[經(jīng)濟學]國際經(jīng)濟與貿(mào)易第七章“不公平”國際貿(mào)易理論-資料下載頁
2025-01-15 00:02本頁面
【正文】 業(yè)的界定和產(chǎn)業(yè)損害存在標準的認定。 2021/11/10 28 因果關系的認定 ? 進口方境內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)衰退，并不意味著必然存在有關商品的進口傾銷 ? 即使同時存在產(chǎn)業(yè)損害和進口傾銷，這兩種存在之間也并非必然存在直接的因果關系 ? 許多其他因素也可能對該產(chǎn)業(yè)造成損害：如市場需求減少、消費模式發(fā)生變化、國內(nèi)同行業(yè)低價競爭、技術進步、非傾銷產(chǎn)品的進口等。 ? 必須證明產(chǎn)業(yè)的損害是由相關傾銷產(chǎn)品直接造成 的，而非其他原因。（原因之一即可） 2021/11/10 29 （二）反傾銷調(diào)查的基本程序 ? 反傾銷調(diào)查是一種行政調(diào)查 ? 基本程序： ? A、申請人提出 書面申請 ? B、進口國當局審查（申訴材料的準確性和充分性） 立案 （ 60天內(nèi)要給申請人答復） 并公布（ 20天之內(nèi)應訴） ? C、傾銷 調(diào)查 和損害調(diào)查（一般 1年內(nèi)結束，最長不超過 18個月） ? D、裁定（初步 /最終）。 ? 下列情況下調(diào)查應停止： 傾銷幅度小 —— 不到該產(chǎn)品出口價格的 2%；傾銷產(chǎn)品的數(shù)量不到該產(chǎn)品總進口量的 3% 2021/11/10 30 （三）反傾銷措施 ? 臨時性措施 、價格承諾、 最終反傾銷措施 、追溯征收四種。 ? 臨時性措施： ① 征收臨時反傾銷稅 ②擔保方式（支付現(xiàn)金或保證金，我國目前采取現(xiàn)金保證金，一般不采取臨時反傾銷稅），但收取的金額不得超過初步認定的傾銷幅度。 ?臨時反傾銷措施只能在開始調(diào)查之后的60天以后采取，實施期一般不超過 4個月，最長 9個月。 2021/11/10 31 價格承諾 ? 初步裁定傾銷存在后，如果 出口商主動承諾提高 有關商品的出口價格，且進口方反傾銷調(diào)查當局對出口商的 承諾滿意 ，反傾銷調(diào)查應暫時或完全 中止 而不采取任何臨時反傾銷措施或征收反傾銷稅。 ? 價格承諾的建議可以由反傾銷調(diào)查當局或出口商提出，但反傾銷調(diào)查當局不可以強迫出口商達成價格承諾協(xié)議，也可以接受或不接受（說明理由）出口商主動提出的價格承諾建議。 ? 對于出口商而言，價格承諾的 好處在于 可以有條件的維持一部分市場份額。 ?有效期限： 一般不超過征收反傾銷稅的有效期限。（定期提供執(zhí)行協(xié)議資料） 2021/11/10 32 最終反傾銷措施 ? —— 征收反傾銷稅 ? 如果反傾銷調(diào)查最終裁定存在傾銷、產(chǎn)業(yè)損害及其因果關系，并確定了傾銷幅度，進口方即可對傾銷商品征收反傾銷稅。 ? 反傾銷稅的征收額可以等于或小于傾銷幅度，但 絕不能大于 傾銷幅度 ? 遵循 無歧視原則 ? 反傾銷稅的征收應自決定征收之日起不超過 5年。 2021/11/10 33 追溯征收反傾銷稅 ? 最終裁定傾銷時，若判定因在此之前未實施臨時反傾銷措施而使傾銷產(chǎn)品在調(diào)查期間繼續(xù)對進口方產(chǎn)業(yè)造成損害，則最終確定的反傾銷稅可以溯及到能夠適用臨時措施的時候（即反傾銷立案調(diào)查決定公告之日后的 60天）開始計征。 ? 如果已實施臨時反傾銷措施，最終反傾銷稅 高于臨時 反傾銷稅時差額不再征收， 低于臨時 反傾銷稅時差額應予以退還。 ? 最終裁定進口商品有傾銷史或理應知道損害或短期內(nèi)大量傾銷造成，反傾銷稅可在臨時措施適用前 90天內(nèi) 的商品追溯征收。 ? 最終裁定 損害尚未發(fā)生 時，裁決作出之日起征收，前述押金或保證金應退還。 2021/11/10 34 ? 《 反傾銷協(xié)議 》 ? WTO成立反傾銷措施委員會 ? 每年至少召開兩次全體委員會議 ? 通過協(xié)商與調(diào)解。 四、協(xié)商與爭端解決 2021/11/10 35 第四節(jié) 我國應對反傾銷的策略 傾銷對中國經(jīng)濟的影響： 對華反傾銷的國家日益增多，已連續(xù) 14年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。 我國涉及反傾銷商品的種類不斷增多，金額不斷增加； 各國普遍對中國采取不公正的歧視性的裁決辦法 ； 對華反傾銷認定的傾銷幅度不斷提高 （案例 2）。 是中國出口的最大障礙之一。 2021/11/10 36 第四節(jié) 我國應對反傾銷的策略 對策： 完善我國 《 反傾銷法 》 掌握規(guī)則 ,積極應訴 充分發(fā)揮政府的作用 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用 企業(yè)要改變經(jīng)營策略
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