǎn)生較大影響。在多因素作用基礎(chǔ)上制定的區(qū)域規(guī)劃當(dāng)然應(yīng)當(dāng)有綜合性。區(qū)域規(guī)劃的制定原則 區(qū)域規(guī)劃的主要內(nèi)容指一個(gè)或幾個(gè)中心城市及其周圍小城鎮(zhèn)和郊縣組成的地區(qū)規(guī)劃。指由工業(yè)聚集形成的各類專業(yè)化的工業(yè)區(qū)，規(guī)劃工業(yè)發(fā)展方向和布局，工業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)相協(xié)調(diào)，對(duì)外交通布局和居民區(qū)布局等。資源開發(fā)區(qū)應(yīng)包括水、土、森林、礦產(chǎn)等多種資源的開發(fā)區(qū)域，指旅游資源豐富且分布比較集中地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工為主的地區(qū)的開發(fā)規(guī)劃綜合性區(qū)域規(guī)劃是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略直接配套的規(guī)劃，是詳細(xì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方案。制定規(guī)劃的階段制定規(guī)劃的方法 第十三章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策一、名詞解釋：是由政府針對(duì)區(qū)域問題而制定的一系列政策的總和，它的著重點(diǎn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它的必要性是糾正市場(chǎng)機(jī)制在資源的空間配置方面的不足，它的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資源在空間上的優(yōu)化配置和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。：是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)為對(duì)象，通過對(duì)各產(chǎn)業(yè)的保護(hù)、扶植、調(diào)整和完善，直接或間接參與產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱。：是指政府調(diào)節(jié)資源在產(chǎn)業(yè)間配置的構(gòu)成及其關(guān)聯(lián)性政策，涉及結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和結(jié)構(gòu)進(jìn)化兩個(gè)問題。：是指調(diào)控一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的資源配置結(jié)構(gòu)的政策，解決規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)資產(chǎn)的矛盾。：是指調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素在地理空間上的配置政策。：是指在區(qū)域開放的前提下，各地區(qū)實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相互適應(yīng)、相互依存的狀態(tài)和過程。：是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)家科技政策和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合，是一個(gè)整合的概念。二、簡(jiǎn)答題區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基本目標(biāo)可以歸納為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定化、資源配置高效化、分配公平化三種，即解決公平與效率的問題，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快，資源的空間配置最優(yōu)，區(qū)域間收入、福利、增長(zhǎng)等方面的差別縮小。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的必要性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的手段(1)財(cái)政金融和稅收手段。由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、稅收優(yōu)惠、貸款優(yōu)惠和地區(qū)援助等手段組成。(2)基礎(chǔ)設(shè)施投資手段。由公共設(shè)施建設(shè)、投資環(huán)境改善和專項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金地區(qū)分配等組成。(3)政府行政手段。由政府工業(yè)建設(shè)許可分配、政府項(xiàng)目、政府采購(gòu)和軍事訂貨分配、就業(yè)補(bǔ)助、技術(shù)援助等組成。(4)區(qū)域開發(fā)手段。由區(qū)域與城市開發(fā)規(guī)劃、貧困地區(qū)開發(fā)基金、國(guó)土整治規(guī)劃、研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)分配等組成。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的作用（一）調(diào)節(jié)資源配置（二）加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的要素流動(dòng)（三）調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受區(qū)域市場(chǎng)規(guī)模、區(qū)域要素供給的雙重制約。生產(chǎn)要素隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，在不同產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行流動(dòng)。（四）促進(jìn)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作各地區(qū)應(yīng)把對(duì)本地的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作納入政府的工作安排，制定出一個(gè)長(zhǎng)期的對(duì)外交流的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。（五）加快區(qū)域社會(huì)發(fā)展，振興文化、教育和科技。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的適用地區(qū)（一）重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域（二）“問題”區(qū)域區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的類型一、區(qū)域財(cái)政金融政策（一）區(qū)域財(cái)政政策 （1）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率目標(biāo)。（2）區(qū)際公平目標(biāo)。（3）區(qū)域發(fā)展的穩(wěn)定性目標(biāo)。（1）地區(qū)稅收杠桿。（2）財(cái)政分配。（二）區(qū)域貨幣政策（三）區(qū)域轉(zhuǎn)移支付政策 施行轉(zhuǎn)移支付，包括三個(gè)方面的內(nèi)容。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)與投資政策（一） （二） 三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策（一）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策（二）區(qū)域合作政策四、區(qū)域創(chuàng)新政策（一）區(qū)域創(chuàng)新政策的作用領(lǐng)域 （二）區(qū)域創(chuàng)新政策的主要手段地方政府的區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益主體地位。地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能（一）制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo) （1）通過對(duì)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行具體分析，制定出科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略和具體規(guī)劃。（2）通過政府財(cái)政手段的使用，協(xié)調(diào)地區(qū)內(nèi)的區(qū)域、企業(yè)和個(gè)人的關(guān)系。（3）通過對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，引導(dǎo)地區(qū)企業(yè)的發(fā)展方向，以達(dá)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的目的。（4）通過對(duì)地方政府所擁有的各種經(jīng)濟(jì)手段的使用，平等地區(qū)關(guān)系，促進(jìn)區(qū)內(nèi)落后地區(qū)的發(fā)展。（二）開發(fā)自然資源（三）完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制（四）調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)1．行政手段調(diào)節(jié)的特點(diǎn)（1）行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有直接性。（2）行政手段的調(diào)節(jié)，具有相對(duì)規(guī)范性。（3）行政手段的調(diào)節(jié)，具有有序性。（五）做好扶貧工作第一，正確使用扶貧資金。第二，資助貧困地區(qū)的技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)教育。第三，正確分配地方政府的行政性和生活性支出，以此來促進(jìn)落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第四，有計(jì)劃地組織移民。第十四章 區(qū)域投資環(huán)境和地區(qū)形象塑造一、名詞解釋：是指存在于受資區(qū)域內(nèi)，能夠影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程及其結(jié)果的一切企業(yè)外部因素的總稱。：是指一個(gè)國(guó)家的對(duì)外開放程度、政局的穩(wěn)定性以及政府的產(chǎn)業(yè)政策和外資政策等。：是公眾對(duì)該地區(qū)的綜合評(píng)價(jià)和總體印象。二、簡(jiǎn)答題區(qū)域投資環(huán)境研究的內(nèi)容（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境 是投資環(huán)境中最根本的組成要素。 （二）政治法律環(huán)境 （三）社會(huì)文化環(huán)境區(qū)域投資環(huán)境評(píng)價(jià)的方法（一）投資環(huán)境因素分析法（因素打分法）（二）投資環(huán)境的系統(tǒng)評(píng)價(jià)法地區(qū)形象具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。 地區(qū)形象塑造的重要性（1）地區(qū)形象塑造有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）地區(qū)形象塑造是地區(qū)投資環(huán)境的重要組成部分。（3）地區(qū)形象塑造有利于促進(jìn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。地區(qū)形象塑造的必要性（1）地區(qū)形象塑造是建立地區(qū)意識(shí)的需要。（2）地區(qū)形象塑造是改善投資環(huán)境的需要。（3）地區(qū)形象塑造是擴(kuò)大地區(qū)知名度的需要。地區(qū)形象塑造的性質(zhì)和內(nèi)涵（一）地區(qū)形象塑造的性質(zhì)，可以歸納為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種手段，地區(qū)投資環(huán)境的一個(gè)組成部分和地區(qū)在國(guó)家的地位的一種表現(xiàn)。（二）地區(qū)形象塑造內(nèi)涵：地區(qū)形象塑造的功能，有效地提高地區(qū)的知名度，擴(kuò)大地區(qū)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際的影響；，增強(qiáng)地區(qū)的內(nèi)聚力、吸引力和輻射力；，改善地區(qū)的投資環(huán)境 地區(qū)形象塑造的基本原則 1．以地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的原則 2．地域性特點(diǎn)與現(xiàn)代化風(fēng)格相結(jié)合的原則 3．區(qū)內(nèi)外公眾最大認(rèn)同原則 4．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的原則地區(qū)形象塑造的主要內(nèi)容 （一）區(qū)域定位 （二）區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境設(shè)計(jì)（三）地區(qū)意識(shí)的確立（四）區(qū)域信息標(biāo)志的確立1. 若不給自己設(shè)限，則人生中就沒有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。在紛雜的塵世里，為自己留下一片純靜的心靈空間，不管是潮起潮落，也不管是陰晴圓缺，你都可以免去浮躁，義無反顧，勇往直前，輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時(shí)間，總會(huì)看清一些事。用一些事情，總會(huì)看清一些人。有時(shí)候覺得自己像個(gè)神經(jīng)病。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。努力過后，才知道許多事情，堅(jiān)持堅(jiān)持，就過來了。4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。歲月是有情的，假如你奉獻(xiàn)給她的是一些色彩，它奉獻(xiàn)給你的也是一些色彩。你必須努力，當(dāng)有一天驀然回首時(shí)，你的回憶里才會(huì)多一些色彩斑斕，少一些蒼白無力。只有你自己才能把歲月描畫成一幅難以忘懷的人生畫卷。學(xué)習(xí)