【導讀】行分析和綜合，最后采用合適的技術手段加以實現(xiàn)。內部或由外界給定。制作用的變量，它是調節(jié)閥的輸出。致超出生產的規(guī)定限度，嚴重時引起事故。2）衰減振蕩過程被控變量在穩(wěn)定值附近上下波動經過二三個周期就穩(wěn)定下來。波動、控制質量要求不高的場合，程中被控變量第一個波的峰值與給定值的差；4）余差e（∞）是指過渡過程終了時，被控變量新的穩(wěn)態(tài)值與設定值之差。應對被控對象做全面的了解。如工藝允許有余差，可選。當一些對象控制通道滯后較大、負荷變化也較大時，應引入微分作用。求無余差時，則選用比例積分微分調節(jié)規(guī)律，如溫度、成分、pH等參數(shù)的控制。定不變，因此，稱為定比值控制系統(tǒng)。

　　

【正文】 二、推進成本管控體系化運作。 （一） XX 發(fā)電公司成本管控體系化內涵 成本管控體系的基本內涵就是要在 ” 五型企業(yè) ” 目標的引領下，全面落實大 唐公司 ” 六個突破 ” 思想，大力推進低成本戰(zhàn)略，通過建立一套制度健全、流程清晰、機制完善、員工能動性得到發(fā)揮的成本管控體系，搭建一個安全與效益共同提高、員工與企業(yè)共同成長、當前與長遠統(tǒng)籌兼顧、結果與過程協(xié)調統(tǒng)一的管理平臺，按照 ” 全員參與、專業(yè)細分、全程控制、文化相輔 ” 的運作思路，對全廠涉及成本費用的所有環(huán)節(jié)和要素進行統(tǒng)一的整合、規(guī)范、評價、指引和改進， 35 促進全廠范圍內資源配置最優(yōu)化，促進成本管控工作程式化，實現(xiàn)資產壽命期內的效益最大化。 建設成本管控體系就是要發(fā)揮成本領先戰(zhàn)略的指導作用，發(fā)揮全面預算、組織考核 的規(guī)范、督促、激勵作用，著力構建 ”7 大 ” 管理指標平臺，即：以運行管理體系為主的節(jié)能降耗指標平臺、以燃料管理體系為主的燃料指標平臺、以資金管理體系為主的成本指標平臺、以設備管理體系為主的可靠性指標平臺、以環(huán)保管理體系為主的減排指標平臺、以行政管理體系為主的成本控制平臺、以人力資源管理體系為主的勞資指標平臺。要通過加強指標管理、完善管理制度、創(chuàng)新管理機制，與電力行業(yè)一流發(fā)電公司對標、內部各部門對標等方式，對所有業(yè)務、全部流程進行控制，最終降低全方面成本。 （二） XX 發(fā)電公司成本管控體系化運作目標 09 年 ，公司要通過成本管控體系化運作確保全口徑發(fā)電成本比08 年下降 元 /千瓦時。發(fā)電燃料成本確保比 08 年下降 元 /千瓦時。財務費用為 18421萬元，確保比 08 年降低 8%。 三、正確認識和處理五型企業(yè)和成本管控體系化建設的關系 ” 五型企業(yè) ” 是企業(yè)的全方位管理，是戰(zhàn)略、是目標； ” 六個突破 ” 是大唐公司的發(fā)展指南，是思想、是理念；成本領先戰(zhàn)略是電力市場競爭的策略，是方針、是路徑；成本管控體系化運作是 ” 五型企業(yè) ” 、 ” 六個突破 ” 、 ” 成本領先戰(zhàn)略 ” 在 XX 發(fā)電公司的生動實踐，是方法、是手段。成本管控體系化是實 現(xiàn) ” 六個突破 ” 的有效途徑，是實施成本領先戰(zhàn)略的必然選擇。成本管控體系化倡導 ” 成本眼里看 36 世界 ” ，用成本的思維管理安全生產，用成本的理念對待企業(yè)管理，用成本的思想影響企業(yè)文化，用成本的原理指導具體工作。成本管控體系倡導安全是最大的效益，全面夯實安全基礎；倡導用最少的投入獲得最大的效益，全面提升企業(yè)管理；倡導科技是效益的動力，鼓勵推進科技創(chuàng)新；倡導優(yōu)化人、財、物的資源配置，增產節(jié)約、增收節(jié)支；倡導通過體系運作提高員工素質和能力，促進員工與企業(yè)和諧發(fā)展。成本管控體系是五型企業(yè)建設的潤滑劑，是控制五型企業(yè)這臺 ”電腦 ” 的 ” 操作系統(tǒng) ” ，是實現(xiàn)五型企業(yè)建設目標的最佳手段和保障方法。 我們公司成立于 2020年，前身是 **公司，公司為國家高新技術企業(yè)，公司研發(fā)中心為浙江省高新技術企業(yè)研發(fā)中心。我們主要生產化學醫(yī)藥中間體及原料藥，主要產品為第四代頭孢中間體 GCLE,我們是該產品全球三大供應商之一，另外我們?yōu)閲H知名醫(yī)藥企業(yè)定制創(chuàng)新藥的高級中間體，批量小但具有較高的技術含量和附加值。 公司自成立以來一貫秉承“技術 +管理”雙輪驅動的理念，以技術促發(fā)展，向管理要效益， 實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。特別是近 5 年來， 年復合增長率達 20%， 2020年公司實現(xiàn)銷售收入 45,649萬元，凈利潤 6,100多萬元，各類納稅 4000多萬元，創(chuàng)出了公司成立以來的歷史新高。根據(jù)目前的訂單，預計 16 年繼續(xù)有 1520%的增長。 37 技術和管理是企業(yè)核心競爭力構成的兩大抓手。對于老產品我們不斷進行技術優(yōu)化，增加經濟效益。 接下來對于 GCLE項目再次升級，正在考慮引入國際先進技術，對生產線進行全自動化改造，該項技改如能實現(xiàn)，將大大降低產品的成本和污染物排放，使老產品在市場競爭中繼續(xù)保持優(yōu)勢地位。同時公司也做好新產品儲備，應用于國際知名藥 企的糖尿病和丙肝新藥中間體已進入了試生產階段，類似于這樣的新產品儲備還有 60 個，他們將成為企業(yè)的效益增長點和爆發(fā)力。 公司技術的進步完全得益于對于研發(fā)工作長期的重視和投入。公司擁有一個 80名技術人員的研發(fā)中心，凝聚了一批從浙江大學、中國藥科大學、蘭州大學、四川大學等名校相關專業(yè)畢業(yè)的優(yōu)秀人才，每年的研發(fā)投入達 1500萬元左右，購買了先進的研發(fā)設備，同時我們還積極加強對外合作，引進國內外的先進技術和人才，提升自身的技術儲備和研發(fā)能力。我公司擁有自主知識產權的專利 7項，并將多項工藝技術應用于生產。 重視技術研發(fā)工作的同時，我公司也高度注重企業(yè)內部管理工作的提升，向管理要效益。 對于我們這樣的精細化工企業(yè)，安全和環(huán)保是首要工作，公司采取了定期和不定期的培訓、消防模擬演練、加強設備檢修杜絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象、增加環(huán)保設施等一系列措施來提升員工的安全、環(huán)保意識和勞動防護水平，把安全和環(huán)保事故消滅在萌芽狀態(tài)。 在生產環(huán)節(jié)中，公司注重對員工操作能力的提升，定期舉辦操作培訓，并引進了一批具有大專文化的新一代操作工，顯著提高了員 38 工的生產操作能力，同時，還引入了對工作班組定量考核的方法，將產 品收率和班組獎金掛鉤，使產品收率大幅提高，降低了產品成本。 近年來，來自于國際知名醫(yī)藥廠商的小批量定制產品逐漸增加，這些廠商對于供應商的要求非常高，對我公司也進行了多次的 GMP 審計和 EHS審計，對企業(yè)的安全、環(huán)保、勞動保護、質量管理等方面提出了系統(tǒng)的要求，在此過程中，企業(yè)雖然付出了大量的人力、物力、財力，但與此同時，企業(yè)的內部管理能力也得到了跨越式提升，使企業(yè)具備了與國際接軌的能力。 企業(yè)近年來取得的一點成績，離不開黨委、政府的正確領導與關心，離不開園區(qū)兄弟企業(yè)的支持與幫助，我們將一如既往 地做好本職工作，使企業(yè)持續(xù)走上健康穩(wěn)定的發(fā)展道路。 2020 年，縣國稅局將以“服務、法治、管理、黨建”四輪驅動，深化“五個國稅” (為民國稅、務實國稅、規(guī)范國稅、活力國稅、清廉國稅 )建設。 一是迎難而上收好稅，確保收入任務完成。牢固樹立“實事求是，應收盡收”的指導思想，堅持組織收入原則，準確把握稅收趨勢，爭取組織稅收收入工作的主動權 ,全力以赴完成稅收任務。加強重點稅源監(jiān)控，認真分析稅源變化，掌握其對稅收收入變化的影響度，提高稅收分析質量；及時跟蹤稅收政策的實施效應，重點關注政策調整引發(fā)的收入和稅 源發(fā)展變化。 二是蹄疾穩(wěn)步推改革，有效激發(fā)創(chuàng)新活力。做好金融保險業(yè)、建 39 筑安裝業(yè)、房地產業(yè)及生活服務業(yè)等四大行業(yè)“營改增”改革任務。全面落實國稅、地稅征管體制改革。進一步厘清風險管理、稅務稽查和納稅評估等部門的崗位職責，規(guī)范工作流程，推進稅源管理專業(yè)化，為金稅三期的全面上線和順利運行打好基礎。深化行政審批制度改革，推行網(wǎng)上審批。規(guī)范稅收執(zhí)法，全面推進依法治稅，深化稅收執(zhí)法風險防控機制建設，嚴肅過錯責任追究。強化稅務稽查工作，嚴歷打擊偷、逃、騙稅等違法犯罪活動，幫助企業(yè)防范涉稅風險。 三是盡心盡力優(yōu)服務 ，不斷提升國稅形象。從優(yōu)化稅收政策環(huán)境、納稅服務環(huán)境、稅收法治環(huán)境、企業(yè)經營環(huán)境等四個方面入手，積極有為服務發(fā)展大局。推進“六個著力”，實現(xiàn)“政策 +服務”的精準發(fā)力：著力服務企業(yè)科技創(chuàng)新；著力服務企業(yè)掛牌上市；著力服務重點項目；著力服務小微企業(yè)；著力服務特色農業(yè)企業(yè)；著力服務出口企業(yè)。認真落實各項政策，不折不扣落實各項結構性減稅政策，用足用好稅收優(yōu)惠政策，持續(xù)不斷優(yōu)化納稅服務，積極構建“服務型機關”。大力拓展特色服務，不斷深化完善“便民辦稅春風行動”，落實《全國稅務機關納稅服務規(guī)范 》。以“改革、合作 ”為主題，推動國稅、地稅服務深度融合，以聚焦解決納稅人關心關注的問題為重點，創(chuàng)響服務品牌，確?！秶叶悇站帧⒌胤蕉悇站趾献饕?guī)范 ( 版 )》有效落地。深入推進國稅、地稅、銀行三方“銀稅互動”，切實解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。 四是嚴管善待帶隊伍，持續(xù)推進作風建設。一手抓“績效指標”倒逼，一手抓“業(yè)務素質”提升，迎難而上，堅持問題導向、效果導 40 向，精準發(fā)力；堅持系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維，善出新招；堅持步步為營、久久為功，善作善成。同時，進一步抓好行風、作風建設，繼續(xù)開展更有效、更合實際的學習教育活動、發(fā)揮 好導向作用建設更富內涵的國稅文化、加強教育監(jiān)督完善更為嚴密的懲防腐敗體系，全力建設一支“勤廉為稅、擔當有為、拼搏奮進”國稅隊伍。 一、中心組理論宣講方面 第一季度共組織區(qū)委中心組學習 4 次，采取專題輔導報告會、個人自學和集體研討相結合的方式，分別邀請 xx 省 xx規(guī)劃院副院長xx、市委黨校黨史黨建教研室主任 xx《 xx 西部生態(tài)新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃與新區(qū)開發(fā)運營新思路》、《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》的專題輔導報告。傳達學習了習近平總書記在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的重要講 話精神和中央新型城鎮(zhèn)化工作會議精神。 3 月制定《 2020 年區(qū)委中心組學習計劃》并下發(fā)學習通知；開設網(wǎng)上理論學習專欄；發(fā)放《習近平關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》、《“五大發(fā)展理念”解讀》、《七問供給側結構性改革》 3 本學習書籍和 10至 17 期《學習活頁文選》。 二、宣傳報道方面 （一）強化新聞發(fā)布工作。一是向全區(qū)各鎮(zhèn)、各單位了解、收集全年重點工作，列出相關宣傳重點和時間節(jié)點，制定完善全年新聞宣 41 傳工作計劃；二是在 2020年設立的“媒體見面會”制度的基礎上，進一步改進形式、豐富內容，召開系列“媒體通氣會 ”，通過開展座談交流、集體采訪、實地體驗，有效傳遞 xx 好形象、好聲音。目前，已召開區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)行政服務中心、區(qū)環(huán)保局、紅旗鎮(zhèn)等 4 場集體采訪活動。 （二）策劃推出主題宣傳。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，在南方日報、羊城晚報、 xx 特區(qū)報、 xx 電視臺、 xx 電臺、珠江晚報等省、市媒體和區(qū)自辦節(jié)目《 xx 新聞》中，推出 “回顧十二五”、“ xx區(qū)困難群眾醫(yī)療救助辦法”、“ xx區(qū)水治理三年行動計劃和春雷行動”、“創(chuàng)新驅動”、“新農村建設”、“社會建設”等主題報道，及時、準確 xx工作思路、舉措和成效。扎實做好區(qū)委三屆八次 、九次全會，區(qū)“兩會”等重要會議的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。 （三）持續(xù)開展網(wǎng)絡宣傳。通過 H可視化處理等多種方式，提升、改進區(qū)屬新媒體平臺“ xx 發(fā)布”、“ xxxx”的內容質量和傳播形式，及時、主動發(fā)布權威信息，快速、高效進行輿論引導。新浪微博＠ xx 發(fā)布、騰訊微博＠ xx 發(fā)布共發(fā)布微博 539 條，微信“ xxxx”發(fā)布微信 270條。 三、精神文明建設方面 （一）扎實開展農村精神文明建設。制定《 2020年 xx 區(qū)農村精神文明建設工作方案》，組織各鎮(zhèn)相關村居赴江蘇宜興，浙江安吉、南潯以及香洲區(qū)學習考察 當?shù)剞r村精神文明建設先進經驗，組織協(xié)調 42 各鎮(zhèn)分別開展示范點選定工作，安排各示范點村居因地制宜做好前期工作方案，組織開展 xx 區(qū)中小學生“弘揚社會主義核心價值觀”美術攝影大賽并以參賽優(yōu)秀作品為原材料，下一步聯(lián)系廣告公司設計制作并開展示范點村居社會主義核心價值觀主題公園建設。 （二）著力渲染“文明 xx”公益宣傳。大力開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳，在機場東路沿線和各鎮(zhèn)主干道立柱廣告牌、轄區(qū)建筑工地圍檔、廣場公園等地設立一系列“圖說我們的價值觀”公益宣傳畫，在各鎮(zhèn)所有村居精神文明建設宣傳欄及時開展“文明過春節(jié)倡 議”、“我們的節(jié)日”宣傳、“我們的活動”剪影、“我們的典范”展示和系列社科宣傳活動，讓“文明 xx”宣傳遍布大街小巷、村居角落，傳遍 xx 大地。在“文明 xx”網(wǎng)站、電視《 xx 新聞》、微博“ xx發(fā)布”、微信“ xxxx”等媒體平臺大力宣傳 xx 區(qū)精神文明建設開展情況。 （三）大力打造 xx 區(qū)善行義舉榜。組織發(fā)動各單位積極開展“身邊好人”挖掘及申報工作，廣泛宣傳基層各行各業(yè)身邊好人感人事跡，引導全區(qū)干部群眾爭做“文明有禮的 xx 人”，評選出 2020 年第一季度“ xx 好人” 4名，并及時將“ xx好人”事跡通過各鎮(zhèn)村居精神文明 建設宣傳欄予以宣傳展示，讓善行義舉上榜，為凡人義舉立傳，用身邊人教育、感染身邊人，激發(fā)社會正氣，引領社會風尚。 （四）扎實提升 xx 道德建設品牌。大力提升 xx 區(qū)“明德講堂”、“明德大舞臺”等 xx 道德建設活動品牌的教育教化作用，廣泛開展 43 “明德講堂”、“明德大舞臺”進村居、進學校，用身邊人、身邊事鼓舞人、感動人，實現(xiàn)社會主義核心價值觀宣傳教育全覆蓋。截至目前舉辦“明德講堂” 2期、“明德大舞臺” 3期，把“明德講堂”和“明德大舞臺”等 xx 道德建設品牌辦好生動展示 xx 好人好事、廣泛開展互動交流的豐富載體。 （五 ）常態(tài)開展區(qū)容區(qū)貌督導檢查。結合全區(qū)區(qū)容區(qū)貌整治提升專項行動，每周確定一個主題，組織 xx文明督導志愿者隊伍深入交通要道、背街小巷、村居、企業(yè)周邊，對臟亂差等“文明黑點”及時開展督導檢查，形成 9期《 xx 區(qū)深化文明建設督導專報》報相關部門予以整改。 （六）精心組織“我們的節(jié)