[經(jīng)濟(jì)學(xué)]國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易第七章“不公平”國(guó)際貿(mào)易理論-資料下載頁(yè)
2025-01-15 00:02本頁(yè)面
【正文】 業(yè)的界定和產(chǎn)業(yè)損害存在標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定。 2021/11/10 28 因果關(guān)系的認(rèn)定 ? 進(jìn)口方境內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)衰退，并不意味著必然存在有關(guān)商品的進(jìn)口傾銷(xiāo) ? 即使同時(shí)存在產(chǎn)業(yè)損害和進(jìn)口傾銷(xiāo)，這兩種存在之間也并非必然存在直接的因果關(guān)系 ? 許多其他因素也可能對(duì)該產(chǎn)業(yè)造成損害：如市場(chǎng)需求減少、消費(fèi)模式發(fā)生變化、國(guó)內(nèi)同行業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)進(jìn)步、非傾銷(xiāo)產(chǎn)品的進(jìn)口等。 ? 必須證明產(chǎn)業(yè)的損害是由相關(guān)傾銷(xiāo)產(chǎn)品直接造成 的，而非其他原因。（原因之一即可） 2021/11/10 29 （二）反傾銷(xiāo)調(diào)查的基本程序 ? 反傾銷(xiāo)調(diào)查是一種行政調(diào)查 ? 基本程序： ? A、申請(qǐng)人提出 書(shū)面申請(qǐng) ? B、進(jìn)口國(guó)當(dāng)局審查（申訴材料的準(zhǔn)確性和充分性） 立案 （ 60天內(nèi)要給申請(qǐng)人答復(fù)） 并公布（ 20天之內(nèi)應(yīng)訴） ? C、傾銷(xiāo) 調(diào)查 和損害調(diào)查（一般 1年內(nèi)結(jié)束，最長(zhǎng)不超過(guò) 18個(gè)月） ? D、裁定（初步 /最終）。 ? 下列情況下調(diào)查應(yīng)停止： 傾銷(xiāo)幅度小 —— 不到該產(chǎn)品出口價(jià)格的 2%；傾銷(xiāo)產(chǎn)品的數(shù)量不到該產(chǎn)品總進(jìn)口量的 3% 2021/11/10 30 （三）反傾銷(xiāo)措施 ? 臨時(shí)性措施 、價(jià)格承諾、 最終反傾銷(xiāo)措施 、追溯征收四種。 ? 臨時(shí)性措施： ① 征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅 ②擔(dān)保方式（支付現(xiàn)金或保證金，我國(guó)目前采取現(xiàn)金保證金，一般不采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅），但收取的金額不得超過(guò)初步認(rèn)定的傾銷(xiāo)幅度。 ?臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施只能在開(kāi)始調(diào)查之后的60天以后采取，實(shí)施期一般不超過(guò) 4個(gè)月，最長(zhǎng) 9個(gè)月。 2021/11/10 31 價(jià)格承諾 ? 初步裁定傾銷(xiāo)存在后，如果 出口商主動(dòng)承諾提高 有關(guān)商品的出口價(jià)格，且進(jìn)口方反傾銷(xiāo)調(diào)查當(dāng)局對(duì)出口商的 承諾滿(mǎn)意 ，反傾銷(xiāo)調(diào)查應(yīng)暫時(shí)或完全 中止 而不采取任何臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施或征收反傾銷(xiāo)稅。 ? 價(jià)格承諾的建議可以由反傾銷(xiāo)調(diào)查當(dāng)局或出口商提出，但反傾銷(xiāo)調(diào)查當(dāng)局不可以強(qiáng)迫出口商達(dá)成價(jià)格承諾協(xié)議，也可以接受或不接受（說(shuō)明理由）出口商主動(dòng)提出的價(jià)格承諾建議。 ? 對(duì)于出口商而言，價(jià)格承諾的 好處在于 可以有條件的維持一部分市場(chǎng)份額。 ?有效期限： 一般不超過(guò)征收反傾銷(xiāo)稅的有效期限。（定期提供執(zhí)行協(xié)議資料） 2021/11/10 32 最終反傾銷(xiāo)措施 ? —— 征收反傾銷(xiāo)稅 ? 如果反傾銷(xiāo)調(diào)查最終裁定存在傾銷(xiāo)、產(chǎn)業(yè)損害及其因果關(guān)系，并確定了傾銷(xiāo)幅度，進(jìn)口方即可對(duì)傾銷(xiāo)商品征收反傾銷(xiāo)稅。 ? 反傾銷(xiāo)稅的征收額可以等于或小于傾銷(xiāo)幅度，但 絕不能大于 傾銷(xiāo)幅度 ? 遵循 無(wú)歧視原則 ? 反傾銷(xiāo)稅的征收應(yīng)自決定征收之日起不超過(guò) 5年。 2021/11/10 33 追溯征收反傾銷(xiāo)稅 ? 最終裁定傾銷(xiāo)時(shí)，若判定因在此之前未實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施而使傾銷(xiāo)產(chǎn)品在調(diào)查期間繼續(xù)對(duì)進(jìn)口方產(chǎn)業(yè)造成損害，則最終確定的反傾銷(xiāo)稅可以溯及到能夠適用臨時(shí)措施的時(shí)候（即反傾銷(xiāo)立案調(diào)查決定公告之日后的 60天）開(kāi)始計(jì)征。 ? 如果已實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施，最終反傾銷(xiāo)稅 高于臨時(shí) 反傾銷(xiāo)稅時(shí)差額不再征收， 低于臨時(shí) 反傾銷(xiāo)稅時(shí)差額應(yīng)予以退還。 ? 最終裁定進(jìn)口商品有傾銷(xiāo)史或理應(yīng)知道損害或短期內(nèi)大量?jī)A銷(xiāo)造成，反傾銷(xiāo)稅可在臨時(shí)措施適用前 90天內(nèi) 的商品追溯征收。 ? 最終裁定 損害尚未發(fā)生 時(shí)，裁決作出之日起征收，前述押金或保證金應(yīng)退還。 2021/11/10 34 ? 《 反傾銷(xiāo)協(xié)議 》 ? WTO成立反傾銷(xiāo)措施委員會(huì) ? 每年至少召開(kāi)兩次全體委員會(huì)議 ? 通過(guò)協(xié)商與調(diào)解。 四、協(xié)商與爭(zhēng)端解決 2021/11/10 35 第四節(jié) 我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的策略 傾銷(xiāo)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響： 對(duì)華反傾銷(xiāo)的國(guó)家日益增多，已連續(xù) 14年成為遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家。 我國(guó)涉及反傾銷(xiāo)商品的種類(lèi)不斷增多，金額不斷增加； 各國(guó)普遍對(duì)中國(guó)采取不公正的歧視性的裁決辦法 ； 對(duì)華反傾銷(xiāo)認(rèn)定的傾銷(xiāo)幅度不斷提高 （案例 2）。 是中國(guó)出口的最大障礙之一。 2021/11/10 36 第四節(jié) 我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的策略 對(duì)策： 完善我國(guó) 《 反傾銷(xiāo)法 》 掌握規(guī)則 ,積極應(yīng)訴 充分發(fā)揮政府的作用 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用 企業(yè)要改變經(jīng)營(yíng)策略
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