【正文】 閾燈傘饉諧糧茲繃頎。第四節(jié) 人才隊(duì)伍建設(shè)充分發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)的人才優(yōu)勢(shì)，整合資源，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的基礎(chǔ)研究和科技研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。制定和完善氣候變化專業(yè)人才培養(yǎng)及引進(jìn)的優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)和培養(yǎng)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才。積極引進(jìn)和大力培養(yǎng)碳金融、碳交易方面的專業(yè)人才。加強(qiáng)氣候變化的學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)高等院校、科研院所專業(yè)的優(yōu)化設(shè)置，構(gòu)建門類齊全的氣候變化學(xué)科體系。培育和建設(shè)一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)特長(zhǎng)突出、有國(guó)際影響力的應(yīng)對(duì)氣候變化研究團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)具有國(guó)際視野和能夠引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的學(xué)術(shù)帶頭人和人才團(tuán)隊(duì)，加快氣候變化研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說(shuō)。第六章 重點(diǎn)工程圍繞全市應(yīng)對(duì)氣候變化重大目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，在全市組織實(shí)施低碳試點(diǎn)示范創(chuàng)建、控制溫室氣體排放、適應(yīng)氣候變化以及基礎(chǔ)能力建設(shè)四大類重點(diǎn)工程，引導(dǎo)和帶動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化各項(xiàng)工作。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。第一節(jié) 推進(jìn)低碳發(fā)展試點(diǎn)推進(jìn)低碳城市建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)無(wú)錫低碳城市建設(shè)，不斷提升城市適應(yīng)氣候變化能力，在城市相關(guān)規(guī)劃中充分考慮氣候承載力，到年，適應(yīng)氣候變化科學(xué)知識(shí)廣泛普及，城市應(yīng)對(duì)內(nèi)澇、干旱缺水、高溫?zé)崂?、?qiáng)風(fēng)、冰凍災(zāi)害等問(wèn)題的能力明顯增強(qiáng)。在新一輪城鎮(zhèn)化和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)中，充分考慮控制溫室氣體排放的因素，走集約智能綠色低碳的城鎮(zhèn)化道路。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。開展低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。以建設(shè)國(guó)家低碳試點(diǎn)園區(qū)宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園為依托，綜合考慮區(qū)域分布、功能定位和產(chǎn)業(yè)特色，全面推進(jìn)低碳園區(qū)試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)通過(guò)試點(diǎn)，使全市省級(jí)以上園區(qū)二氧化碳排放強(qiáng)度達(dá)到或接近國(guó)家同類園區(qū)領(lǐng)先水平。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。低碳企業(yè)試點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞電力、鋼鐵、石化及化工、建材、紡織等高排放行業(yè)，結(jié)合不同行業(yè)的特點(diǎn)，選擇典型企業(yè)開展低碳試點(diǎn)工作，圍繞提高能源效率、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、采用低碳技術(shù)等措施降低單位產(chǎn)品的碳排放強(qiáng)度，創(chuàng)建一批行業(yè)低碳標(biāo)兵。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣。低碳社區(qū)試點(diǎn)。在第一批個(gè)低碳社區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合保障性住房建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照綠色、便捷、節(jié)能、低碳的要求，組織開展第二批低碳社區(qū)試點(diǎn)，完善社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)社區(qū)低碳建設(shè)進(jìn)行總體框架設(shè)計(jì)，從空間布局優(yōu)化、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、組織管理創(chuàng)新等方面，提出切實(shí)可行的任務(wù)，推進(jìn)全市社區(qū)低碳化發(fā)展。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。低碳商業(yè)試點(diǎn)。選擇具有代表性的商店、賓館、飯店、旅游景區(qū)等商業(yè)機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)節(jié)能、可再生能源等新技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)和供應(yīng)鏈管理，顯著降低試點(diǎn)商業(yè)機(jī)構(gòu)二氧化碳排放。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊。低碳產(chǎn)品。積極開展低碳產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)識(shí)等試點(diǎn)，引導(dǎo)低碳消費(fèi)，及時(shí)跟蹤國(guó)家制定的低碳產(chǎn)品推廣目錄的發(fā)布和更新，爭(zhēng)取有更多的產(chǎn)品列入國(guó)家低碳產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品目錄。加大低碳產(chǎn)品推廣力度，優(yōu)先推廣能耗低的低碳空調(diào)、冰箱、電視、節(jié)能燈、天然竹產(chǎn)品、太陽(yáng)能產(chǎn)品以及帶有低碳標(biāo)識(shí)的平板玻璃、通用硅酸鹽水泥和電動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品。適時(shí)建立低碳產(chǎn)品政府采購(gòu)制度，對(duì)經(jīng)認(rèn)證并列入政府采購(gòu)清單的低碳產(chǎn)品在同等條件下實(shí)行優(yōu)先采購(gòu)政策，逐步提高低碳產(chǎn)品的采購(gòu)比重。頑鷙瑪濱廈峴轆庫(kù)糞糧驪癬韌。第二節(jié) 控制溫室氣體排放重點(diǎn)工程通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)能效提升工程、工業(yè)過(guò)程控排工程、高排放產(chǎn)品節(jié)約替代工程、煤炭高效清潔利用工程、可再生能源規(guī)?；瘧?yīng)用工程、綠色建筑推廣工程、低碳交通創(chuàng)建工程、低碳產(chǎn)品認(rèn)證和應(yīng)用示范工程，有效控制溫室氣體排放。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢。重點(diǎn)行業(yè)能效提升工程。以電力、鋼鐵、建材、石化、化工等高耗能行業(yè)為重點(diǎn)，以國(guó)際一流和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先為目標(biāo)，組織實(shí)施能效提升計(jì)劃，推動(dòng)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用，大幅度提高重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率，降低溫室氣體排放強(qiáng)度。重點(diǎn)組織實(shí)施工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)能改造、內(nèi)燃機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造、余熱余壓回收利用、熱電聯(lián)產(chǎn)兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排、培育節(jié)能產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)節(jié)能工程。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)。工業(yè)過(guò)程控制溫室氣體排放工程。通過(guò)原料替代、改善生產(chǎn)工藝、改進(jìn)設(shè)備使用等措施減少工業(yè)過(guò)程溫室氣體排放。鋼鐵行業(yè)，推廣新一代可循環(huán)鋼鐵流程工藝技術(shù)；石化行業(yè)，重點(diǎn)推廣高效加熱爐、鍋爐及尾氣脫硫脫硝除塵技術(shù)以及能源梯級(jí)利用技術(shù)；大力發(fā)展大型流程制造裝備、廢水深度處理與循環(huán)利用、廢渣資源化利用、廢氣脫硫脫硝裝備。推廣利用電石渣、造紙污泥、脫硫石膏、粉煤灰、礦渣等固體工業(yè)廢渣生產(chǎn)水泥，加快發(fā)展新型低碳水泥，改進(jìn)電石、石灰生產(chǎn)工藝，減少生產(chǎn)過(guò)程二氧化碳排放。實(shí)施高溫室效應(yīng)潛能值氣體替代，通過(guò)采用合理防護(hù)性氣體、創(chuàng)新操作工藝、開展替代品研發(fā)、改進(jìn)設(shè)備使用等措施，大幅度降低工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程含氟氣體排放。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇。高排放產(chǎn)品節(jié)約替代工程。在水泥、鋼鐵、化肥、石灰、電石等高排放產(chǎn)品中，選擇具有重要推廣價(jià)值的替代產(chǎn)品或工藝進(jìn)行推廣示范，引導(dǎo)使用新型低碳水泥替代傳統(tǒng)水泥、新型鋼鐵材料或可再生材料替代傳統(tǒng)鋼材、有機(jī)肥或緩釋肥產(chǎn)品替代傳統(tǒng)化肥，減少高排放產(chǎn)品消費(fèi)，減少溫室氣體排放量。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽。煤炭高效清潔利用示范工程。推進(jìn)煤炭節(jié)約、高效、清潔、安全利用，推進(jìn)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)與煤化工耦合發(fā)展，建設(shè)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電多聯(lián)產(chǎn)示范工程。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠(chéng)?？稍偕茉匆?guī)?；霉こ?。大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能高效開發(fā)利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可再生能源的規(guī)?；⒔?jīng)濟(jì)化利用。加快突破太陽(yáng)能光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)、太陽(yáng)能熱利用技術(shù)、太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)；發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物能源利用技術(shù)、生物質(zhì)成型燃料技術(shù)、生物燃料關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和大規(guī)模推廣利用。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬。低碳交通建設(shè)工程。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)部、省《共同推進(jìn)江蘇省綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展框架協(xié)議》，圍繞低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施、低碳交通運(yùn)輸裝備、低碳交通運(yùn)輸組織、低碳交通信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域，在基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸組織、交通信息化、社會(huì)出行模式、管理體制等方面推進(jìn)，深化完善構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓。綠色建筑推廣示范工程。組織實(shí)施綠色建筑區(qū)域示范、小城鎮(zhèn)與農(nóng)村綠色建筑示范、綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范、建筑廢棄物資源化利用示范、公共建筑節(jié)能管理示范等重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建筑從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到使用和管理的低碳化。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨。第三節(jié) 實(shí)施適應(yīng)氣候變化重點(diǎn)工程農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工程。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、萬(wàn)頃良田工程和蔬菜基地建設(shè)工程，在全市生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造工程、農(nóng)作物育種工程、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)濕地保護(hù)和綜合利用工程、農(nóng)村水利工程；開展農(nóng)業(yè)面源污染治理工程，提升無(wú)錫市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域氣候變化適應(yīng)能力。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯。林業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工程。組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，提高森林保持水土、防風(fēng)固沙、固碳釋氧等功能；實(shí)施中幼齡林撫育和低效林改造工程，提高森林質(zhì)量；實(shí)施濕地生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)工程，加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)，大力保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，建立和完善濕地保護(hù)管理體系，提高濕地生態(tài)功能；實(shí)施林業(yè)資源保護(hù)工程，提高森林資源管理和保護(hù)能力，確保森林資源安全；實(shí)施林木良種繁育、林木種苗培育工程，科學(xué)配置樹種結(jié)構(gòu)，構(gòu)建適應(yīng)性好、抗逆性強(qiáng)的人工林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅。水利領(lǐng)域重點(diǎn)工程。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域治理工程、太湖水環(huán)境綜合治理引排工程、城市防洪能力提升工程、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程、防汛防旱應(yīng)急能力工程等重點(diǎn)水利工程，保護(hù)和改善現(xiàn)有河流和湖泊等重要水體的生態(tài)環(huán)境，全面提升水資源領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化能力。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀。衛(wèi)生健康領(lǐng)域重點(diǎn)工程。加強(qiáng)疾病防控體系、健康教育體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。編制和修訂應(yīng)對(duì)高溫中暑、低溫雨雪冰凍、大氣污染等極端天氣氣候事件的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)氣候變化敏感行業(yè)的醫(yī)療救治能力。完善氣候變化對(duì)人體健康影響的預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)空氣污染影響人體健康、氣候變化條件下媒傳疾病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控。開展氣候變化對(duì)敏感脆弱人群健康的影響評(píng)估。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸。氣象氣候領(lǐng)域重點(diǎn)工程。重點(diǎn)實(shí)施市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警中心、應(yīng)對(duì)氣候變化氣象科技支撐、智慧氣象工程、“無(wú)錫市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”氣象保障工程等氣象現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)工程，開展全市溫室氣體氣候觀測(cè)工程。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域重點(diǎn)工程。開展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)基礎(chǔ)性工程、電力及交通等高影響行業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估工程、氣象災(zāi)害防御工程、防災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)等工程，提升全市防災(zāi)救災(zāi)能力。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢。第四節(jié) 基礎(chǔ)能力建設(shè)重點(diǎn)工程圍繞溫室氣體排放清單信息系統(tǒng)、重點(diǎn)企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗谢A(chǔ)能力建設(shè)工程。溫室氣體清單數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。建立市級(jí)溫室氣體排放活動(dòng)水平數(shù)據(jù)庫(kù)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)庫(kù)、溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建完整的市（縣）、區(qū)溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度和清單編制系統(tǒng)。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌。重點(diǎn)企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)工程。逐步建立重點(diǎn)用能企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，納入監(jiān)測(cè)范圍的重點(diǎn)用能企業(yè)基本建成能源管控中心，構(gòu)建監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，完善監(jiān)測(cè)管理制度。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐。第七章 保障措施切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)考核體系，完善法規(guī)制度，健全政策措施，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)全民教育，建立健全政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、全社會(huì)廣泛參與的應(yīng)對(duì)氣候變化工作格局。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設(shè)。第一節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全完善應(yīng)對(duì)氣候變化工作推進(jìn)體系。將適應(yīng)氣候變化納入城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃等，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、江蘇省應(yīng)對(duì)氣候變化工作歸口管理和降碳目標(biāo)責(zé)任制評(píng)價(jià)考核要求，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要明確責(zé)任，各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，形成密切配合、整體推進(jìn)的工作格局。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱。加強(qiáng)監(jiān)督考核。將江蘇省下達(dá)無(wú)錫市的碳強(qiáng)度下降目標(biāo)任務(wù)和適應(yīng)氣候變化的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到各地，納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。各地、各部門要對(duì)本地區(qū)、本部門應(yīng)對(duì)氣候變化工作負(fù)責(zé)，建立健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，落實(shí)推進(jìn)措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)碳強(qiáng)度下降目標(biāo)完成情況的跟蹤和評(píng)估、考核。實(shí)行問(wèn)責(zé)制和獎(jiǎng)懲制，對(duì)超額完成任務(wù)的地方、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成任務(wù)的將追究責(zé)任。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響。第二節(jié) 完善經(jīng)濟(jì)政策加大財(cái)政支持力度。政府要加大對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的財(cái)政支持力度，積極申請(qǐng)國(guó)際基金，整合優(yōu)化現(xiàn)有各類相關(guān)專項(xiàng)資金，提高應(yīng)對(duì)氣候變化實(shí)施措施的保障力度。加大政府采購(gòu)對(duì)低碳產(chǎn)品的支持力度，積極執(zhí)行低碳產(chǎn)品的政府采購(gòu)清單和指南，提高低碳產(chǎn)品采購(gòu)比重。政府投資的公共建筑要優(yōu)先選用節(jié)能低碳產(chǎn)品。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲閻。完善價(jià)格和落實(shí)稅收政策。嚴(yán)格執(zhí)行差別定價(jià)政策，對(duì)高能耗、高排放企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)，形成有利于低碳發(fā)展的價(jià)格機(jī)制。開展大型公共建筑實(shí)施差別化電價(jià)方案研究。對(duì)分布式能源發(fā)電、清潔能源發(fā)電、可再生能源發(fā)電、余熱發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電實(shí)行優(yōu)先上網(wǎng)和補(bǔ)貼政策。穩(wěn)步推行居民用電、用氣、用水階梯價(jià)格和非居民用水累進(jìn)加價(jià)制度。積極落實(shí)國(guó)家企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策。積極推進(jìn)排污收費(fèi)方式改革，根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)實(shí)行差別排污收費(fèi)政策，建立排污收費(fèi)獎(jiǎng)罰激勵(lì)約束機(jī)制。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎。強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。逐步實(shí)行新上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目溫室氣體排放報(bào)告制度。對(duì)重點(diǎn)排放行業(yè)要逐步落實(shí)嚴(yán)格的溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，新建項(xiàng)目溫室氣體排放要達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目氣候變化可行性論證制度，提高基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)氣候變化、抵御極端氣候事件的能力。釓歷駕無(wú)醬賠雋驍韉贈(zèng)三飯燭。加大金融支持力度。加大金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合力度，嚴(yán)格控制高能耗、高碳排放項(xiàng)目的信貸投放，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)節(jié)能低碳項(xiàng)目的綠色信貸支持。加快建立節(jié)能降碳與金融監(jiān)管部門及金融機(jī)構(gòu)信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能降碳信息在金融機(jī)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)共享，作為綜合授信和融資支持的重要依據(jù)。金融機(jī)構(gòu)要加快金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加大對(duì)節(jié)能降碳項(xiàng)目的支持力度。針對(duì)極端氣候事件頻發(fā)的巨大影響，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)巨災(zāi)保險(xiǎn)、創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，建立氣候變化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦。第三節(jié) 落實(shí)區(qū)域政策優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)秩序。應(yīng)對(duì)氣候變化必須與區(qū)域政策緊密協(xié)調(diào)，將減緩和適應(yīng)氣候變化的政策落實(shí)到具體的國(guó)土空間。嚴(yán)格控制土地開發(fā)強(qiáng)度，加強(qiáng)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的保護(hù)和建設(shè)，形成以限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域?yàn)橹黧w的農(nóng)業(yè)與生態(tài)布局。到年，生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)面積占市區(qū)國(guó)土面積比例控制在，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，林木覆蓋率提高到以上，碳匯能力明顯增強(qiáng)，應(yīng)對(duì)氣候變化能力顯著提高。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮。實(shí)施分類指導(dǎo)的應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略導(dǎo)向。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域分別根據(jù)國(guó)際先進(jìn)水平、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的能效目標(biāo)，制定更高水平的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排工程；大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、開發(fā)低碳技術(shù)、應(yīng)用低碳產(chǎn)品，逐步落實(shí)總量控制與配額分配政策，完善碳排放報(bào)告和市場(chǎng)交易制度，增強(qiáng)企業(yè)減排的內(nèi)在動(dòng)力。限制開發(fā)區(qū)域大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)型農(nóng)業(yè)，合理利用農(nóng)業(yè)相關(guān)生物質(zhì)能源。限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加快植樹造林，將林業(yè)建設(shè)與發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)森林等各類生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能的穩(wěn)步提升。逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)化開發(fā)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的碳排放需求與限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域的碳匯能力的有機(jī)對(duì)接，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制在促進(jìn)溫室氣體減排中的功能和作用。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕。實(shí)施差別化的區(qū)域績(jī)效評(píng)價(jià)考核。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域?qū)嵭修D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新以及外來(lái)人口公共服務(wù)覆蓋面等的評(píng)價(jià)考核，弱化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、招商引資、出口等的評(píng)價(jià)考核。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域?qū)嵭泄I(yè)化和城鎮(zhèn)化水平優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、吸納人口、質(zhì)量效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源消耗、環(huán)境保護(hù)以及外來(lái)人口公共服務(wù)覆蓋面等，突出承接產(chǎn)業(yè)和人口轉(zhuǎn)移方面的考核。限制開發(fā)區(qū)域?qū)嵭修r(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品保障能力的評(píng)價(jià)考核，適度考慮生態(tài)保