【正文】 △ Y=[△ I+（ △ X△ M） ] K 2022/2/16 65 戰(zhàn)略性貿(mào)易理論 一、戰(zhàn)略性貿(mào)易理論的內(nèi)容 布郎德 斯潘塞的 “ 以補貼促進出口 ” 布郎德 斯潘塞認為，傳統(tǒng)貿(mào)易理論是建立在完全競爭的市場結(jié)構(gòu)之上的，因而自由貿(mào)易政策為最優(yōu)貿(mào)易政策。但現(xiàn)實中， 不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟 普遍存在。不少重要產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)是以寡頭壟斷為特征，他根據(jù)產(chǎn)業(yè)組織理論和博弈論的研究成果，創(chuàng)造性地探討了在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟條件下，政府的補貼政策對一國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易發(fā)展的影響，建立了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的基本框架。 2022/2/16 66 ? 在高固定成本行業(yè)中 –世界市場僅能支撐有限的生產(chǎn)該產(chǎn)品的國家中有限的幾家企業(yè) ? 較早進入一個行業(yè)的企業(yè)得到的經(jīng)濟和戰(zhàn)略上的優(yōu)勢 –先入者從遞增報酬中獲益的能力形成了一種進入的障礙 –政府的作用變得明顯 ? 對新貿(mào)易理論最具爭議的一種觀點是該理論對政府干預(yù)和戰(zhàn)略貿(mào)易政策的肯定 2022/2/16 67 政府對不完全競爭市場格局的影響 空中客車公司 生產(chǎn) 不生產(chǎn) 波音公司 生產(chǎn) （ 5萬， 20萬） （ 100萬， 0萬） 不生產(chǎn) （ 0萬， 125萬 ） （ 0萬， 0萬） 兩公司的戰(zhàn)略選擇及利潤 空中客車公司 生產(chǎn) 不生產(chǎn) 波音公司 生產(chǎn) （ 5萬， 5萬） （ 100萬， 0萬） 不生產(chǎn) （ 0萬， 100萬 ） （ 0萬， 0萬） 2022/2/16 68 主張保護貿(mào)易的其他論點 一、國際收支論 國際收支論 (balanceofpayment argument)主張以關(guān)稅、配額等貿(mào)易保護措施限制進口，減少外匯支出，以達到迅速、有效改善國際收支的目的。 二、貿(mào)易條件論 貿(mào)易條件論 (termsoftrade argument)者認為，在一定條件下，一國通過對進口商品征收關(guān)稅和限制出口等措施，可達到改善貿(mào)易條件、提高福利水平的目的。 三、政府收入論 政府收入論 (government revenue argument)又稱關(guān)稅收入論 (tariff revenue argument)或幼稚政府論 (infantgovernment argument)。該論點認為，新獨立或發(fā)展中國家因其他稅源缺乏或無法征得足夠的稅入，以征收簡單、易行的關(guān)稅作為政府收入的主要來源，可部分解決政府提供諸如衛(wèi)生、教育、治安、水利和國防等方面的基本公共服務(wù)所需開支。 2022/2/16 69 四、收入再分配論 收入再分配論 (ineredistribution argument)者主張通過貿(mào)易限制對一國的收入進行重新分配，以保護國內(nèi)生產(chǎn)，或矯正不利的收入分配后果，或縮小貧富差別。 五、國內(nèi)扭曲論 國內(nèi)扭曲論 (domestic distortion argument)建議，在國內(nèi)市場不完善形成扭曲 (生產(chǎn)扭曲、消費扭曲或要素扭曲 )的情況下，應(yīng)采取征稅或提供生產(chǎn)補貼等保護措施來矯正或消除扭曲，以增進福利。 六、公平貿(mào)易論 公平貿(mào)易論 (fair trade argument)認為，國際貿(mào)易中傾銷、補貼等做法破壞了公平貿(mào)易這一國際貿(mào)易規(guī)則，因而必須以反傾銷稅、反貼補稅等保護手段來抵制，以維護國際貿(mào)易的公平競爭。該論點在關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世界貿(mào)易組織協(xié)定及許多國家的貿(mào)易立法中被采用。 2022/2/16 70 七、保護就業(yè)論 保護就業(yè)論 (employment protection argument)者認為，保護關(guān)稅或配額的實施，可減少進口，增加國內(nèi)有效需求，從而使生產(chǎn)擴張，本國就業(yè)和收入水平因而提高。 八、國家安全論 國家安全論 (national security argument)者主張，對于關(guān)系國計民生的產(chǎn)業(yè) (如農(nóng)業(yè) )和有關(guān)軍用國防需要的產(chǎn)業(yè)，國家應(yīng)以關(guān)稅、補貼等手段加以保護，使其達到自給自足的目標，以擺脫對外國的依賴，加強國防力量，維護國家安全。 2022/2/16 71 九、經(jīng)濟多樣化論 經(jīng)濟多樣化論 (diversified— economy argument)者主張，經(jīng)濟高度專業(yè)化國家應(yīng)借保護關(guān)稅等措施推動本國生產(chǎn)活動的多樣化，以減少國際市場波動對本國經(jīng)濟的影響，穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟。 十、管理貿(mào)易論 管理貿(mào)易論 (managed trade theory)者主張一國政府應(yīng)對內(nèi)制定各種對外經(jīng)濟貿(mào)易法規(guī)和條例，加強對本國進出口貿(mào)易有秩序發(fā)展的管理，對外簽訂各種對外經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)定，約束貿(mào)易伙伴的行為，緩和與各國的貿(mào)易摩擦，以促進出口，限制或減少某些產(chǎn)品進口，協(xié)調(diào)和發(fā)展與各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，促進對外貿(mào)易發(fā)展。 2022/2/16 72 第五節(jié) 國際貿(mào)易政策 國際貿(mào)易政策是各國在一定時期內(nèi)對進口和出口貿(mào)易所實行的政策，是各國政府為了某種目的而制定的對外貿(mào)易活動進行管理的方針和原則。 從一國或地區(qū)的角度看，國際貿(mào)易政策就是對外貿(mào)易政策。 對外貿(mào)易政策包括： 1）對外貿(mào)易總政策； 2）進出口商品政策； 3）對外貿(mào)易國別政策。 自由貿(mào)易政策 VS 保護貿(mào)易政策 2022/2/16 73 國際貿(mào)易政策的歷史演變及其理論依據(jù) 歷史時期 基本政策 類型 政策目的和特點 政策手段 主要理論基礎(chǔ) 15～ 17世紀：資本主義生產(chǎn)方式準備時期 主流 保護貿(mào)易政策 增加貨幣財富、保持貿(mào)易出超、促進資本積累。代表商業(yè)資產(chǎn)階級利益 ：禁止貨幣出口 ：獎出 (補貼，出口退稅，減免出口稅，設(shè)立特權(quán)貿(mào)易公司 ) 、限入 (禁止進口，課征保護關(guān)稅 ) 重商主義 18～ 19世紀：資本主義自由競爭時期 主流 自由貿(mào)易政策 形成有利的國際分工，增加國民財富，加強競爭、提高經(jīng)濟效益，促進資本積累。代表工業(yè)資產(chǎn)階級利益 自動調(diào)節(jié)機制理論，法國重農(nóng)主義，絕對/比較優(yōu)勢論 非主流 保護貿(mào)易政策 干預(yù)外貿(mào)，促進和扶持本國幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)競爭力。有利于資產(chǎn)階級反對封建主義勢力 對幼稚產(chǎn)業(yè)實行關(guān)稅保護：高關(guān)稅或禁止進口同類產(chǎn)品；免稅或輕稅進口本國急需復(fù)雜機器和原料；限制重要原料出口 保護幼稚 產(chǎn)業(yè)論 2022/2/16 74 一戰(zhàn)至二戰(zhàn)：資本主義壟斷時期 (重要事件：一戰(zhàn)、二戰(zhàn)、1929～1933年世界性經(jīng)濟危機 ) 主流 超保護貿(mào)易政策 進取性保護貿(mào)易政策。目的：鞏固和加強對國內(nèi)外市場的壟斷，創(chuàng)造條件擴大有效需求，利用外貿(mào)促進增長，緩和國內(nèi)經(jīng)濟危機，實現(xiàn)國內(nèi)充分 國家積極干預(yù)外貿(mào)，獎出限入。保護措施多樣化：關(guān)稅和非關(guān)稅措施。保護對象：更多保護國內(nèi)高度發(fā)達或出現(xiàn)衰落的工業(yè) 新重商主義：凱恩斯的超保護貿(mào)易理論 非主流 自由貿(mào)易政策 形成有利的國際分工，增加國民財富，促進資本積累，代表工業(yè)資產(chǎn)階級的利益 H— O理論 二戰(zhàn)后至20世紀 70年代中期：資本主義黃金時期 主流 貿(mào)易自由化 取消國際貿(mào)易中的障礙與歧視，促進貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和交換。代表壟斷資本的利益，適應(yīng)本國資本對外擴張需要 通過貿(mào)易條約或協(xié)定，大幅度削減關(guān)稅，抑制非關(guān)稅壁壘。在一定程度上與貿(mào)易保護主義措施相結(jié)合 新自由主義貿(mào)易政策理論 續(xù)表 2022/2/16 75 續(xù)表 歷史時期 基本政策類 型 政策目的和特點 政策手段 主要理論基礎(chǔ) 20世紀 70年代末至80年代初 (重要事件1974～1975年、1979～1982年世界性經(jīng)濟危機 ) 主流 新貿(mào)易保護主義 貿(mào)易保護可以通過雙渠道增加國民收入和提高就業(yè)、改善國際收支、改善貿(mào)易條件、對付國內(nèi)市場存在的扭曲、增加國內(nèi)就業(yè)、維持國內(nèi)高水平工資、保證公平競爭、保護知識產(chǎn)權(quán)、維護國家安全和保護生態(tài)環(huán)境等 貿(mào)易保護日益制度化、法律化，并轉(zhuǎn)向更加系統(tǒng)化的管理貿(mào)易制度 限制進口措施的重點從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘，保護措施多樣化 對商品實施保護的范圍從傳統(tǒng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品擴大到高級工業(yè)品和勞務(wù)部門 獎出限入措施的重點從限制進口轉(zhuǎn)向鼓勵出口 從國家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域性貿(mào)易壁壘 新貿(mào)易保護論 20世紀 80年代中后期以來 主流 自由、保護貿(mào)易政策融合 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策：政府通過扶持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) (高附加值產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè) ) 發(fā)展來獲得該產(chǎn)業(yè)國際競爭力和壟斷利潤，增加國民福利 新自由主義貿(mào)易政策 戰(zhàn)略貿(mào)易理論 博弈論，新自由主義貿(mào)易政策理論