有關(guān)住宅區(qū)公建配套設(shè)施權(quán)屬及其管理問題的思考與建議-資料下載頁
2025-03-25 03:54本頁面
【正文】 ：文化活動(dòng)中心、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等；社區(qū)服務(wù)：社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站、老年活動(dòng)中心、托老所、郵政設(shè)施等；市政公用：小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾分類收集箱、基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)、公廁、燃?xì)庹{(diào)壓站、居住區(qū)級(jí)公園等；行政管理：社居委、街道辦、派出所、社區(qū)警務(wù)室等。（二）明確居住區(qū)公建配套設(shè)施的投資建設(shè)主體。將居住區(qū)公建配套設(shè)施的投資建設(shè)主體分成三類：公益性公建配套設(shè)施由市政府、各區(qū)（市）縣政府直接投資興建或在土地招拍掛條件中，根據(jù)規(guī)劃條件明示該地塊中包含的公共設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)要求，由土地競(jìng)得方承擔(dān)配套建設(shè)任務(wù)，建成后無償移交給政府相關(guān)主體接管。經(jīng)營(yíng)性公共設(shè)施配套項(xiàng)目用地按招、拍、掛方式供地，引進(jìn)社會(huì)資金進(jìn)行建設(shè)，實(shí)行“誰投資建設(shè)，誰經(jīng)營(yíng)管理”。專業(yè)設(shè)施項(xiàng)目由服務(wù)提供商接管維護(hù)，如變電站等。（三）明確居住區(qū)公建配套設(shè)施的權(quán)屬及移交接管主體。公益性的公共配套設(shè)施明確屬政府所有，建成后由政府確定的管理使用單位與開發(fā)建設(shè)單位辦理移交手續(xù)，由管理使用單位申請(qǐng)辦理權(quán)屬登記手續(xù)。 經(jīng)營(yíng)性的公建配套設(shè)施明確屬開發(fā)企業(yè)所有，建成后由開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理權(quán)屬登記手續(xù)，自主經(jīng)營(yíng)。對(duì)于商品房項(xiàng)目中開發(fā)企業(yè)自愿配建的室內(nèi)泳池、健身房、養(yǎng)老 中心等為業(yè)主提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性配套用房，建成后登記為開發(fā)企業(yè)所有，開發(fā)企業(yè)可自持經(jīng)營(yíng)，但今后未經(jīng)業(yè)委會(huì)或多數(shù)業(yè)主同意，不得擅自轉(zhuǎn)讓或改變用途。屬全體業(yè)主共有的居住區(qū)公共配套設(shè)施，由開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，一并申請(qǐng)登記。房屋登記機(jī)構(gòu)在房屋登記簿上予以記載，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。建成后由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)與開發(fā)建設(shè)單位辦理移交手續(xù)，項(xiàng)目所在地區(qū)物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)工作機(jī)制。公建配套項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)到移交管理，在各個(gè)環(huán)節(jié)牽涉到的管理部門較多，情況較為復(fù)雜。建議市政府明確協(xié)調(diào)管理主體，充分發(fā)揮牽頭作用，同時(shí)研究制訂專門的管理制度，落實(shí)工作責(zé)任，從而進(jìn)一步規(guī)范我市居住區(qū)公建配套設(shè)施建設(shè)管理工作。總之，居住區(qū)公建配套設(shè)施是保障居民基本生活需要的必備設(shè)施，也是群眾共享基本公共服務(wù)的載體，體現(xiàn)了社會(huì)管理水平，更是民生事業(yè)所向。規(guī)范居住區(qū)公共設(shè)施配套建設(shè)和管理，理順居住區(qū)公共配套設(shè)施各產(chǎn)權(quán)人的關(guān)系，既關(guān)系到人民群眾切身利益,又關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)公建配套用房的積極性。因此，我們有責(zé)任厘清居住區(qū)公共配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬問題，維護(hù)好各產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，進(jìn)而減少和防止由此產(chǎn)生的糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（作者單位：無錫市住保房管局）
畢業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1