安徽省十二五節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年-資料下載頁
2025-01-21 19:46本頁面
【正文】 、揚子電器等大型企業(yè)，打造合肥、滁州、蕪湖節(jié)能家電生產基地。重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保型的制冷劑、壓縮機、換熱器等產品，加強變頻技術研究，推進我省家電行業(yè)的節(jié)能環(huán)保產業(yè)升級。實施名牌戰(zhàn)略，推動組建安徽家電產業(yè)聯(lián)盟。綠色照明產業(yè)基地。依托蕪湖三安光電、德豪潤達以及合肥皖投新輝和上海藍光等公司，建設蕪湖和合肥綠色照明產業(yè)基地，打造滁馬銅綠色照明產業(yè)帶。加大綠色照明技術研發(fā)投入和關鍵技術的自主創(chuàng)新，重點發(fā)展LED(發(fā)光二極管)和OLED（有機發(fā)光二極管）產業(yè)技術。大力推廣LED照明技術在汽車、家電、交通運輸、隧道以及路燈和景觀裝飾等領域的應用，做大做強節(jié)能照明產業(yè)規(guī)模?！俺鞘械V產”示范基地。根據我省廢鋼鐵、銅、稀貴金屬、塑料、橡膠等廢棄資源再生利用發(fā)展現(xiàn)狀和特點，重點開展廢鋼、廢銅、再生鉛以及廢舊家電和廢棄塑料回收再利用的“城市礦產”工程。依托銅陵有色、楚江集團、安徽鑫科、華鑫鉛業(yè)等企業(yè)，打造阜陽再生鉛、銅（銅陵）池（池州）樅（樅陽）廢雜銅、馬鞍山廢鋼鐵以及合肥廢鋼鐵、廢舊家電和安慶廢舊塑料、輪胎等“城市礦產”示范基地。重點發(fā)展廢棄資源回收和再利用技術，加快“城市礦產”資源深加工和高附加值下游產業(yè)發(fā)展。合肥、蕪湖大力發(fā)展汽車關鍵零部件、工程機械和電機等再制造業(yè)。煤礦資源高效利用基地。依托淮南煤礦瓦斯治理國家工程研究中心、淮北煤炭資源綜合利用工程技術研究中心以及臨渙煤焦化工業(yè)園和淮北國家循環(huán)經濟試點城市，著力建設“兩淮”地區(qū)煤礦資源綜合利用基地。重點發(fā)展煤礦資源高效開采、利用技術和裝備，煤炭氣化、液化技術，以及煤化鹽化一體化工程。大力發(fā)展煤層氣（瓦斯）、煤矸石、粉煤灰、礦井水等資源的循環(huán)利用，著力開展煤層氣抽采關鍵技術研究，提高煤層氣開發(fā)利用水平。節(jié)能環(huán)保服務業(yè)基地。在節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展基礎較好的合肥和蚌埠市，率先打造節(jié)能環(huán)保服務業(yè)基地。大力發(fā)展能源合同管理，引入國內外知名的節(jié)能服務龍頭企業(yè)，培育和壯大中小企業(yè)，鼓勵和支持以合肥水泥設計研究院、東華科技工程公司以及蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院等為代表的本地企業(yè)發(fā)展，形成節(jié)能環(huán)保工程設計、施工和運營總包服務產業(yè)鏈。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產品認證、能效審核、環(huán)境監(jiān)測評價和投資風險評估等節(jié)能環(huán)保服務。發(fā)揮節(jié)能環(huán)保服務業(yè)基地核心帶動作用，加快全省節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展。五、保障措施（一）發(fā)揮政府引導作用，逐步建立長效機制遵循市場規(guī)律，加強政府引導，采取多種政策手段，支持形成多元化的社會投資機制和運行機制。將節(jié)能環(huán)保產業(yè)納入國民經濟統(tǒng)計范圍，建立和完善科學統(tǒng)一的節(jié)能環(huán)保產業(yè)目錄、指標、監(jiān)測、統(tǒng)計和考核體系，加強產業(yè)信息統(tǒng)計和發(fā)布工作。規(guī)范新建企業(yè)的節(jié)能環(huán)保技術標準和準入門檻，提高企業(yè)的技術研發(fā)利用水平。建立健全政府綠色采購制度，優(yōu)先使用國產節(jié)能環(huán)保裝備和產品，推動綠色消費市場的建立和完善。（二）加大財政政策支持，拓寬企業(yè)融資渠道加強財政資金引導，落實國家和我省對節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的財政支持政策。積極爭取中央預算內補助資金和國債資金，支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)、高校及科研院所申報國家重大科技、高技術產業(yè)化、重點行業(yè)結構調整、裝備制造業(yè)發(fā)展專項及其他各類專項補助（補貼）資金。研究設立省級節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展基金，整合現(xiàn)有省級專項資金，鼓勵節(jié)能環(huán)保產業(yè)技術進步和成果轉化，引導重點企業(yè)節(jié)能技術改造與設備更新、淘汰落后產能及節(jié)能示范項目、技術與產品的推廣。貫徹落實國家和我省有關節(jié)能環(huán)保產業(yè)、循環(huán)經濟、清潔生產和資源綜合利用的稅收、土地、信貸等優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構適當放寬對節(jié)能環(huán)保企業(yè)的信貸政策。地方財政加大對資質好、管理規(guī)范的節(jié)能環(huán)保中小企業(yè)信用擔保機構的支持力度，落實特許經營權、收費權質押貸款。積極支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在境內外上市，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據進行融資。積極探索和拓展利用外資的新形式。（三）加強監(jiān)督管理服務，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境加強節(jié)能環(huán)保行業(yè)和市場監(jiān)督，建立健全節(jié)能環(huán)保工程建設領域的市場準入制度，防止節(jié)能環(huán)保產業(yè)市場的壟斷和惡性競爭。加強行業(yè)協(xié)會能力建設，積極推進規(guī)范節(jié)能環(huán)保工程建設程序，確保工程質量。大力實施技術標準戰(zhàn)略，加強節(jié)能環(huán)保產業(yè)的技術標準研制工作，形成具有我省產業(yè)特色的技術標準體系。推進資源性產品價格改革，推動反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產要素和資源價格機制的形成，為生產者和消費者提供有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的市場信號。適當提高污水處理費和排污收費標準，盡快形成有效的污水處理和排污收費制度。探索建立排污權有償使用和交易機制，適時建立排污權交易市場，開展排污權有償使用和排污權交易試點。（四）加快人才培養(yǎng)引進，提高自主創(chuàng)新能力堅持培養(yǎng)與引進相結合，圍繞節(jié)能環(huán)保產業(yè)重點領域，培養(yǎng)造就一批定位明確、層次清晰、結構合理、團結協(xié)作的具有國內領先水平的創(chuàng)新團隊。以創(chuàng)新平臺和項目為依托，加大人才培養(yǎng)、選拔和引進的力度，匯聚一批具有國內領先水平的學科帶頭人和國內外優(yōu)秀人才。依托骨干企業(yè)，造就一支工程技術、經營管理、資本運營人才和企業(yè)家隊伍。按照“整合、開放、共建、共享”原則，優(yōu)先支持高等院校、科研院所、企業(yè)建立一批國家級、省級節(jié)能環(huán)保重點實驗室、工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺。重點抓好我省國家技術創(chuàng)新工程試點省和一批事關全局的自主創(chuàng)新重大項目建設，著力打造八大節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地。支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)、科研院所的品牌建設。在重點節(jié)能環(huán)保領域，重點培育和壯大一批產業(yè)特色突出、具有核心競爭力、帶動能力強的大型企業(yè)集團。建立起企業(yè)牽頭組織、高等院校和科研院所共同參與的戰(zhàn)略聯(lián)盟，大力促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設。（五）建立組織協(xié)調體系，促進規(guī)劃有效實施成立由省發(fā)展和改革委員會牽頭、有關部門和單位組成的節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展領導小組，明確職責，分工協(xié)作，加強協(xié)調與配合，整合和完善相關政策措施，形成合力，統(tǒng)籌全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展。各市要按照規(guī)劃確定的目標、任務和政策措施，結合當地實際，抓緊制定具體落實方案，推進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展。鼓勵編制地市級節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立產業(yè)預警機制，為企業(yè)調整發(fā)展戰(zhàn)略提供依據。建立規(guī)劃實施評估機制，適時對規(guī)劃實施情況進行全面回顧和評價,對規(guī)劃實施環(huán)節(jié)中存在的問題進行深入分析，認真總結實施經驗，及時提出加快規(guī)劃實施的措施和建議，并根據實施情況對規(guī)劃做出調整，全面促進規(guī)劃實施。
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