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2025-03-05 01:35本頁(yè)面
  

【正文】 徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針,繼續(xù)推進(jìn)科技體制改革,形成科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合的有效機(jī)制。要確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,增強(qiáng)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)能力,堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和科技政策的相互協(xié)調(diào),營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。國(guó)家要繼續(xù)增加科技投入,同時(shí)要吸引社會(huì)資金參與科技開(kāi)發(fā),逐步形成多元化的科技投資體制。加強(qiáng)自主創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,科技是關(guān)鍵,人才是核心,教育是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)知識(shí)和人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展力度,了普及和鞏固九年義務(wù)教育,加快發(fā)展職業(yè)教育,著力提高高等教育質(zhì)量,深化教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),推動(dòng)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供人才支撐。要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),在全社會(huì)樹(shù)立全民學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的理念,使每個(gè)人都不斷獲得新知、增長(zhǎng)才干,跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。要尊重知識(shí)、尊重人才,堅(jiān)持把發(fā)展、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù),建立健全一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出。目前,國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題突出。面對(duì)國(guó)內(nèi)外的不利因素,我們應(yīng)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,多管齊下,切實(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì),意義重大而深遠(yuǎn)。(5)短信息謠的關(guān)鍵是信息公開(kāi)對(duì)突發(fā)公共事件的處理是對(duì)政府執(zhí)政能力與執(zhí)政水平的考驗(yàn)。這次廣東湛江利用手機(jī)短信平息“湛江大暴雨要引發(fā)大地震”的謠傳,穩(wěn)定災(zāi)區(qū)民心的成功例子顯示了當(dāng)?shù)卣鎸?duì)這一突發(fā)事件時(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度和較強(qiáng)的應(yīng)急反應(yīng)能力。這一事件未造成嚴(yán)重的后果,關(guān)鍵在于政府將權(quán)威信息及時(shí)公開(kāi),它給了我們政府一些處理類(lèi)似事件可以借鑒的?!罢拷蟊┯暌l(fā)大地震”謠言的流傳,很明顯會(huì)引發(fā)潛在的社會(huì)危機(jī)。面對(duì)危機(jī),當(dāng)?shù)卣块T(mén)反應(yīng)迅疾,通過(guò)短信的全面覆蓋,成功化解了謠言可能引發(fā)的群體恐慌。湛江的此次危機(jī)處理,既顯示了手機(jī)氣象短信應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中作為信息傳播工具起到了重要作用,也顯示出政府將權(quán)威信息及時(shí)公開(kāi)對(duì)化解危機(jī)的決定性作用。首先,充分發(fā)揮媒體的傳播功能,讓事實(shí)說(shuō)話,讓公眾充分知情是化解突發(fā)事件的關(guān)鍵。在湛江息謠的過(guò)程中,手機(jī)短信作為媒介,在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),它最大限度地發(fā)揮了一種讓事實(shí)說(shuō)話、平息社會(huì)恐慌心理的功能。毫無(wú)疑問(wèn),手機(jī)作為傳播工具和其他各類(lèi)傳播媒介有著同樣的工具意義。充分尊重媒體的傳播規(guī)律,更有利于政府信息的公開(kāi)與透明,也更有利于解除謠言滋生的問(wèn)題。作為輿論現(xiàn)象,無(wú)論是流言還是謠言,都是社會(huì)生活中常見(jiàn)的集群行為方式?!罢拷蟊┯暌l(fā)大地震”的謠言之所以無(wú)端生起,本身來(lái)自大量暴雨所導(dǎo)致的信息的重大性與模糊性。而息謠的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上就是“不會(huì)發(fā)生地震”這種政府的權(quán)威信息與“引發(fā)大地震”這種民間流言之間的博弈。其中,能否讓公眾舍棄由流言與謠言形成的“輿論”,轉(zhuǎn)而接受政府的權(quán)威信息,考驗(yàn)著政府的應(yīng)急反應(yīng)能力和公信力。對(duì)此,政府的最佳選擇就是及時(shí)提供權(quán)威信息,發(fā)布真相,從而填補(bǔ)社會(huì)輿論真空,取得公眾信任。其次,政府部門(mén)應(yīng)該及時(shí)公布準(zhǔn)確的信息,避免出現(xiàn)群體恐慌和對(duì)于政府的信任危機(jī)。有的地方政府部門(mén)在處理類(lèi)似重大事件的時(shí)候,習(xí)慣于遮遮掩掩,不敢將全部事實(shí)公開(kāi),殊不知這樣不但于事無(wú)補(bǔ),反而會(huì)引發(fā)公眾大規(guī)模的心理動(dòng)蕩和對(duì)于政府的不信任。多次突發(fā)公共事件給我們的樸素警示是:在一些重大而模糊的信息面前,謠言永遠(yuǎn)只能止于信息透明與公開(kāi)。像湛江事件一樣,政府部門(mén)的權(quán)威信息,在第一時(shí)間起到了息謠作用。相反,因“怕引起市民恐慌”而不公開(kāi)處理信息的做法,只會(huì)引起更大恐慌。在突發(fā)公共事件中,對(duì)明顯屬于謠言的輿論,需要政府部門(mén)及時(shí)予以澄清。而對(duì)可能并不全屬謠言的輿論,也同樣需要政府部門(mén)負(fù)責(zé)任地站出來(lái),及時(shí)提供真相,這樣才能贏得公眾的信任,避免事態(tài)的進(jìn)一步惡化。信息公開(kāi)作為危機(jī)管理的重要內(nèi)容,注定要成為決定危機(jī)管理成敗得關(guān)鍵因素。但我們應(yīng)該看到,“湛江大暴雨要引發(fā)大地震”謠言的迅速被平息,離成為處理公共安全普遍推行的準(zhǔn)則,尚有距離。信息公開(kāi)還任重道遠(yuǎn)。
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