【正文】 企業(yè)利用自有廠房進行生產(chǎn)，無須新征土地，無施工期環(huán)境污染，因此項目建設不存在建設期占用耕地、破壞植被、水土流失以及破壞原有生態(tài)系統(tǒng)等生態(tài)影響。項目主要從事絲織品制造、加工，污染物產(chǎn)生量較少，只要企業(yè)落實本報告提出的污染治理措施，則項目的實施對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響較小。28
 九、結(jié)論與建議杭州余杭永盛綢廠成立于 1996 年 5 月，地址位于杭州市余杭區(qū)運河街道南柵口社區(qū)2號，經(jīng)營范圍為：絲織品制造，加工。由于企業(yè)成立于《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》之前，因此企業(yè)成立之初未經(jīng)環(huán)保審批，現(xiàn)為規(guī)范經(jīng)營，企業(yè)向環(huán)保部門申請補辦環(huán)保審批手續(xù)。企業(yè)建成后生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)裝飾布 65萬米。項目地理位置圖見附圖 1所示，周邊環(huán)境示意圖及周邊環(huán)境實景圖分別見附圖 2和附圖 4所示，廠區(qū)平面布置圖見附圖 3。據(jù)工程分析，項目主要“三廢”污染物的產(chǎn)生及排放情況匯總詳見下表。表 91本項目污染物產(chǎn)生及排放情況匯總表污染物名稱纖塵產(chǎn)生量及產(chǎn)生濃度少量排放量及排放濃度少量廢氣廢水,油煙廢氣廢水量3480m /a其他生活污水CODCrNH3N廢水量CODCr400mg/L,30mg/L,720m3/aCODCr 60mg/L,NH3N 8mg/L,動植物油3mg/L,3240m /a800mg/L,30mg/L,食堂廢水 NH3N動植物油60mg/L,紗頭線腳廢包裝 t/a t/a24kg/a6t/a0t/a0t/a0t/a0t/a0t/a固廢噪聲餐廚垃圾廢食用油生活垃圾設備運行噪聲本項目主要設備運行時噪聲約為 72~87dB（A）本項目污染治理措施匯總及預期治理結(jié)果詳見表 92。29
 表 92本項目污染治理措施內(nèi)容類型污染物名稱纖塵防治措施預期治理效果達到《大氣污染物綜合排放標準》加強車間通風換氣（GB162971996） “新污染源大氣污染物排放限值二級”廢氣廢水固廢達到 GB184832001《飲食業(yè)油煙排放標準》相關要求油煙廢氣經(jīng)凈化處理后，通過油煙排氣筒排放油煙廢氣生活廢水食堂廢水經(jīng)隔油后與其他生活污水經(jīng)化糞池處理后達到《污水綜合排放標準》（GB89781996）中的三級標準后納入市政管網(wǎng)，經(jīng)杭州七格污水處理廠處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》達標排放（GB189182002）中的一級 B標準后匯入錢塘江紗頭線腳廢包裝收集后外賣給正規(guī)的物資回收公司回收綜合利用固廢均得到妥善處理不會對環(huán)境造成污染餐廚垃圾經(jīng)企業(yè)收集后提供給附近農(nóng)戶用于養(yǎng)殖經(jīng)妥善收集后交由有杭州綠園油脂有限公司處理廢食用油生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置企業(yè)在生產(chǎn)過程中關閉門、窗，夜間不生產(chǎn)。在織機底部安裝隔聲墊。廠界噪聲排放達到對廠房加裝隔聲門窗，車間墻體布置吸隔聲材料。GB123482008《工業(yè)企噪聲加強設備的日常維護和工人的生產(chǎn)操作管理，避免非正常 業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》中 2類標準限值生產(chǎn)噪聲的產(chǎn)生。要求做好員工的個人防護工作，減輕噪聲對員工的影響。為保護環(huán)境，確保企業(yè)“三廢”污染物達標排放以及清潔生產(chǎn)的要求，建設項目需投入一定比例的環(huán)保投資落實污染治理措施。經(jīng)初步估算，預計本項目需環(huán)保投資 9萬元，占總投資（180萬元）的 5%，具體環(huán)保投資估算見表 93。表 93本項目環(huán)保投資估算序號項 目廢氣治理固廢治理廢水治理噪聲治理內(nèi) 容投資（萬元）1234油煙凈化裝置、通風裝置固廢定點、分類收集、委托清運化糞池、隔油池25隔聲降噪環(huán)保投資合計930
 占項目總投資的百分比5 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論環(huán)境空氣：由表 31可知，該區(qū)域 PMSONO2濃度均未超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）中的二級標準，因此項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量良好。地表水環(huán)境：由表 33 評價結(jié)果可知，亭址港陸水灣港口監(jiān)測斷面地表水四項監(jiān)測指標中除 NH3N、總磷外，其余均能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB38382002)Ⅳ類標準限值要求。影響亭址港水體水質(zhì)超標的原因主要為當?shù)鼗A設施不完善，生活污水直接排放有很大關系，另外工業(yè)污水排放等對水體環(huán)境也存在一定污染。聲環(huán)境：根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果可知，本項目廠房南、西側(cè)廠界及周邊敏感點晝間噪聲監(jiān)測值均能達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）中 2類區(qū)標準限值的要求，東、北側(cè)廠界晝間噪聲監(jiān)測值超標。因此，本項目所在地晝間聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀一般。大氣環(huán)境影響分析結(jié)論對纖塵加強車間通風換氣，油煙廢氣經(jīng)凈化處理后，通過油煙排氣筒排放。在此基礎上對周邊大氣環(huán)境無影響。地表水環(huán)境影響分析結(jié)論食堂廢水經(jīng)隔油后與其他生活污水經(jīng)化糞池處理后達到《污水綜合排放標準》（GB89781996）中的三級標準后納入市政管網(wǎng)，經(jīng)杭州七格污水處理廠處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB189182002）中的一級 B標準后匯入錢塘江。固體廢棄物環(huán)境影響分析結(jié)論只要企業(yè)嚴格落實固廢處置措施，搞好固廢收集和分類存放，做好綜合利用，則本項目產(chǎn)生的固體廢棄物均可做到妥善處置，不會對建設地周圍的環(huán)境帶來污染。聲環(huán)境影響分析結(jié)論根據(jù)噪聲監(jiān)測結(jié)果可知，本項目南、西側(cè)廠界噪聲監(jiān)測值達標，晝間聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB123482008）中 2類區(qū)標準限值的要求，周邊敏感點晝間聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀可達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）中 2類區(qū)標準限值要求；東、北兩側(cè)廠界晝間聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB123482008）中 2類區(qū)標準限值的要求。為了進一步減少生產(chǎn)時設備噪聲對周邊環(huán)境的影響，確保廠界噪聲能持續(xù)穩(wěn)定達標，本報告建議企業(yè)采取如下措施：①企業(yè)在生產(chǎn)過程中關閉門、窗，夜間不生產(chǎn)。 31
 ②在織機底部安裝隔聲墊。 ③對廠房加裝隔聲門窗，車間墻體布置吸隔聲材料。 ④加強設備的日常維護和工人的生產(chǎn)操作管理，避免非正常生產(chǎn)噪聲的產(chǎn)生。 ⑤要求做好員工的個人防護工作，減輕噪聲對員工的影響。在此基礎上，本項目設備運行噪聲對周邊環(huán)境影響較小。環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求符合性根據(jù)《余杭區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃(報批終稿)》，本項目位于運河街道城鎮(zhèn)綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（Ⅰ120110D05），屬于優(yōu)化準入?yún)^(qū)，生態(tài)功能區(qū)劃詳見附圖 5。建設項目應符合《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》（2011）。依據(jù)《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄與空間布局指引》，主導行業(yè)的準入門檻如下：房地產(chǎn)業(yè)。全員勞動生產(chǎn)率≥50萬元/人。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。全員勞動生產(chǎn)率≥5萬元/人。*本規(guī)劃參考 2011年杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄，具體實施請參照最新導向目錄。本項目主要從事加工、銷售：紡織品、窗簾、抱枕，污染物產(chǎn)生量較小，符合國家、地方相關的產(chǎn)業(yè)導向及環(huán)保準入門檻，且項目不屬于該功能規(guī)劃區(qū)禁止建設項目范圍內(nèi)，在企業(yè)嚴格落實本環(huán)評提出的各項污染物防治措施的基礎上，各污染物排放均能夠達到國家相應的排放標準限值要求。因此項目建設符合余杭區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃要求。污染物排放標準符合性食堂廢水經(jīng)隔油后與其他生活污水經(jīng)化糞池處理后達到《污水綜合排放標準》（GB89781996）中的三級標準后納入市政管網(wǎng)，經(jīng)杭州七格污水處理廠處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB189182002）中的一級 B標準后匯入錢塘江；項目噪聲經(jīng)隔聲降噪、減振措施后，廠界及周邊敏感點噪聲能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB123482008）中的 2類標準；項目固廢經(jīng)綜合利用，統(tǒng)一清運，能做到零排放；廢氣經(jīng)治理后能達標排放。因此，只要企業(yè)按照“三同時”原則，認真落實本報告中提出的各項污染處理措施后，確保污染防治設施正常運轉(zhuǎn)，則本項目的各種污染物是能夠做到達標排放的。污染物排放總量控制指標企業(yè)排放的污染因子中，納入總量控制要求的主要污染物是 CODCr、氨氮。根據(jù)工程分析結(jié)果可知：項目污染物理論計算值為：。32
 根據(jù)《余杭區(qū)新、改、擴建項目排污權核定實施細則》的要求，CODCr和 NH3N分別按 35mg/L、 mg/L計算，則核定排放量為：項目污染物核定排放值為：。根據(jù)浙環(huán)發(fā)【2012】10號的規(guī)定：新建、改建、擴建項目不排放生產(chǎn)廢水且排放的水主要污染物僅源自廠區(qū)內(nèi)獨立生活區(qū)域所排放生活污水的，其新增化學需氧量和氨氮兩項水主要污染物排放量可不進行區(qū)域替代削減。因此本項目不需區(qū)域替代削減。環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求符合性項目實施后，產(chǎn)生的生活污水達標排放，對周圍水環(huán)境影響較小；噪聲經(jīng)采取合理隔聲降噪措施后達標排放，對周圍聲環(huán)境影響較??；固體廢物經(jīng)適當處置后對周圍環(huán)境無影響。因此，項目符合維持環(huán)境質(zhì)量原則。清潔生產(chǎn)要求的符合性本項目產(chǎn)生污染物較少且積極提倡固體廢物的回收和綜合利用，減少環(huán)境污染，積極推行廢物資源化、減量化、無害化。因此，項目建設符合清潔生產(chǎn)原則。水功能區(qū)，水環(huán)境功能區(qū)要求的符合性本項目附近主要河流為亭址港，位于本項目東側(cè)約 308m處，亭址港 (龍興閘螺螄橋)的水功能區(qū)為亭址港余杭工業(yè)用水區(qū)，水質(zhì)目標為Ⅳ類；水環(huán)境功能區(qū)是工業(yè)用水區(qū)，不屬于飲用水源保護區(qū)。故本項目建設地不在飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)。土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求符合性項目用房擬利用自有廠房進行生產(chǎn)，建筑面積為 。根據(jù)業(yè)主提供的房產(chǎn)證、土地證可知，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，設計用途為非住宅，故該項目建設符合余杭區(qū)的土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目為 C17紡織業(yè)。①根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013年修正）》，本項目不在限制類和淘汰類之列；②本項目產(chǎn)品種類、規(guī)模和生產(chǎn)設備均不在浙江省經(jīng)信委發(fā)布的《浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄 （2012年本）》之列；③根據(jù)《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄與空間布局指引（2013年本）》，本項目不在限制和禁止(淘汰)類中；④根據(jù)《杭州市余杭區(qū)工業(yè)投資導向目錄》，本項目不在限制和禁止類中。項目也不在《關于提高環(huán)保準入門檻、治理污染企業(yè)和關停污染項目的若干意見》中禁止新建項目之列。因此，33
 本項目建設基本符合國家、杭州市及余杭區(qū)相關產(chǎn)業(yè)政策要求。為保護環(huán)境，減少“三廢”污染物對項目擬建地周圍環(huán)境的影響，本環(huán)評報告表提出以下建議和要求：要求建設單位根據(jù)本環(huán)評報告提出的污染治理措施，落實好環(huán)保資金，搞好環(huán)保設施的建設，及時申請竣工環(huán)保驗收，并做好營運期間的污染治理及達標排放管理工作?！叭龔U”處理設施一旦出現(xiàn)故障，工廠不得開工生產(chǎn)，“三廢”處理設施檢修完畢，經(jīng)試運行正常后，工廠才能恢復正常生產(chǎn)。企業(yè)設立環(huán)境監(jiān)督員制度，認真負責整個工廠的環(huán)境管理、環(huán)境統(tǒng)計、污染源的治理工作。要求企業(yè)服從當?shù)卣铜h(huán)保部門的管理，一旦發(fā)生擾民情況，企業(yè)必須立即停產(chǎn)，并積極整改，直到達標。要求建設單位積極落實環(huán)評中提出的噪聲措施以保證廠界噪聲達標排放。須按本次環(huán)評向環(huán)境保護管理部門申報的內(nèi)容、規(guī)模以及生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)，如有變更，應向余杭區(qū)環(huán)境保護管理部門申報并重新進行環(huán)境影響評價和審批手續(xù)。綜上分析，杭州余杭永盛綢廠新建項目（補辦）符合國家和地方相關產(chǎn)業(yè)政策導向，且符合當?shù)叵嚓P規(guī)劃和建設的要求，采取“三廢”及噪聲的治理措施經(jīng)濟技術可行，措施有效。在各項污染治理措施實施且確保全部污染物達標排放的前提下，項目建設對當?shù)丶皡^(qū)域的環(huán)境質(zhì)量影響較小，從環(huán)境保護角度而言，本項目的實施是可行的。34