[經(jīng)濟(jì)學(xué)]國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易第七章“不公平”國際貿(mào)易理論(已修改)
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【正文】 2021/11/10 1 第七章 “ 不公平 ” 國際貿(mào)易 第一節(jié) 補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼 第二節(jié) 我國應(yīng)對 WTO反補(bǔ)貼規(guī)則的策略 第三節(jié) 傾銷與反傾銷 第四節(jié) 我國應(yīng)對反傾銷的對策 2021/11/10 2 第一節(jié) 補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼 一、補(bǔ)貼的性質(zhì) 補(bǔ)貼 是指政府為了促進(jìn)某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對這些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)及產(chǎn)品進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼和實(shí)行優(yōu)惠待遇，以提高本國出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和限制外國產(chǎn)品的進(jìn)入。 《 SCM協(xié)議 》 （ Agreement on Subsidies and Countervailing Measures， SCM Agreement）定義 ： 指成員政府或任何公共機(jī)構(gòu)向某些企業(yè)提供的財(cái)政資助、價(jià)格支持或收入支持，以使相關(guān)企業(yè)獲得利益的行為。 2021/11/10 3 第一節(jié) 補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼 二、補(bǔ)貼的形式 （一）生產(chǎn)補(bǔ)貼（ Production Subsidies） 是政府為增強(qiáng)某一產(chǎn)業(yè)的競爭力而給予整個(gè)生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)貼，對此補(bǔ)貼無論企業(yè)產(chǎn)品用于內(nèi)銷或外銷均可享受。（糧食蔬菜生產(chǎn)補(bǔ)貼政策） （ 1）財(cái)政撥款（ 對支持產(chǎn)業(yè)無償?shù)馁Y金支持 ） （ 2）優(yōu)惠貸款 （ 提供低息貸款、擴(kuò)大放貸規(guī)模和期限 ） （ 3）稅收減免 2021/11/10 4 （二） 出 口 補(bǔ) 貼 出口補(bǔ)貼 (Export Subsidy)又稱出口津貼，是一國政府為了降低出口商品的價(jià)格，增強(qiáng)其在國外市場的競爭力，在出口某商品時(shí)給予出口商的 現(xiàn)金補(bǔ)貼 或 財(cái)政上的優(yōu)惠待遇。 直接補(bǔ)貼 (Direct Subsidy)， 即政府在商品出口時(shí) ， 直接給出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼 ， 主要來自財(cái)政撥款 ， 還可能來自一國的同業(yè)公會(huì) 。 目的 是為了彌補(bǔ)出口商品國內(nèi)價(jià)格高于國際市場價(jià)格所帶來的虧損 ， 或者補(bǔ)償出口商所獲利潤率低于國內(nèi)利潤率所造成的損失 。 間接補(bǔ)貼 (Indirect Subsidy)， 即政府對某些商品的出口給予財(cái)政上的優(yōu)惠。 如：（ 1） 退還或減免出口商品所繳納的銷售稅、增值稅、所得稅等國內(nèi)稅； （ 2） 對進(jìn)口原料或半制成品加工再出口給予免稅或退還已繳納的進(jìn)口稅； （ 3） 免征出口稅，對出口商品實(shí)行延期付稅、減低運(yùn)費(fèi)、提供低息貸款，復(fù)匯率等，以及對企業(yè)開拓出口市場提供補(bǔ)貼等。其目的 仍然在于降低商品價(jià)格，以便更有效地打進(jìn)國際市場。 2021/11/10 5 圖 1 貿(mào)易“小國”的出口補(bǔ)貼效應(yīng)分析 如圖， D和 S是小國 H的對商品 X的國內(nèi)需求與供給曲線。自由貿(mào)易時(shí) X的國際市場價(jià)格為 P0，國內(nèi)產(chǎn)量為 OQ2，國內(nèi)需求量為 OQ1，出口量為 Q1Q2，現(xiàn) 假設(shè) 政府對每單位商品的出口補(bǔ)貼為 s，由于該國為貿(mào)易小國，其商品出口量變化不會(huì)影響國際價(jià)格，因此補(bǔ)貼后的國際價(jià)格仍為 P0。 E 2021/11/10 6 ? （ 2）出口擴(kuò)大效應(yīng)： 實(shí)施補(bǔ)貼后，該國出口規(guī)模從Q1Q2增加至 Q3Q4。 貿(mào)易小國的出口補(bǔ)貼效應(yīng) ? （ 3）消費(fèi)效應(yīng)： 出口補(bǔ)貼使出口比在國內(nèi)銷售更有利可圖，出口商不再愿意以 P0的價(jià)格在國內(nèi)市場上銷售商品，必然迫使出口國國內(nèi)市場價(jià)格也上升到P1 ，而且政府未限制出口量，企業(yè)會(huì)盡量出口，最終使國內(nèi)消費(fèi)從 OQ1減至 OQ3，消費(fèi)量減少了 Q3Q1。 ? （ 1）生產(chǎn)效應(yīng)： 實(shí)施補(bǔ)貼后，生產(chǎn)者擴(kuò)大生產(chǎn)，從補(bǔ)貼前的 OQ2擴(kuò)大至補(bǔ)貼后的OQ4，產(chǎn)量增加 Q2Q4 2021/11/10 7 貿(mào)易小國的出口補(bǔ)貼效應(yīng) ? （ 4）財(cái)政效應(yīng)： 政府因出口補(bǔ)貼產(chǎn)生巨大財(cái)政支出，即圖中的（ b+c+d）所示。 （ 5）凈福利效應(yīng) 消費(fèi)者剩余減少： (a+b) 生產(chǎn)者剩余增加： + (a+b+c) 政府財(cái)政支出： (b+c+d) ————————————— 凈福利損失： (b+d) 其中， b是消費(fèi)扭曲 ， d 為生產(chǎn)扭曲 ，即由效率低的出口國的生產(chǎn)代替了效率高的國外產(chǎn)品生產(chǎn)而造成的效率的損失。由此可見，在貿(mào)易小國的情形下，出口補(bǔ)貼的實(shí)施會(huì)導(dǎo)致出口國整體社會(huì)福利水平下降。 2021/11/10 8 ? 當(dāng)大國實(shí)行出口補(bǔ)貼，導(dǎo)致出口供給增加時(shí)，國際市場價(jià)格會(huì)下降，因此會(huì)減少出口商的收益，弱
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