【正文】 綠化，以進(jìn)主干道及主要出入口、工作區(qū)為主。經(jīng)過采取上述措施，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境影響不大，可以與周圍環(huán)境長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展。從該項(xiàng)目污染源的分析可知，該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要是生活廢水、生活垃圾和施工過程中的不利影響，通過上述環(huán)境保護(hù)措施對(duì)其污染源的治理，均可達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)保角度衡量是可行的。銅川市宜君縣五里鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防本項(xiàng)目主要隱患為財(cái)物安全、生命安全、質(zhì)量安全、消防安全。財(cái)物安全涉及建筑材料、設(shè)備設(shè)施、工程資金、工程合同、財(cái)務(wù)賬簿憑證及招投標(biāo)等文件；生命安全涉及現(xiàn)場(chǎng)施工安全、用電安全、機(jī)械操作安全、高空作業(yè)安全、后勤服務(wù)安全；質(zhì)量安全涉及建筑材料標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。危害程度中等。業(yè)主和施工企業(yè)、監(jiān)理人員、項(xiàng)目管理部門要樹立“以人為本，預(yù)防為主，安全第一”的觀念，嚴(yán)格安全管理。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全事故控制指標(biāo)體系和應(yīng)急救援體系，建立健全各項(xiàng)安全制度，采取行之有效的安全防范措施。強(qiáng)化安全監(jiān)管，做到業(yè)主負(fù)責(zé)，專人專管，各盡其責(zé)，層層把關(guān)，文明施工，謹(jǐn)慎作業(yè)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。此外，強(qiáng)化宣傳教育和執(zhí)法力度，規(guī)范建筑工人的行為；非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工區(qū)，為項(xiàng)目建筑創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。對(duì)于噪音超標(biāo)的部位，采用隔離、減震等措施，保證其噪音值達(dá)到勞動(dòng)部門要求，并對(duì)上述車間內(nèi)工作的工人輔以防護(hù)工具確保工人身體健康。供電安全。根據(jù)要求，用電負(fù)荷確定為三級(jí)負(fù)荷。綜合考慮安全和電力設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等因素，擬建一配電室，安裝防雷裝置接地。根據(jù)國(guó)家《食品衛(wèi)生法》和《傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定和要求，建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，確保項(xiàng)目施工人員食品衛(wèi)生安全。施工人員應(yīng)注重施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、生活污水不得隨意排放。加強(qiáng)綠化、凈化空氣、美化環(huán)境。 本工程建筑防火類別為二類，建筑耐火等級(jí)為二級(jí)級(jí)。防火分區(qū)：每層建筑為一個(gè)防火分區(qū)，在一層設(shè)有消防控制室。防火門，前室門、疏散樓梯門為乙級(jí)防火門。消火栓用水量根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162006規(guī)定，本建筑室外消火栓用水量為10L/s，室內(nèi)消火栓用水量為15L/s。消防用水量由市政給水管網(wǎng)直接供給。消火栓系統(tǒng)設(shè)計(jì)（1）本工程按同層任何部位均有兩股消火栓的水槍充實(shí)水柱可同時(shí)到達(dá)的原則布置室內(nèi)消火栓。每一個(gè)消火栓箱內(nèi)設(shè)有DN65的消火栓一個(gè)、φ19水槍一支、DN65消防水龍帶25米一條及消防緊急按鈕、指示燈各一個(gè)。（2）本工程消火栓給水系統(tǒng)為臨時(shí)高壓系統(tǒng)，建恒壓切線消防專用水泵(XBD12/20SLH型Q=20L/S H=65m N=20KW)二臺(tái)，一用一備，向消火栓系統(tǒng)供水，并在室外設(shè)兩套SQS100A型消防水泵接合器與室內(nèi)消火栓管網(wǎng)相連。（3）、本工程消火栓給水系統(tǒng)分為一個(gè)區(qū)下面兩層采用減壓穩(wěn)壓消火栓。每區(qū)管網(wǎng)各自構(gòu)成環(huán)狀，并用閥門分成若干獨(dú)立段，以利檢修。（4）本建筑屋面水箱間設(shè)有有效水容積為10m3消防高位水箱一座，可提供消火栓系統(tǒng)初期滅火用水。控制及信號(hào)火災(zāi)時(shí)啟動(dòng)消火栓箱內(nèi)消防緊急按鈕，信號(hào)傳送至消防控制中心（顯示火災(zāi)位置）及泵房?jī)?nèi)消火栓加壓泵控制箱，啟動(dòng)消火栓加壓泵，并反饋信號(hào)至消防控制中心及消火栓箱（指示燈亮），消火栓加壓泵還可在消防控制中心遙控啟動(dòng)和在水泵房手動(dòng)啟動(dòng)。消防排水設(shè)計(jì)，坑內(nèi)設(shè)排水量為10m3/h的潛水泵排除消防時(shí)消防電梯基坑坑底的積水。消防管材選擇消防給水管道采用內(nèi)外熱浸鋅鋼管，管徑小于DN100時(shí)采用螺紋連接，管徑大于及等于DN100時(shí)采用溝槽卡箍式連接或法蘭連接。根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB501402005規(guī)定，本樓內(nèi)應(yīng)按中危險(xiǎn)級(jí)全面設(shè)置建筑滅火器。每個(gè)消火栓處設(shè)置兩具M(jìn)F/ABC（3A）手提式滅火器，當(dāng)設(shè)于消火栓箱處的滅火器保護(hù)不到時(shí)，在適當(dāng)部位另行加設(shè)。滅火器類型選用磷酸銨干粉滅火器。銅川市宜君縣五里鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第九章 工程招標(biāo)投標(biāo)為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等七部委頒布的第12號(hào)、第30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》、《陜西省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》、《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制項(xiàng)目的招標(biāo)方案和招標(biāo)文件、備案和接受行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程勘察、工程施工、監(jiān)理、重要設(shè)備的采購(gòu)全部采用招標(biāo)、重要材料采購(gòu)部分招標(biāo)。項(xiàng)目主要采用委托招標(biāo)形式，由項(xiàng)目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)、從事過類似工程招標(biāo)且信譽(yù)良好的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。將遵循公平、公正、公開、誠(chéng)信的原則確定中標(biāo)單位，投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和實(shí)施能力。項(xiàng)目將采用公開招標(biāo)方式或邀請(qǐng)招標(biāo)方式。在國(guó)家和省市指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告。在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站公開發(fā)布工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、重要材料、重要設(shè)備等招標(biāo)公告。投標(biāo)人資格：（1）投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格；（2）具有房屋建筑工程、城市市政公用工程等的設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備采購(gòu)的資質(zhì)和業(yè)績(jī)；（3）項(xiàng)目主要管理人員具有項(xiàng)目管理資格、經(jīng)驗(yàn)及能力。招投標(biāo)程序：招標(biāo)公告發(fā)布—資格預(yù)審—招標(biāo)文件發(fā)售—開標(biāo)評(píng)標(biāo)—推薦中標(biāo)候選人—確定中標(biāo)人。項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出完全響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合招標(biāo)。開標(biāo)時(shí)委托招標(biāo)代理單位主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，并接受政府行政監(jiān)督部門的全程監(jiān)督。中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并經(jīng)專家評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)合理，排名最低。評(píng)標(biāo)將嚴(yán)格按照國(guó)家七部委12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》進(jìn)行。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后向他人轉(zhuǎn)讓。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由《銅川市政府評(píng)標(biāo)專家?guī)臁分械慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家組成。根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件在開標(biāo)當(dāng)天從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由專家推舉擔(dān)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)辦法可采用綜合評(píng)估法或經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法。招標(biāo)文件發(fā)售前須上報(bào)銅川市發(fā)改委和招投標(biāo)站備案，確定中標(biāo)人后，15日內(nèi)將中標(biāo)通知書與簽訂的合同報(bào)發(fā)改委備案。項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)表項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)工程建設(shè)全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)監(jiān)理全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)設(shè)備全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)重要材料全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)注：實(shí)施時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況調(diào)整。 第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置項(xiàng)目建成后，五里鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)體系按照“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)”的原則，完善社會(huì)事務(wù)、社會(huì)福利、公共文化、婦女兒童保護(hù)、法制建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，推行社區(qū)“網(wǎng)格化”管理模式，并逐步建立數(shù)字化服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，提高服務(wù)效率、實(shí)現(xiàn)資源共享，使五里鎮(zhèn)社區(qū)居民所有需要解決的問題都可以在這里得到順利解決，為社區(qū)居民提供更貼心的服務(wù)社區(qū)服務(wù)體系是管理從事社區(qū)服務(wù)轄區(qū)的便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開展便民利民、文化娛樂、衛(wèi)生體育、教育科普等服務(wù)項(xiàng)目。做好信息的收集管理工作，及時(shí)準(zhǔn)確地為社區(qū)居民提供信息服務(wù)。掌握轄區(qū)單位，社區(qū)居委會(huì)的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)開展社區(qū)服務(wù)工作，動(dòng)員地區(qū)群眾積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)。擴(kuò)寬社區(qū)服務(wù)，規(guī)范社區(qū)管理，公開有償服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。掌握社區(qū)居民的需要，掌握社區(qū)服務(wù)工作動(dòng)態(tài)。定期對(duì)從事社區(qū)服務(wù)的人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。定期舉辦志愿者活動(dòng)，并組織社區(qū)志愿者參加市、區(qū)舉辦的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)市、區(qū)各相關(guān)工作信息及各類報(bào)表。建立健全社區(qū)服務(wù)工作資料檔案。定期向區(qū)社區(qū)服務(wù)中心匯報(bào)社區(qū)服務(wù)工作情況。根據(jù)社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)管理的要求，立足于科學(xué)管理，按照精簡(jiǎn)高效的原則，在原編制人員的基礎(chǔ)上，根據(jù)服務(wù)功能，完善和配套工作人員，嚴(yán)格控制項(xiàng)目的人員編制，在推行“網(wǎng)格化”管理模式下，根據(jù)轄區(qū)地域面積、樓宇數(shù)量、人口規(guī)模將每個(gè)社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，實(shí)行“一格三員”制，及管理員、協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員。對(duì)于技術(shù)業(yè)務(wù)人員要做到先培訓(xùn)后上崗的原則。為了使社區(qū)管理人員盡快熟悉工作業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色發(fā)揮作用，定期參加區(qū)社區(qū)舉辦的專題培訓(xùn)干，明確職責(zé)和權(quán)限，熟悉政策和管理方法。同時(shí)，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，明確對(duì)社區(qū)管理人員實(shí)行持證上崗，每年以德、能、勤、績(jī)、廉為主要考核內(nèi)容，按照百分考核辦法綜合評(píng)定、打分劃?rùn)n，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)檔次，對(duì)優(yōu)秀協(xié)理員給予表彰，對(duì)不稱職的協(xié)理員吊銷上崗證并予以解聘。對(duì)考核優(yōu)秀的社區(qū)居民組長(zhǎng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的有相關(guān)單位、物業(yè)及居委會(huì)按隸屬管理進(jìn)行人員調(diào)整，從而保證了社區(qū)網(wǎng)絡(luò)人員作用的有效發(fā)揮。銅川市宜君縣五里鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度1．為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，在項(xiàng)目開工建設(shè)前，需充分做好項(xiàng)目建設(shè)方案的設(shè)計(jì)和審定、資金計(jì)劃安排等相關(guān)準(zhǔn)備工作。2．依據(jù)資金到位情況、工程特點(diǎn)、施工的難度合理地安排工期。3．保證工程質(zhì)量。4．按時(shí)竣工，交付使用。建設(shè)工期為從工程開工之日到項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)所需的時(shí)間。為了盡快可能縮短建設(shè)周期，使工程獲得最佳的基建效益，根據(jù)工程的具體情況，考慮到多工序的目標(biāo)時(shí)間和交叉作業(yè)的可能性，項(xiàng)目前期工作為2個(gè)月，建設(shè)工期為6個(gè)月，即2012年8月至2013年4月。參考相關(guān)行業(yè)有關(guān)定額，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，項(xiàng)目前期工作安排2個(gè)月，土建施工4個(gè)月，裝飾工程2個(gè)月，工程于2013年3月底正式驗(yàn)收。工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表項(xiàng)目 年份2012年2013年89101112123可研及批復(fù)★　　　　　　　初步設(shè)計(jì)★　　　　　　　施工圖設(shè)計(jì)　★　　　　　　招標(biāo)投標(biāo)　★　　　　　　基礎(chǔ)工程　　★★　　　　主體工程　　　★★★　　裝飾工程　　　　　★★　配套設(shè)施　　　　　　　★竣工驗(yàn)收　　　　　　　★銅川市宜君縣五里鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第十二章 投資估算及資金等措《建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究投資估算編制辦法》《工程建設(shè)其它費(fèi)用編制規(guī)定》各專業(yè)估算指標(biāo)，參照類似工程，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際調(diào)整工程三類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)投資估算執(zhí)行工程造價(jià)信息2012年第二季度銅川市材料價(jià)格；根據(jù)各專業(yè)提供的建筑安裝工程量和設(shè)備清單；《建筑工程概算定額》；其他費(fèi)用依據(jù)《建設(shè)工程其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》；主提供的有關(guān)資料；單位掌握的資料。 建筑工程費(fèi)依據(jù)《建筑工程概算定額》概算指標(biāo)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際建筑設(shè)計(jì)情況進(jìn)行調(diào)整確定。 建設(shè)單位管理費(fèi)包括建設(shè)單位開辦費(fèi)、建設(shè)單位管理經(jīng)費(fèi)等為保證項(xiàng)目建設(shè)工作正常進(jìn)行所需的各種費(fèi)用。勘察設(shè)計(jì)費(fèi)包括項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告編制費(fèi)、勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖預(yù)算費(fèi)等。建設(shè)監(jiān)理費(fèi)包括設(shè)計(jì)階段、施工階段對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理工作所需的費(fèi)用，按照國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部[1992]價(jià)費(fèi)字479號(hào)執(zhí)行。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)指指在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建（包括翻修后超過原面積30%的建設(shè)項(xiàng)目）各類工程項(xiàng)目的單位和個(gè)人，均需繳納的用于完善該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用。城鎮(zhèn)消防設(shè)施配套費(fèi)指新建、改建、擴(kuò)建（包括翻修后超過原面積30%的建設(shè)項(xiàng)目）各類工程項(xiàng)目的單位和個(gè)人，均需繳納的用于城鎮(zhèn)消防站等消防設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用。人防工程易地建設(shè)費(fèi)是指在修建民用建筑時(shí)，同時(shí)修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室，但因地質(zhì)、地形、結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工等原因不適宜修建防空地下室的，經(jīng)當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T批準(zhǔn)可不建設(shè)防空地下室，或者防空地下室竣工后，因施工質(zhì)量不合格，經(jīng)過人防主管部門驗(yàn)收并經(jīng)過補(bǔ)修或返工仍不合格的，由建設(shè)單位向所在地人防主管部門繳納異地建設(shè)費(fèi)。城鎮(zhèn)新增用水量增容費(fèi)是指新建、改建、擴(kuò)建（包括翻修后超過原面積30%的建設(shè)項(xiàng)目）各類工程項(xiàng)目的單位，需要新增用水量的，須按《實(shí)施城鎮(zhèn)節(jié)約用水管理規(guī)定辦法》,向城鎮(zhèn)節(jié)水部門一次性交納增容費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)取一類工程費(fèi)用和二類其他費(fèi)用之和的5%。其中建筑工程費(fèi)用180萬元。投資構(gòu)成見下表：總投資估算匯總表單位：萬元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱合計(jì)投資比例（%）1建設(shè)投資%建設(shè)投資靜態(tài)部分%建筑工程費(fèi)%設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)%安裝工程費(fèi)%工程建設(shè)其他費(fèi)用%基本預(yù)備費(fèi)%