[經(jīng)濟學(xué)]國際經(jīng)濟與貿(mào)易第七章“不公平”國際貿(mào)易理論(參考版)
2025-01-18 00:02本頁面
【正文】 2021/11/10 36 第四節(jié) 我國應(yīng)對反傾銷的策略 對策： 完善我國 《 反傾銷法 》 掌握規(guī)則 ,積極應(yīng)訴 充分發(fā)揮政府的作用 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用 企業(yè)要改變經(jīng)營策略 。 我國涉及反傾銷商品的種類不斷增多，金額不斷增加； 各國普遍對中國采取不公正的歧視性的裁決辦法 ； 對華反傾銷認定的傾銷幅度不斷提高 （案例 2）。 2021/11/10 34 ? 《 反傾銷協(xié)議 》 ? WTO成立反傾銷措施委員會 ? 每年至少召開兩次全體委員會議 ? 通過協(xié)商與調(diào)解。 ? 最終裁定進口商品有傾銷史或理應(yīng)知道損害或短期內(nèi)大量傾銷造成，反傾銷稅可在臨時措施適用前 90天內(nèi) 的商品追溯征收。 2021/11/10 33 追溯征收反傾銷稅 ? 最終裁定傾銷時，若判定因在此之前未實施臨時反傾銷措施而使傾銷產(chǎn)品在調(diào)查期間繼續(xù)對進口方產(chǎn)業(yè)造成損害，則最終確定的反傾銷稅可以溯及到能夠適用臨時措施的時候（即反傾銷立案調(diào)查決定公告之日后的 60天）開始計征。（定期提供執(zhí)行協(xié)議資料） 2021/11/10 32 最終反傾銷措施 ? —— 征收反傾銷稅 ? 如果反傾銷調(diào)查最終裁定存在傾銷、產(chǎn)業(yè)損害及其因果關(guān)系，并確定了傾銷幅度，進口方即可對傾銷商品征收反傾銷稅。 ? 對于出口商而言，價格承諾的 好處在于 可以有條件的維持一部分市場份額。 2021/11/10 31 價格承諾 ? 初步裁定傾銷存在后，如果 出口商主動承諾提高 有關(guān)商品的出口價格，且進口方反傾銷調(diào)查當(dāng)局對出口商的 承諾滿意 ，反傾銷調(diào)查應(yīng)暫時或完全 中止 而不采取任何臨時反傾銷措施或征收反傾銷稅。 ? 臨時性措施： ① 征收臨時反傾銷稅 ②擔(dān)保方式（支付現(xiàn)金或保證金，我國目前采取現(xiàn)金保證金，一般不采取臨時反傾銷稅），但收取的金額不得超過初步認定的傾銷幅度。（原因之一即可） 2021/11/10 29 （二）反傾銷調(diào)查的基本程序 ? 反傾銷調(diào)查是一種行政調(diào)查 ? 基本程序： ? A、申請人提出 書面申請 ? B、進口國當(dāng)局審查（申訴材料的準(zhǔn)確性和充分性） 立案 （ 60天內(nèi)要給申請人答復(fù)） 并公布（ 20天之內(nèi)應(yīng)訴） ? C、傾銷 調(diào)查 和損害調(diào)查（一般 1年內(nèi)結(jié)束，最長不超過 18個月） ? D、裁定（初步 /最終）。 2021/11/10 28 因果關(guān)系的認定 ? 進口方境內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)衰退，并不意味著必然存在有關(guān)商品的進口傾銷 ? 即使同時存在產(chǎn)業(yè)損害和進口傾銷，這兩種存在之間也并非必然存在直接的因果關(guān)系 ? 許多其他因素也可能對該產(chǎn)業(yè)造成損害：如市場需求減少、消費模式發(fā)生變化、國內(nèi)同行業(yè)低價競爭、技術(shù)進步、非傾銷產(chǎn)品的進口等。 出口價格低于正常價格的差額越大，傾銷幅度越大。 ? 出口價格的確定 ? 須對兩種價格進行調(diào)整，使之具有可比性。 2021/11/10 25 三、反傾銷實質(zhì)及內(nèi)容 （一）構(gòu)成反傾銷的三個基本要件 ? 傾銷 (Dumping)—— 以低于正常價值的價格進入進口國的市場； ? 損害 —— 對進口國的相同產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅，或?qū)@種產(chǎn)業(yè)的建立構(gòu)成嚴重障礙； ? 因果關(guān)系 (Causality)—— 能證明這種實質(zhì)性損害與進口商品之間存在著直接的因果關(guān)系。 外匯傾銷可以推動商品出口大量增加，并不等于出口額必然隨之增加。外匯傾銷措施必須在國際社會認可或不反對的情況下方能奏效。外匯傾銷所起作用的時間是有限制的，即外匯傾銷的作用是 暫時的。 2021/11/10 24 外匯傾銷 外匯傾銷 (Exchange Dumping)，是指一國降低本國貨幣對外國貨幣的匯價，使本國貨幣對外貶值，從而達到提高出口商品價格競爭力和擴大出口的目的。 ④ 出口商在以傾銷手段擠垮競爭對手 ， 再抬高價格 ， 彌補以前的損失 商品傾銷 商品傾銷 (Dumping)是指商品以明顯低于國內(nèi)價格的價格，在國外市場上大量拋售，以打擊競爭對手，占領(lǐng)或鞏固國外市場，簡稱 傾銷。 2021/11/10 23 損失補償 ① 采用關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘措施 ， 維持國內(nèi)市場上的壟斷高價 。 2021/11/10
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