【導(dǎo)讀】大連宏洋船舶管理有限公司 DALIANGRANDOCEANSHIPMANAGEMENTCO.，LTD 編碼：SPR090201 風(fēng)險評估手冊 版號 共61頁本頁修改次數(shù): 第1頁本頁修改生效日期： 1/61 膄羋蝕肄膀芇螃羇肆芇裊螀蒞芆薅羅芁芅蚇螈膇莄蝿羃肅莃葿螆罿莂薁莇莁螄螄芃莁袆肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羈莈螀袁芀蕆蒀肇膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒅袇袈莆蒄薆螀節(jié)蒃蠆羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薀薃螇艿薀蚅羃膅蕿螈螅肁薈薇羈肇薇蝕襖蒞薆螂聿芁薅襖袂膇薄薄肇肅膁蚆袀罿芀螈肆羋艿蒈袈膄羋蝕肄膀芇螃羇肆芇裊螀蒞芆薅羅芁芅蚇螈膇莄蝿羃肅莃葿螆罿莂薁莇莁螄螄芃莁袆肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羈莈螀袁芀蕆蒀肇膆蒆薂衿肂蒅蚄肅羈蒅袇袈莆蒄薆螀節(jié)蒃蠆羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薀薃螇艿薀蚅羃膅蕿螈螅肁薈薇羈肇薇蝕襖蒞薆螂聿芁薅襖袂膇薄薄肇肅膁蚆袀罿芀螈肆羋艿蒈袈膄羋蝕肄膀芇螃羇肆芇裊螀蒞芆薅羅芁芅蚇螈膇莄蝿羃肅莃葿螆罿莂

　　

【正文】 險事故和損失三者的聯(lián)系 ： 風(fēng)險因素引起或增加風(fēng)險事故，風(fēng)險事故導(dǎo)致?lián)p失的可能，而這種具有不確定性的損失就構(gòu)成了風(fēng)險。 6) 可容許風(fēng)險 （ Tolerable Risk): 根據(jù)組織確定的風(fēng)險管理方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險。 7) 風(fēng)險管理 （ Risk Management)： 是指經(jīng)濟單位通過對風(fēng)險的識別和衡量、采用必要且可行的經(jīng)濟手段和技術(shù)措施加以處理，以一定的成本實現(xiàn) 最大的安全保障的一種管理活動。風(fēng)險管理包括一般包括風(fēng)險識別、風(fēng)險衡量、風(fēng)險處理和風(fēng)險管理效果評價四個階段。風(fēng)險管理目標(biāo)必須與企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)相一致，還與企業(yè)所處的宏觀環(huán)境、行業(yè)背景、企業(yè)自身的市場地位等因素密切相關(guān)，其中企業(yè)目標(biāo)是最基本的。 大連宏洋船舶管理有限公司 DALIAN GRAND OCEAN SHIP MANAGEMENT CO.， LTD 編碼： SPR090201 風(fēng)險評估手冊 版號 共 61 頁 本頁修改次數(shù) : 第 10 頁 本頁修改生效日期： 10/61 2. 風(fēng)險的特征 1) 風(fēng)險的客觀性。 風(fēng)險是由客觀存在的自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象引起的，它本身是一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀實在。風(fēng)險無時無處不在。 2) 風(fēng)險的偶然性。 從社會看，風(fēng)險是一種客觀實在，是普遍的，風(fēng)險事故的發(fā)生具有必然性，但對個體而言，風(fēng)險事故的發(fā)生是偶然的，具體表現(xiàn) 為風(fēng)險事故發(fā)生與否不確定、風(fēng)險事故何時發(fā)生不確定、風(fēng)險事故將如何發(fā)生、損失后果如何不確定等方面。 3) 風(fēng)險的可測性。 是指在大量統(tǒng)計資料的前提下，風(fēng)險是可以衡量的。準(zhǔn)確估計和衡量風(fēng)險不僅受相關(guān)的風(fēng)險資料影響，而且還與人的主觀判斷、采用的衡量方法有關(guān)。 3. 風(fēng)險的識別 1) 識別風(fēng)險是風(fēng)險管理第一步而且是最重要的一步。因為下面所有的過程都依賴于它。它必須是全面而準(zhǔn)確的，它將是基礎(chǔ)，要盡量現(xiàn)場實際觀察。但危險的識別不是很容易的，不是第一次出現(xiàn)就能識別的，只有保證整個過程是系統(tǒng)性的，才能取得完整和準(zhǔn)確的效果。 2) 風(fēng)險識別 一般包括感知風(fēng)險和分析風(fēng)險兩個階段。一方面，通過感性認識和歷史經(jīng)驗來判斷風(fēng)險因素；另一方面，通過對各種客觀的經(jīng)營管理資料和風(fēng)險事故記錄進行分析、歸納和整理，尋找風(fēng)險和損失的一般規(guī)律。 3) 風(fēng)險識別階段需要全面分析企業(yè)的業(yè)務(wù)活動、資產(chǎn)分布和人員構(gòu)成，分析人、財、物及業(yè)務(wù)活動中所存在的風(fēng)險因素，判斷風(fēng)險事故的可能性；分析企業(yè)所面臨的風(fēng)險可能造成的損失及其形態(tài)，包括人員傷亡、財產(chǎn)損毀、業(yè)務(wù)中斷、民事責(zé)任、金融資產(chǎn)貶值等。風(fēng)險識別是一項持續(xù)性和系統(tǒng)性的工作，必大連宏洋船舶管理有限公司 DALIAN GRAND OCEAN SHIP MANAGEMENT CO.， LTD 編碼： SPR090201 風(fēng)險評估手冊 版號 共 61 頁 本頁修改次數(shù) : 第 11 頁 本頁修改生效日期： 11/61 須制度化和程序化，以確保組織的所有主要活動及其風(fēng)險都被囊括近 來，并進行有效的分類。 4) 對風(fēng)險進行識別的具體方法包括 頭腦風(fēng)暴法、風(fēng) 險清單法 /標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查表法、財務(wù)報表法、業(yè)務(wù)流程 分析法、風(fēng)險因素分析法、事故樹分析法、損失 統(tǒng)計記錄法和現(xiàn)場調(diào)查法。 5) ISM 條款 “評估所有所認定的對其船舶，人員和環(huán)境的風(fēng)險并確定防護措施 ”（ MSC 273(85)） 盡管規(guī)則僅對安全和防污染提出了明確的要求，規(guī)則中對其他部分風(fēng)險沒有進一步明確涉及，但風(fēng)險評估作為一種或另外一種模式實質(zhì)上是與之許多條款要求是一致的。最重要的是，要認識到公司有責(zé)任識別和其特定的船舶、操作及航運相關(guān)的風(fēng)險。再也不能充分依賴滿足于一般的法定和船級的要求，或一般的行業(yè)導(dǎo)則。 ISM CODE 的修正案把 “評估風(fēng)險 ”這一新的理念強制性的引入了 航運安全管理，必將改變我們以往對 SMS 的編制和修訂的做法和理念，使我們船舶安全管理和操作開始了一個新起點。 6) 任何風(fēng)險最后都需要用數(shù)字或精確的文字描述來表述，否則無法被大多數(shù)人正確認識；與各種危險相關(guān)的風(fēng)險是用可能的危害和潛在的后果等術(shù)語進行分析評估的，這樣能夠使組織機構(gòu)建立優(yōu)先順序，去決定用最少的資源產(chǎn)生最大的結(jié)果?？赡苄院秃蠊慕Y(jié)合，常常用下面的框圖說明 風(fēng)險發(fā)生后的傷害程度 低 中等 高 發(fā)生可能性小 2 3 4 可能發(fā)生 3 4 5 非常可能發(fā)生 4 5 6 對于各種程度的風(fēng)險采取 響 應(yīng)措施： 輕微風(fēng)險 2 類 不需要采取措施 可容許風(fēng)險 3 類 不需附加控制，須監(jiān)控以確保控制的保持 中度風(fēng)險 4 類 需努力減少風(fēng)險，須在特定的時間采取控制 嚴重風(fēng)險 5 類 直到風(fēng)險減少新工作才能開始，如果工作在進行中，須采取應(yīng)急措施，可以要求更多的資源 大連宏洋船舶管理有限公司 DALIAN GRAND OCEAN SHIP MANAGEMENT CO.， LTD 編碼： SPR090201 風(fēng)險評估手冊 版號 共 61 頁 本頁修改次數(shù) : 第 12 頁 本頁修改生效日期： 12/61 不容許風(fēng)險 6 類 直到風(fēng)險減少工作才能開始或繼續(xù)工作，如果不可能減少必須禁止活動 三 、評估時機 When to assesses 按照 ISM 規(guī)則修正案，公司應(yīng)在 2020 年 7 月 1 日前，完成現(xiàn)有體系的全面風(fēng)險評估， 并按照評估要求，對體系文件進行全面修改完畢。 雖然 2020 年 7 月 1 日以后，公司的體系文件已經(jīng)按照 ISM 規(guī)則修正案對船舶、人員和環(huán)境風(fēng)險評估的結(jié)果，修改完成，但是，其后公司還應(yīng)不定期對公司安全管理體系進行相關(guān)的風(fēng)險評估和修改， 以使公司安全管理體系，隨著不斷的循環(huán)評估，不斷地完善，適應(yīng)國際公約規(guī)則新的要求，也使公司的管理不斷的提高。 船上、岸上操作人員，在嚴格地執(zhí)行公司安全管理體系文件的同時，還應(yīng)根據(jù)具體的操作，對風(fēng)險較大 (的操作，在操作前