【導(dǎo)讀】福虎辭舊歲，玉兔踏春來(lái)。局2020年工作會(huì)暨六屆八次職代。會(huì)今天勝利召開了。在此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向全體參會(huì)代表表。向一年來(lái)勤奮工作、創(chuàng)新創(chuàng)效的全體干部職工致。向關(guān)心企業(yè)成長(zhǎng)、關(guān)注企業(yè)發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、全體職工家屬表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！這次會(huì)議是一次承前啟后、繼往開來(lái)的大會(huì)。定、全面總結(jié)我局“十一五”期間取得的輝煌業(yè)績(jī)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)新一輪的經(jīng)濟(jì)騰飛指明航向，規(guī)劃未來(lái)。下面，我向大會(huì)做報(bào)告，請(qǐng)代表們審議。五年來(lái)，全局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中交股份的戰(zhàn)。工作取得了歷史性最好成績(jī)！本”戰(zhàn)略為驅(qū)動(dòng)，以全面實(shí)施精細(xì)管理為主線，持續(xù)提升管理優(yōu)勢(shì)，“十一五”期間經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)率情況：2020年，局實(shí)現(xiàn)合同額億元，為2020年億元的%，“十一五”末，局產(chǎn)值利潤(rùn)率較“十五”末穩(wěn)步提升；2020年，傳統(tǒng)道路業(yè)務(wù)對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)率由“十五”末的92%，降至2020. 結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得初步成效。

　　

【正文】 前預(yù)警的動(dòng)態(tài)決策轉(zhuǎn) 化 ， 以 依托銀行貸款 運(yùn)營(yíng)向企業(yè)資金 集中 運(yùn)營(yíng) 為目標(biāo) 、 帶動(dòng)融資能力提升的轉(zhuǎn)型 ”。2020 年，局 財(cái)務(wù)管理部門， 要通 過(guò)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)分析、投資模式評(píng)價(jià) 、財(cái)務(wù)指標(biāo)管控 ，籌劃、搭建企業(yè)融資平臺(tái) 建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)作模式、管控方式加強(qiáng)研究，創(chuàng)新管理理念，廣泛調(diào)研，借 助外部 智 — 30— 力資源，多渠道探討全局融資能力建設(shè)，并適時(shí)拿出 操作性 強(qiáng)的可行性 的 實(shí)施意見。 全面強(qiáng)化管理審計(jì)。 2020 年， 在 做好 內(nèi)控制度、流程管控 評(píng)審 的同時(shí)， 繼續(xù) 做好 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和 “免疫系統(tǒng) ”功能完善 的 審計(jì)延伸 。特別關(guān)注企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn) 、 薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理。各單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和管理重點(diǎn)，加強(qiáng)管理審計(jì)工作 ， 進(jìn)一步完善審計(jì)機(jī)構(gòu)， 增加人員， 加強(qiáng)審計(jì)力度，高度重視審計(jì)意見和建議 的 整改 落實(shí) 工作 。今年 ， 局重點(diǎn)開展項(xiàng)目整體策劃執(zhí)行情況、資金管理、合同管理、材料管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的審計(jì)工作，各單位應(yīng)結(jié)合本單位 的 管理重點(diǎn)，做好各項(xiàng)審計(jì)工作，切實(shí)發(fā)揮好審計(jì) “免疫系統(tǒng) ”的 功能，揭示和防范 企業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)。 （ 四 ） 維護(hù)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心 ，提升 企業(yè)自主 研發(fā)能力 以 科技 創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu) 優(yōu)化升級(jí) ， 關(guān)鍵是增強(qiáng)核心技術(shù) 的突破能力， 拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈增值。 要按照 “自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái) ”的方針，加快構(gòu)建以企業(yè)自身為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系， 要從技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理、技術(shù)應(yīng)用三個(gè)層面加快創(chuàng)新 步伐， 完善技術(shù)創(chuàng)新體系運(yùn)行的管理制度，做到 四個(gè)結(jié)合： 與企業(yè)創(chuàng)新體系相結(jié)合，發(fā)揮核心作用；與企業(yè)制度創(chuàng)新相結(jié)合，形成有效的市場(chǎng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制；與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，使技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 的過(guò)程 中發(fā)揮重要作用；與各公司的技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)和 技術(shù) 人才 梯隊(duì) 相結(jié)合。 要 對(duì)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、 — 31— 省級(jí)技術(shù)中心、省級(jí)實(shí)驗(yàn)中心的職能進(jìn)行準(zhǔn)確定位， 做好維護(hù)的核心工作， 著力推進(jìn)技術(shù)實(shí)踐， 積極探索集成創(chuàng)新模式，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。 同時(shí)， 在持續(xù)鞏固和提升特大型橋梁技術(shù)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，積極承接與國(guó)家和行 業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 緊密 結(jié)合的科研課題，跟蹤、吸收、轉(zhuǎn)化、開發(fā)、應(yīng)用主業(yè)發(fā)展相關(guān) 的 新技術(shù) 、 新工法，介入標(biāo)準(zhǔn)制定 ，逐步在多個(gè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，打造具有市場(chǎng)差異化的知名品牌。 與財(cái)務(wù)密切配合，積極 做好科研減稅工作。 充分利用企業(yè)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，探索新的合作模式 。 加快進(jìn)行地鐵和長(zhǎng)大隧道等施工技術(shù)研究和 儲(chǔ)備 。 （ 五 ） 構(gòu)筑人才 發(fā)展 平臺(tái) ， 持續(xù) 優(yōu)化 人力資源 結(jié)構(gòu) 構(gòu)建科學(xué)的人才發(fā)展平臺(tái)。 堅(jiān)持以人才隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)， 縱深 推進(jìn) “人才強(qiáng)企 ”戰(zhàn)略 ， 根據(jù) 行業(yè)特征、 業(yè)務(wù)領(lǐng)域 、 崗位需求，科學(xué)測(cè)算，量才適用。 從 知人 、 善任 、 激勵(lì) 、 培訓(xùn) 、 鞭策 五個(gè)方面 進(jìn)行突破 ，積極 構(gòu)建 科 學(xué)的 人才 成長(zhǎng)平臺(tái)、 競(jìng)爭(zhēng) 平臺(tái)、發(fā)展 平臺(tái)。 一是 根據(jù)人才結(jié)構(gòu)分層培養(yǎng)，培養(yǎng)能夠參與國(guó)際項(xiàng)目施工和國(guó)內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)作的各個(gè)層次的專業(yè)技術(shù)人才； 二是 強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉育才，采取在關(guān)鍵崗位上進(jìn)行 培養(yǎng) 鍛煉等方式，穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)人 才隊(duì)伍 。 三是 差異化培養(yǎng) 、 選拔專家型人才，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展前景決定人才的層次和梯 隊(duì) ，打造專家型、復(fù)合型行業(yè)領(lǐng)軍人才，明確局內(nèi)專家的研究課題， 充分發(fā)揮人力資源整體優(yōu)勢(shì) 。 四是 提高人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) ， 高度關(guān)注學(xué)歷層次與能力水平， 要強(qiáng)化知名院校、知名專業(yè) 、行業(yè)專家、領(lǐng)軍人物 的人才引進(jìn) 、使用、管理調(diào) — 32— 研工作 ， 加強(qiáng)與科研院所的人才 交流，最大限度發(fā)揮人才潛力優(yōu)勢(shì)。 積極 引進(jìn) 鐵路、市政、 養(yǎng)護(hù)、 水利 、 電 務(wù)、海外 、投資 等 方面的 專業(yè)帶頭人，驅(qū)動(dòng)人力資源 質(zhì)量 整體提升。 在完善 薪酬績(jī)效 考核 體系 的基礎(chǔ)上 ， 從對(duì) 局屬各單位 高層管理者的績(jī)效考核，深入到由 局屬各單位 對(duì)項(xiàng)目管理 者 的績(jī)效考核，進(jìn)一步 發(fā)揮激勵(lì)、約束 機(jī)制， 充分調(diào)動(dòng) 職 工 的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，積極探索更能 調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)干部 主動(dòng)性、積極性的 獎(jiǎng)勵(lì)晉升制度 和 分配激勵(lì)機(jī)制。 2020 年，要在全局編制崗位說(shuō)明書，梳理崗位職責(zé)，明確工作內(nèi)容，規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)。 要 加大全員培訓(xùn)的力度，研究制定培訓(xùn)規(guī)劃，有針對(duì)性的對(duì)不同層次 的人員，從 提升 管理理念、 提高 業(yè)務(wù)能力、基本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、資格取證、學(xué)歷深造、企業(yè)文化理念傳播等方面，建 立一個(gè)長(zhǎng)期的培訓(xùn)體系。采取外聯(lián)、內(nèi)培 相 結(jié)合的方式，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)有計(jì)劃的逐步進(jìn)行。特別是組織具有豐富理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家 ， 編寫適合專項(xiàng)培訓(xùn)的 書面 教 程 ，逐步積累形成適合企業(yè)培訓(xùn)的系統(tǒng)教材，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。 （ 六 ） 高度重視信用評(píng)價(jià)， 提升企業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)管理 能力 要在思想上高度重視信用評(píng)價(jià)工作， 尤其要關(guān)注 公路 和鐵路工程信用評(píng)價(jià)。局、 公司、 指揮部 在 建立信用評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu) 的基礎(chǔ)上 ， 要嚴(yán)格執(zhí)行，量化考核 。國(guó)內(nèi)鐵路項(xiàng)目信用 評(píng)價(jià)由 局 施工管理處 牽頭， 由直屬項(xiàng)目事業(yè)部配合， 以《 局鐵路 項(xiàng)目 信用評(píng)價(jià)管理辦法 》 為依據(jù)，充分 發(fā)揮管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)、創(chuàng)效職能， 加 — 33— 強(qiáng)監(jiān)督、管理和考核。 國(guó)內(nèi)公路項(xiàng)目和 國(guó)外項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)由 局市場(chǎng)開發(fā)處統(tǒng)一牽頭，海外事業(yè)部配合 ， 以 《 局公路項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)管理辦法 》 、 《 局 海外項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)管理辦法 》 為 依據(jù) ， 實(shí)施考核兌現(xiàn) 。 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理力度 。 要 緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)診斷與咨詢，重點(diǎn) 做好風(fēng)險(xiǎn) 的 識(shí)別， 做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系完備， 量化經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中不確定性 因素 ，準(zhǔn)確 評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)可能造成 的 損失程度。 著眼于風(fēng)險(xiǎn)控制，積極制定切實(shí)可行的應(yīng)急方案 ，最大限度地對(duì)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)做好充分的準(zhǔn)備， 嚴(yán)格執(zhí)行局《風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》 ，分級(jí)負(fù)責(zé)，深入實(shí)施，有效降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 。 （ 七 ） 打造執(zhí)行力文化， 使其成為推動(dòng)企業(yè) 轉(zhuǎn)型的 不竭動(dòng)力 進(jìn)一步融合鐵路、海外 項(xiàng)目企業(yè) 文化， 營(yíng)造忠誠(chéng)企業(yè)、恪盡職守、能力至上、追求卓越、執(zhí)行有力、個(gè)性突出的 企業(yè)文化 氛圍， 形成開拓進(jìn)取 、 互信互助 、 共擔(dān)責(zé)任、共御風(fēng)險(xiǎn) 、 信守承諾 、整體利益高于一切的團(tuán)隊(duì)精神 。 在 以人為本的前提 下，認(rèn)真 探索海外項(xiàng)目本土化管理、中外文化融合等管理策略。 加大企業(yè)文化傳播力度， 尤其 要 以 交通建設(shè)行業(yè)核心 傳媒為載體，大力 提煉、升華 企 業(yè)應(yīng)用要素， 對(duì)近年來(lái)的企業(yè)文化進(jìn)行梳理 ，編纂典型案例， 打造 五 個(gè)典型團(tuán)隊(duì)、 十位 典型 職 工， 通過(guò) 典型 引路， 展示企業(yè) 的 風(fēng)貌，激發(fā) 職 工 的 豪 情 。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，抓好現(xiàn)代企業(yè)制度下的黨群工作 。 積極開展 “創(chuàng) 先 爭(zhēng) 優(yōu) ”活動(dòng)，調(diào)動(dòng) 職 工的 — 34— 積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，力爭(zhēng)在 2020 年集團(tuán) “創(chuàng) 先 爭(zhēng) 優(yōu) ”活動(dòng)中樹立典型。不斷 加快懲治預(yù)防 腐敗 體系建設(shè) ， 深入 、細(xì)致 地開展效能監(jiān)察工作 ， 完善監(jiān)督約束機(jī)制 ， 增強(qiáng)法律意識(shí)，提高依法治企的能力。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織 的 橋梁紐帶、突擊隊(duì)作用，推進(jìn) 企業(yè)民主管理工作再上新臺(tái)階，協(xié) 調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù) 職工合法權(quán)益，積極 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型 企業(yè) ， 促進(jìn)企業(yè) 和諧、穩(wěn)步 發(fā)展 。 各位代表、同志們： 2020 年 是 “十一五 ”的最后一年，也是我局發(fā)展史上各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高的年份。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子維護(hù)大局，付出了比以往更為艱辛的努力，超額完成 “十一五 ”規(guī)劃所設(shè)定的各項(xiàng)指標(biāo)，為 “十一五 ”畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)，為 “十二五 ”的更好發(fā)展奠定了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。在此，我代表董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子，真誠(chéng)地感謝我們的前任董事長(zhǎng)楊儉存同志和 原黨委 書記張寧驥同志。 2020 年 是 “十二五 ”的開局之年， “十二五 ”的總體規(guī)劃已經(jīng)提交大會(huì)。董事 會(huì)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門做了大量的調(diào)研，對(duì) “十一五 ”期間存在的不足和今后的工作重點(diǎn)，進(jìn)行了認(rèn)真的分析，制定出了預(yù)期規(guī)劃目標(biāo)，提交本次會(huì)議討論、 審議 ，請(qǐng)與會(huì)代表認(rèn)真討論并提出建議，使 “規(guī)劃 ”在下一步的分解、落實(shí)中更加明確、完善。在此，我代表董事會(huì)向全體經(jīng)營(yíng)班子及各位與會(huì)代表表示衷心的感謝 ！ 希望在 “十二五 ”期間，局經(jīng)營(yíng)班子及各公司的領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大職工更加團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，爭(zhēng)取更大的勝利！ — 35— 謝謝大家 ！ 2020 年局標(biāo)志性品牌工程 項(xiàng)目 ： 1． 新建大同至西安客運(yùn)專線站前工程 13標(biāo)（鐵路工程，一公司，三公司）； 2． 之江大橋一標(biāo)（橋梁工程，二公司）； 3． 襄樊市漢江五橋唐白河橋（橋梁工程，五公司）。 2020 年局重點(diǎn)工程及市場(chǎng)開發(fā)重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目： 重點(diǎn)工程： 1． 陜西榆林至佳縣 BOT項(xiàng)目（路線工程，四公司、東盟公司、華盟公司） ； 2． 河北刑汾高速公路設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目（路線工程，六公司 ） ； 3． 京藏高速呼包段改擴(kuò)建工程 3 標(biāo)（改擴(kuò)建工程，遠(yuǎn)通公司） ； 4． 山西陽(yáng)左 ZB4 合同段（路線工程，三公司） ； 5． 福建沈海復(fù)線漳州天寶至詔安段 A8 標(biāo)（橋隧工程，隧道公司） ； 6． 陜西西寶高速公路路面改擴(kuò)建工程（路面工程，三公司、東盟 公司、華盟公司） ； 7． 十天高速安康東路面工程第 ADM02 標(biāo)（路面工程，華盟公司） ； — 36— 8． 連霍高速洛陽(yáng)至三門峽改擴(kuò)建土建 TJ15標(biāo)（路基工程，萌興公司） 9． 新建山西中南部鐵路通道湯陰至日照南段 ZNTJ17 標(biāo)（鐵路工程，四公司，電務(wù)公司）； 10． 阿聯(lián)酋阿布扎比 RUWAIS老社區(qū)改造項(xiàng)目（市政道路工程，海外事業(yè)部）； 11． 越南河內(nèi)至海防高速公路 EX3 標(biāo)；（路基工程，遠(yuǎn)通公司）。 市場(chǎng)開發(fā)重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目： 一、重點(diǎn)橋梁項(xiàng)目 1． 廣東江番高速公路主橋工程； 2． 湖南洞庭湖大橋； 3． 福建泉州灣大橋； 4． 廣東 虎門二橋。 二、總承包及投資項(xiàng)目 1． 青海西寧南繞城高速公路設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目； 2． 新疆三岔口 —莎車 設(shè) 計(jì)施工總承包項(xiàng)目； 3． 阿克蘇 —喀什設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目； 4． 西寧 —玉樹設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目； 5． 新疆烏爾禾 —阿勒泰 WA WA2 標(biāo)施工總承包項(xiàng)目； 6． 新疆克拉瑪依—塔城 KT1 標(biāo)施工總承包項(xiàng)目； 7． 內(nèi)蒙古呼和浩特 —集寧 —韓家營(yíng)施工總承包項(xiàng)目； 8． 湖北恩施 —黔江 施工總承包項(xiàng)目。 三、鐵路項(xiàng)目 1． 西成客專西安至江油段； 2． 北京至沈陽(yáng)客專； 3． 北京至張家口鐵路； 4． 成都至貴陽(yáng)鐵路； 5． 重慶至貴陽(yáng)鐵路。 — 37— 四、海外 項(xiàng)目 1． 加納東部走廊道路項(xiàng)目（投資額約 億美元 ,中港，框架項(xiàng)目） ； 2． 毛里求斯收費(fèi)公路項(xiàng)目（投資額約 億美元 ,中港， PPP公私合營(yíng)）； 3． 安哥拉 寬 扎河橋等項(xiàng)目（中路，框架項(xiàng)目）； 4． 阿聯(lián)酋 Umm Lafina 島連接道路（投資額約 億美元 ,中港，現(xiàn)匯項(xiàng)目） ； 5． 越南胡志明市 —芹 苴 市高速公路項(xiàng)目（投資額約 5 億美元，中路，優(yōu)惠貸款項(xiàng)目） ； 6． 巴斯斯坦 KKH 項(xiàng)目二期（投資額約 億美元，中路，柜架項(xiàng)目）。 五、地鐵項(xiàng)目 1． 西安 地鐵項(xiàng)目； 2． 深圳地鐵項(xiàng)目。