[法律資料]20xx0711無錫市加快法治政府建設(shè)規(guī)劃-資料下載頁
2025-01-21 20:23本頁面
【正文】 議和民事糾紛中的作用。對(duì)資源開發(fā)、環(huán)境污染、公共安全事故等方面的民事糾紛，以及涉及人數(shù)較多、影響較大、可能影響社會(huì)穩(wěn)定的糾紛，要主動(dòng)調(diào)解，綜合運(yùn)用法律、政策等多種手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)等方法，把社會(huì)矛盾糾紛及時(shí)化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。健全落實(shí)行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)制度，研究解決行政調(diào)解工作面臨的突出問題，分析、匯總、指導(dǎo)本地區(qū)行政調(diào)解工作的有效開展。建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動(dòng)，形成調(diào)解工作合力。 ?。ǘ┘訌?qiáng)行政復(fù)議工作。充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和行政程序中。暢通復(fù)議申請(qǐng)渠道，簡化申請(qǐng)手續(xù)，方便當(dāng)事人提出申請(qǐng)。加強(qiáng)對(duì)復(fù)議受理活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正無正當(dāng)理由不受理復(fù)議申請(qǐng)的行為。注重運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛，調(diào)解、和解達(dá)不成協(xié)議的，要及時(shí)依法公正作出復(fù)議決定，對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椋摮蜂N的撤銷，該變更的變更，該確認(rèn)違法的確認(rèn)違法。行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格履行行政復(fù)議決定，對(duì)拒不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行復(fù)議決定的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。探索開展相對(duì)集中行政復(fù)議審理工作，推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)。健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，確保復(fù)議案件依法由2名以上復(fù)議人員辦理。建立健全適應(yīng)復(fù)議工作特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)裝備保障機(jī)制?！ 。ㄈ┳龊眯姓?yīng)訴工作。完善行政應(yīng)訴制度，積極配合人民法院的行政審判活動(dòng)，支持人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)。對(duì)人民法院受理的行政案件，行政機(jī)關(guān)要依法積極應(yīng)訴，按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料。對(duì)重大行政訴訟案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)出庭應(yīng)訴，到2012年，各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到90%。行政機(jī)關(guān)要尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定，認(rèn)真對(duì)待人民法院的司法建議?！ 。ㄋ模┩七M(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化和法治化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行信訪條例，完善信訪制度，規(guī)范信訪秩序，落實(shí)信訪責(zé)任，及時(shí)辦理信訪事項(xiàng)，有效化解矛盾糾紛。建立健全信訪工作體制，著力完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪主管部門統(tǒng)一管理、職能部門各司其職、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查、全社會(huì)齊抓共管”的信訪工作大格局，推進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化和法治化。認(rèn)真做好信訪與行政復(fù)議、行政訴訟的銜接工作，引導(dǎo)群眾通過合法渠道反映訴求、解決問題?！ 〉谌?保障措施 一、強(qiáng)化依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，建立完善由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門依法行政工作。政府常務(wù)會(huì)議和政府部門辦公會(huì)議每年要對(duì)依法行政工作進(jìn)行部署和聽取依法行政工作匯報(bào)，及時(shí)解決本地區(qū)、本部門依法行政中存在的突出問題，研究落實(shí)全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的具體任務(wù)和措施。政府及其部門要根據(jù)實(shí)際，明確加快建設(shè)法治政府的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用。市政府工作部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)依法行政工作的指導(dǎo)、督促和檢查。 二、完善工作推進(jìn)和考核機(jī)制。各地區(qū)、各部門要按照《無錫市法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》所列指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)，培育典型，促進(jìn)有條件、基礎(chǔ)好的地區(qū)和部門加快推進(jìn)。加強(qiáng)和改進(jìn)依法行政工作考核，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入目標(biāo)考核、績效考核評(píng)價(jià)體系，將考核結(jié)果作為對(duì)政府及其部門和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容?！ ∪⒓訌?qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)政府法制工作和機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，保證法制機(jī)構(gòu)規(guī)格、設(shè)置、編制與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。2012年前，鎮(zhèn)、街道配備1至2名專兼職法制員。加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的法制干部。政府法制機(jī)構(gòu)及其工作人員要努力提高新形勢(shì)下做好政府法制工作的能力和水平，當(dāng)好政府或者部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問?！ ∷?、營造學(xué)法尊法守法的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳教育工作，健全政府新聞發(fā)布會(huì)制度，抓好政府及部門網(wǎng)站建設(shè)，提高政務(wù)信息工作水平。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，創(chuàng)新“六五”普法宣傳形式，切實(shí)做到法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，為法治政府建設(shè)營造良好社會(huì)環(huán)境。11
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